О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАСЧЕТУ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА"

  • Дата принятия: 24.10.2013
  • Созыв: V





ЗАКОН КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАСЧЕТУ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА"








Принят Курской областной Думой
24 октября 2013 года



Статья 1

Внести в Закон Курской области от 4 сентября 2008 года № 57-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета" (газета "Курская правда" от 17 сентября 2008 года №№ 152-153; от 17 декабря 2008 года №№ 222-223; от 2 декабря 2009 года №№ 262-263; от 1 апреля 2010 года № 35; от 21 сентября 2010 года № 109; от 12 ноября 2011 года №135; ; официальный сайт Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru, от 30 ноября 2012 года, от 19 февраля 2013 года, 18 сентября 2013 года) следующие изменения и дополнения:

1) в пункте 4 части 2 статьи 4 слово "необходимую" исключить;

2) в статье 5:

в пункте 4 части 1 слово "необходимую" исключить;

в пункте 1 части 2 слова "финансовых и материальных ресурсов" заменить словами "финансовых средств и материальных ресурсов";

3) в статье 6:

а) в абзаце шестом части 11 слова "базовый норматив на предоставление субвенций" заменить словами "норматив формирования бюджетных ассигнований на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий";

б) в части 2:

абзац первый изложить в новой редакции:

"2. Размер субвенции бюджету i-го муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений рассчитывается исходя из объема средств, предусмотренных на данные цели в областном бюджете, на соответствующий финансовый год, по следующей формуле:";

абзац четвертый дополнить словами ", предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год";

в абзаце пятом слова "на 1 января текущего финансового года" заменить словами "на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году";

в абзаце шестом слова "на 1 января текущего финансового года" заменить словами "на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году";

4) в статье 8:

а) в наименовании слово "государственного" исключить;

б) в части 1 слово "государственного" исключить, слово "государственный" исключить;

в) в части 2 слова "государственный" исключить;

г) в части 5 после слов "Российской Федерации" дополнить словами ", а также в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации";

5) пункт 2 части 1 статьи 9 исключить;

6) статью 10 изложить в новой редакции:

"Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления и их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение передан-ных им в соответствии с настоящим Законом отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области и в той мере, в какой указанные полномочия были обеспечены органами государственной власти Курской области материальными ресурсами и финансовыми средствами.";

7) в приложении:

а) в пункте 6:

подпункт 4 изложить в новой редакции:


БН iн-2 БН iн-1
"4) НПiифл = ПН ифл х ( ---------------- + ---------------)/2,";
SUM БН н-2 SUM БНн-1



в графе "Показатель" строки 3 таблицы № 1 слова "Налоговая база" заменить словами "Налоговая база (кадастровая стоимость)";

в абзаце четырнадцатом слова "объемов производства и" исключить;

абзацы семнадцатый - тридцать восьмой изложить в новой редакции:

"1) ПНндфл - суммарный прогноз поступления налога на доходы физических лиц (код БК 1 01 02000 01 0000 110) поселений, входящих в состав района.


ПН ндфл = SUM ПНi ндфл ,

где:

ПНi ндфл - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового периода по всем кодам бюджетной классификации по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района, которое рассчитывается по формулам:


1В(0)+2В(0)

ПНi(0) ндфл = --------------,
2


где:

ПНi(0) ндфл - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц на очередной финансовый год по i - му поселению, входящему в состав соответствующего района;

1В(0) - первый вариант расчета на очередной финансовый год;

2В(0) - второй вариант расчета на очередной финансовый год;

	               
ФПi н(1 полуг.)
1В(0) = (------------------- x Т фзп i (0) ) / 100,
УВср

где:

ФПi н(1полуг.) - поступление налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в первом полугодии текущего года;

Т фзп i (0) - темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы на очередной финансовый год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Курской области на очередной финансовый год и на плановый период;

УВср - средний удельный вес поступлений первого полугодия в годовых поступлениях, который рассчитывается по формуле:


ФПi н-3(1 полуг.) ФП i н-2(1 полуг.) ФП i н-1(1 полуг.)
УВср = (----------------- + ----------------- + ---------------- ) / 3,

ФП i н-3 ФП i н-2 ФП i н-1



где:

ФПiн-3(1полуг.), ФПiн-2(1полуг.), ФПiн-1(1полуг.) -поступление налога в первом полугодии за 3 года до текущего года, за 2 года до текущего года, за последний отчетный год;

ФПiн-3, ФПiн-2, ФПiн-1 -поступление налога за 3 года до текущего года, за 2 года до текущего года, за последний отчетный год;

       
2В(0) = ФЗПi(0) х 13 / 100,


где:

ФЗПi(0) - фонд начисленной заработной платы на очередной финансовый год;

13 - ставка налога на доходы физических лиц, установленная пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации";


1В(1) + 2В(1)

ПНi(1)ндфл = ----------------;
2


где:

ПНi(1)ндфл - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц на первый год планового периода по i - му поселению, входящему в состав соответствующего района;

1В(1) - первый вариант расчета на первый год планового периода;

2В(1) - второй вариант расчета на первый год планового периода;


1В(1) = 1В(0) x Т фзп i (1) / 100,

где:

Т фзп i (1) - темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы на первый год планового периода в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Курской области на очередной финансовый год и на плановый период;


2В(1) = ФЗПi(1) х 13 / 100,


где:

ФЗПi(1) - фонд начисленной заработной платы на первый год планового периода;

13 - ставка налога на доходы физических лиц, установленная пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации";

      
ндфл 1В(2) + 2В(2)
ПНi(2) = ----------------,

2


где:

ПНi(2)ндфл - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц на второй год планового периода по i - му поселению, входящему в состав соответствующего района;

1В(2) - первый вариант расчета на второй год планового периода;

2В(2) - второй вариант расчета на второй год планового периода;


1В(2) = 1В(1) x Т фзп i (2) / 100,

где:

Т фзп i (2) - темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы на второй год планового периода в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Курской области на очередной финансовый год и на плановый период;


2В(2) = ФЗПi(2) х 13 / 100,


где:

ФЗПi(2) - фонд начисленной заработной платы на второй год планового периода;

13 - ставка налога на доходы физических лиц, установленная пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации;";

в абзаце сорок шестом слово "фактическое" исключить;

в абзаце шестьдесят третьем слово "фактическое" исключить;

абзацы шестьдесят пятый - восемьдесят пятый изложить в новой редакции:

"4) ПН ифл - суммарный прогноз поступления налога на имущество физических лиц (код БК 1 06 01000 00 0000 110) поселений, входящих в состав соответствующего района.


ПН ифл = SUM ПНi ифл ,

где:

ПНi ифл - прогнозируемое поступление налога на имущество физических лиц на очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового периода по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района, которое рассчитывается по формулам:


ПНi(0)ифл = ФПiн-1 х В н-1 х B н ,

где:

ПНi(0)ифл - прогнозируемое поступление налога на имущество физических лиц на очередной финансовый год по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района;


ФПiн-1 - поступление налога за последний отчетный год.

Вн-1, Вн - величины роста (снижения) стоимости строений и сооружений на последний отчетный год и текущий год соответственно, которые рассчитываются по формулам:


Кн-1 Кн

В н-1 = --------; В н= --------,
Кн-2 Кн-1


где:

Кн-2, Кн-1, К н - коэффициенты инфляции, применяемые для пересчета стоимости строений и сооружений за 2 года до текущего года, за последний отчетный год, на текущий год соответственно, утвержденные постановлениями Правительства Курской области, Администрации Курской области;


ПНi(1)ифл = ПНi ифл (0) х D(0),

где:

ПНi(1)ифл- прогнозируемое поступление налога на имущество физических лиц на первый год планового периода по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района;

D(0) - индекс - дефлятор цен по виду деятельности "Строительство" в целом по Курской области на очередной финансовый год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Курской области на очередной финансовый год и на плановый период;


ПНi(2)ифл = ПНi (1)ифл х D(1),

где:

ПНi(2)ифл - прогнозируемое поступление налога на имущество физических лиц на второй год планового периода по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района;

D(1) - индекс-дефлятор цен по виду деятельности "Строительство" в целом по Курской области на первый год планового периода в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Курской области на очередной финансовый год и на плановый период.

По муниципальным образованиям, входящим в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года №1582, поступления налога на имущество физических лиц и налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц в очередном финансовом году, в первом году и во втором году планового периода не планируются.";

б) в подпункте 4 пункта 10:

в абзаце первом слово "бюджетных" заменить словом "муниципальных";

в абзаце четвертом слово "бюджетных" заменить словом "муниципальных";

в абзаце пятом слова "безвозмездных перечислений, предоставляемых на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, а также расходов, осуществляемых за счет средств фонда обязательного медицинского страхования" заменить словом "субсидий";

в абзаце шестом слова "безвозмездных перечислений, предоставляемых на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, а также расходов, осуществляемых за счет средств фонда обязательного медицинского страхования" заменить словом "субсидий";

в) в графе "Доля вида расходов репрезентативной системы расходных обязательств" таблицы №2 цифры "0,452" заменить цифрами "0,4", цифры "0,04" заменить цифрами "0,097", цифры "0,076" заменить цифрами "0,09", цифры "0,174" заменить цифрами "0,257", цифры "0,258" заменить цифрами "0,156";

г) в пункте 14:

абзацы одиннадцатый-четырнадцатый исключить;

дополнить абзацами восемнадцатым - двадцать первым следующего содержания:

"В случае внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов областного бюджета расчет размеров дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется по формулам:


Дi (0) = Д1i(0) + Д2i(0);
Дi (1) = Д1i(1) + Д2i(1);
Дi (2) = Д1i(2) + Д2i(2).".

д) в пункте 15:

в абзаце первом слова "уровень, установленный в качестве критерия выравнивания," заменить словами "критерий выравнивания финансовых возможностей поселений";

абзац шестой изложить в новой редакции:

"К - критерий выравнивания финансовых возможностей поселений, установленный законом о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.".


Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.




Губернатор Курской области


А. Н. МИХАЙЛОВ


г. Курск, 29 октября 2013 года


№ 99 - ЗКО