О НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

• Дата принятия: 24.10.2013
• Созыв: V

ЗАКОН КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

О НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящий Закон регулирует правовые отношения, возникающие в связи с осуществлением органами государственной власти Курской области полномочий по развитию научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Курской области.

Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике".

В настоящем Законе используются также следующие понятия:

государственная поддержка научной, научно-технической и инновационной деятельности Курской области - совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Курской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области в целях создания правовых, экономических и организационных условий для стимулирования научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Курской области;

приоритетный инновационный проект Курской области - инновационный проект, направленный на решение актуальных задач экономики Курской области, признанный таковым решением Администрации Курской области по результатам конкурсного отбора на основе заранее установленных критериев;

субъекты научной, научно-технической и инновационной деятельности - физические и юридические лица, осуществляющие научную, научно-техническую и инновационную деятельность на территории Курской области.

Статья 2. Формы осуществления деятельности органов государственной власти Курской области в целях развития научной, научно-технической и инновационной сферы на территории Курской области

Деятельность органов государственной власти Курской области в целях развития научной, научно-технической и инновационной сферы на территории Курской области осуществляется в следующих формах:

1) разработка и принятие нормативных правовых актов, способствующих развитию научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Курской области;

2) определение приоритетных направлений в научной, научно-технической и инновационной сферах;

3) содействие развитию фундаментальной и прикладной науки;

4) создание условий, способствующих привлечению инвестиций в инновационную деятельность;

5) стимулирование и поддержка субъектов научной, научно-технической и инновационной деятельности;

6) создание условий по формированию прогрессивных форм организации производства, позволяющих наиболее полно реализовать результаты научной, научно-технической и инновационной деятельности;

7) расширение системы кадрового обеспечения научной, научно-технической и инновационной деятельности;

8) обеспечение взаимодействия науки, бизнеса и государственных структур в целях развития научной, научно-технической и инновационной деятельности;

9) развитие международного и межрегионального сотрудничества в научной, научно-технической и инновационной сферах.

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Курской области в сфере осуществления научной, научно-технической и инновационной деятельности

1. Курская областная Дума:

1) осуществляет законодательное регулирование в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Курской области;

2) осуществляет контроль за исполнением законов Курской области в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности;

3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Курской области.

2. Администрация Курской области:

1) определяет приоритетные направления развития науки, технологий и техники Курской области, содействует обеспечению условий для их реализации;

2) определяет орган исполнительной государственной власти Курской области, уполномоченный в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности;

3) обеспечивает создание и развитие инновационной инфраструктуры, форм интеграции научной, научно-технической, образовательной и производственной деятельности, содействует использованию и введению в хозяйственный оборот результатов научной и научно-технической деятельности;

4) разрабатывает и утверждает государственные программы Курской области в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, обеспечивает их реализацию;

5) принимает и реализует научные, научно-технические и инновационные проекты Курской области;

6) предусматривает в проекте областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период ассигнования на государственную поддержку научной, научно-технической и инновационной деятельности;

7) организует проведение экспертизы научных и научно-технических программ и проектов, финансируемых за счет средств областного бюджета;

8) осуществляет межотраслевую координацию в научной, научно-технической и инновационной сферах;

9) создает благоприятные условия в целях привлечения инвестиций для реализации инвестиционных проектов;

10) создает областные государственные организации для осуществления научной, научно-технической и инновационной деятельности, производит реорганизацию и ликвидацию указанных организаций;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области.

3. Администрация Курской области взаимодействует с органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Курской области в целях поддержки инновационной деятельности на территории данного муниципального образования.

4. Администрация Курской области может привлекать на добровольной основе общественные объединения научных работников к подготовке проектов решений в области науки и техники, проведению экспертиз, а также на основе конкурсов к выполнению научных и научно-технических программ и проектов, финансируемых за счет средств областного бюджета.

5. Администрация Курской области в пределах установленных полномочий вправе создать консультативный орган, работающий на общественных началах, для обсуждения приоритетных направлений развития научной, научно-технической и инновационной деятельности в Курской области.

Статья 4. Формы государственной областной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности в Курской области

1. Государственная областная поддержка научной, научно-технической деятельности органами государственной власти Курской области в пределах их полномочий осуществляется путем:

1) предоставления из областного бюджета бюджетных средств в форме субсидий, грантов и иных форм поддержки на конкурсной основе;

2) предоставления налоговых льгот в соответствии с законодательством области о налогах и сборах;

3) предоставления в пользование имущества, находящегося в государственной собственности Курской области, в установленном законом порядке;

4) создания областных государственных научных организаций Курской области;

5) оказания содействия в обеспечении участия научных и иных организаций в научной, научно-технической и инновационной деятельности на федеральном и межрегиональном уровнях;

6) осуществления иных мер, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Курской области.

2. Государственная областная поддержка инновационной деятельности может осуществляться в следующих формах:

1) предоставления налоговых льгот в соответствии с налоговым законодательством;

2) предоставления образовательных услуг;

3) предоставления информационной поддержки;

4) предоставления консультационной поддержки, содействия в формировании проектной документации;

5) формирования спроса на инновационную продукцию;

6) финансового обеспечения (в том числе субсидии, гранты, кредиты, займы, гарантии, взносы в уставный капитал);

7) участия в реализации государственных программ Российской Федерации, реализации государственных программ Курской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Курской области;

8) обеспечения инфраструктуры;

9) в других формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

Статья 5. Меры государственной поддержки инновационной деятельности в Курской области

К основным мерам государственной поддержки инновационной деятельности относятся:

1) проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по приоритетным инновационным проектам за счет средств областного бюджета;

2) финансирование реализации приоритетных инновационных проектов Курской области, в том числе связанных с модернизацией и техническим перевооружением, за счет средств областного бюджета;

3) размещение государственных областных заказов на выполнение научных, научно-технических и инновационных работ;

4) развитие инновационной деятельности, в том числе путем создания и развития инновационной инфраструктуры;

5) учреждение областных премий, стипендий и принятие иных мер поощрения для граждан и организаций в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности;

6) содействие в распространении научных, научно-технических результатов, реализации научной или научно-технической продукции, пропаганде научной и инновационной деятельности;

7) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации научных работников и специалистов научных и образовательных организаций, расположенных в Курской области;

8) содействие интеграции науки с производством, системой образования, социальной сферой;

9) иные меры государственной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности, не противоречащие действующему законодательству.

Статья 6. Перспективные программы развития научной, научно-технической и инновационной деятельности Курской области, приоритетные научные, научно-технические программы и проекты, инновационные проекты

1. Перспективная программа развития научной, научно-технической и инновационной деятельности Курской области - утвержденный Администрацией Курской области перечень приоритетных направлений научной, научно-технической и инновационной деятельности для обеспечения устойчивого развития экономики Курской области, основанный на программе социально-экономического развития Курской области, с учетом актуальных для Курской области направлений научной, научно-технической и инновационной деятельности.

2. Определение критериев отбора на конкурсной основе научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов в целях придания им статуса приоритетного осуществляется Администрацией Курской области в установленном ею порядке.

3. Порядок проведения экспертизы и конкурсного отбора приоритетных научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов в целях предоставления мер государственной поддержки, определение критериев оценки заявок на участие в таком конкурсном отборе устанавливается Администрацией Курской области.

4. Научные, научно-технические программы и проекты, инновационные проекты, признанные Администрацией Курской области приоритетными, включаются в Перечень приоритетных проектов научной, научно-технической и инновационной деятельности, финансируемых из областного бюджета в соответствии с законом Курской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который утверждается Администрацией Курской области в установленном ею порядке.

Статья 7. Финансирование научной, научно-технической и инновационной деятельности в Курской области

1. Финансовое обеспечение научной, научно-технической, инновационной деятельности в Курской области осуществляется посредством финансирования организаций, осуществляющих научную, научно-техническую, инновационную деятельность, в том числе целевого финансирования конкретных научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.

2. Объем финансирования мероприятий в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, в том числе перспективных программ развития научной, научно-технической и инновационной деятельности Курской области, предусматривается Администрацией Курской области при формировании проекта закона Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Курской области

А. Н. МИХАЙЛОВ

г. Курск, 29 октября 2013 года