О СОГЛАШЕНИЯХ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1. Предмет регулирования и сфера применения настоящего Закона

1. Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 4 января 1999 года № 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Курской области определяет процедуру заключения, утверждения, опубликования, приостановления и расторжения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов государственной власти Курской области (далее - соглашения), порядок исполнения и осуществления контроля за их исполнением, а также ведения реестра соглашений.

2. Настоящий Закон применяется в отношении соглашений независимо от их вида (соглашение, меморандум, протокол намерений, иной вид соглашений, о котором условились стороны).

3. В соответствии с федеральным законодательством соглашения, заключаемые органами государственной власти Курской области, не могут содержать положения, противоречащие Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, федеральному законодательству, договорам между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий, а также положения, ущемляющие законные интересы другого субъекта Российской Федерации.

Статья 2. Субъекты соглашений

1. Соглашения могут заключаться в соответствии с федеральным законодательством об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в торгово-экономической, научно-технической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также об участии в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этой цели.

2. В соответствии с федеральным законодательством с согласия Правительства Российской Федерации соглашения могут заключаться с органами государственной власти иностранных государств.

Соглашения могут заключаться от имени Курской области, от имени Курской областной Думы, от имени Администрации Курской области.

3. По согласованию с Губернатором Курской области соглашения могут также заключаться от имени органа исполнительной власти Курской области.

4. Соглашения от имени Курской области заключаются, если:

исполнение соглашения потребует изменения действующих или принятия новых законов Курской области;

соглашение устанавливает основы отношений Курской области с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств для осуществления международных и внешнеэкономических связей, основы участия Курской области в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этой цели.

5. Курская областная Дума по вопросам, относящимся к ее ведению, и в пределах ее полномочий заключает соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, соглашения об участии в деятельности международных организаций в рамках органов, специально созданных для этой цели.

6. Администрация Курской области, органы исполнительной власти Курской области по вопросам, относящимся к их ведению, и в пределах их полномочий заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами государственной власти иностранных государств с согласия Правительства Российской Федерации, с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, соглашения об участии в деятельности международных организаций в рамках органов, специально созданных для этой цели.

Статья 3. Орган исполнительной власти Курской области, уполномоченный в сфере международных и внешнеэкономических связей Курской области

1. Губернатор Курской области определяет орган исполнительной власти Курской области, уполномоченный в сфере международных и внешнеэкономических связей Курской области (далее — уполномоченный орган).

2. Уполномоченный орган осуществляет полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей, а также координацию деятельности органов исполнительной власти Курской области в указанной сфере.

3. В целях реализации полномочий в сфере международных и внешнеэкономических связей Курской области уполномоченный орган получает (запрашивает) от органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области сведения о проводимых мероприятиях в рамках исполнения соглашений о международных и внешнеэкономических связях, направляет им свои предложения и рекомендации.

Статья 4. Предложения о заключении соглашений

1. Предложения о заключении соглашений от имени Курской области согласовываются с Курской областной Думой, органами исполнительной власти Курской области, в компетенцию которых входят вопросы, являющиеся предметом соглашения, органами местного самоуправления Курской области, интересы которых затрагиваются соглашениями, и представляются Губернатору Курской области уполномоченным органом.

2. Предложения о заключении соглашений от имени Курской областной Думы представляются депутатами, постоянными комитетами Курской областной Думы, депутатскими фракциями и другими депутатскими объединениями в Курской областной Думе на рассмотрение председателю Курской областной Думы.

3. Предложения о заключении соглашений от имени Администрации Курской области согласовываются с органами исполнительной власти Курской области, в компетенцию которых входят вопросы, являющиеся предметом соглашения, органами местного самоуправления Курской области, интересы которых затрагиваются соглашениями, и представляются Губернатору Курской области уполномоченным органом.

4. Предложения о заключении соглашений от имени органов исполнительной власти Курской области по вопросам, входящим в их компетенцию, согласовываются с уполномоченным органом и представляются руководителями соответствующих органов исполнительной власти Курской области Губернатору Курской области.

5. Проекты соглашений, затрагивающие вопросы, относящиеся к ведению органов местного самоуправления Курской области, направляются соответствующим органом государственной власти Курской области для согласования органам местного самоуправления указанных в настоящей части муниципальных образований Курской области с уведомлением о предельных сроках согласования, которые составляют не менее двух недель.

6. Предложение о заключении соглашения должно содержать проект соглашения, обоснование целесообразности его заключения, заключение о соответствии проекта соглашения законодательству Российской Федерации и Курской области, перечень нормативных правовых актов Курской области, подлежащих отмене, изменению, дополнению, признанию утратившими силу, приостановлению, и предложения о разработке нормативно-правовых актов Курской области, которые необходимы для реализации данного соглашения, а для соглашений, заключаемых от имени Курской области, Администрации Курской области, органов исполнительной власти Курской области, - оценку возможных финансово-экономических и иных последствий заключения такого соглашения.

7. Проекты соглашений подлежат направлению на согласование в федеральные органы исполнительной власти в соответствии с федеральным законодательством.

8. Порядок подготовки и согласования соглашений, заключаемых от имени Курской области, Администрации Курской области, органов исполнительной власти Курской области, определяется постановлением Администрации Курской области, от имени Курской областной Думы — постановлением Курской областной Думы.

Статья 5. Порядок проведения переговоров и заключения соглашений

1. Решения о проведении переговоров о заключении соглашений по результатам рассмотрения предложений об их заключении принимаются:

в отношении соглашений, заключаемых от имени Курской области, от имени Администрации Курской области, от имени органов исполнительной власти Курской области, - Губернатором Курской области;

в отношении соглашений, заключаемых от имени Курской областной Думы, - председателем Курской областной Думы.

Указанные решения направляются уполномоченному органу в трехдневный срок со дня их принятия.

2. Проведение переговоров по заключению соглашений от имени Курской области, Администрации Курской области, органов исполнительной власти Курской области обеспечивает уполномоченный орган.

3. В соответствии с федеральным законодательством органы государственной власти Курской области заблаговременно уведомляют соответствующие федеральные органы исполнительной власти о вступлении в переговоры о заключении соглашений.

4. Соглашения, заключаемые от имени Курской области и Администрации Курской области, подписывает Губернатор Курской области, от имени Курской областной Думы - председатель Курской областной Думы, от имени органов исполнительной власти Курской области - руководители соответствующих органов исполнительной власти Курской области.

Статья 6. Утверждение соглашений, заключаемых от имени Курской области и Курской областной Думы

1. Заключение и расторжение соглашений, заключаемых от имени Курской области, утверждаются законами Курской области.

2. Заключение и расторжение соглашений, заключаемых от имени Курской областной Думы, утверждаются постановлением Курской областной Думы.

Статья 7. Вступление в силу соглашений

1. Соглашение, заключенное от имени Курской области, вступает в силу в порядке и сроки, предусмотренные в соглашении, но не ранее дня вступления в силу закона Курской области об утверждении заключения соглашения.

2. Соглашение, заключенное от имени Курской областной Думы, вступает в силу в порядке и в сроки, предусмотренные в соглашении, но не ранее дня вступления в силу постановления Курской областной Думы об утверждении заключения соглашения.

3. Иные соглашения вступают в силу в порядке и сроки, предусмотренные в соглашениях.

Статья 8. Опубликование соглашений

1. Соглашение, заключение которого утверждается законом Курской области, подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации одновременно с законом Курской области об утверждении заключения соглашения в порядке, установленном для официального опубликования законов Курской области.

2. Соглашение, заключаемое от имениКурской областной Думы, подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации одновременно с нормативным правовым актом Курской областной Думы об утверждении заключе ния соглашения в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов, принятых Курской областной Думой.

3. Соглашения, заключаемые от имени Администрации Курской области, от имени органов исполнительной власти Курской области, подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации в порядке, установленном Администрацией Курской области.

Статья 9. Представление соглашений на государственную регистрацию

1. Органы государственной власти Курской области, заключившие соглашение, в 3-дневный срок со дня его подписания направляют соглашение в уполномоченныйорган.

2. Уполномоченный орган готовит документы по перечню, установленному федеральным законодательством, и представляет их на государственную регистрацию в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 10. Исполнение соглашений и осуществление контроля за их исполнением

1. Губернатор Курской области, Курская областная Дума, Администрация Курской области, органы исполнительной власти Курской области, заключившие соглашения, обязаны принимать все меры к их надлежащему исполнению в соответствии с условиями самих соглашений, общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, настоящим Законом.

2. Органы местного самоуправления Курской области вправе в пределах своих полномочий участвовать в мероприятиях по исполнению соглашений. Губернатор Курской области, Курская областная Дума в пределах предоставленных полномочий осуществляют контроль за исполнением соглашений. Уполномоченный орган осуществляет контроль за ходом исполнения соглашений, заключенных от имени Курской области, Администрации Курской области, органов исполнительной власти Курской области.

Ежеквартально и по итогам года уполномоченный орган информирует о ходе исполнения:

соглашений, заключенных от имени Курской области, - Губернатора Курской области и Курскую областную Думу;

соглашений, заключенных от имени Администрации Курской области, органов исполнительной власти Курской области, - Губернатора Курской области.

Статья 11. Присоединение Курской области к соглашениям

Курская область, органы государственной власти Курской области могут присоединиться к другим соглашениям, заключенным в соответствии с Федеральным законом "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", если присоединение к соглашениям допускается их условиями и законодательством Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Законом для заключения соглашений.

Статья 12. Порядок изменения и приостановления, расторжения соглашения

Изменение, приостановление действия, расторжение соглашений осуществляются в порядке, установленном настоящим Законом для заключения соглашений.

Официальное опубликование соглашений об изменении, приостановлении, расторжении соглашений и (или) нормативных правых актов об изменении, приостановлении, расторжении соглашений осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 8 настоящего Закона.

Статья 13. Реестр соглашений

1. Уполномоченный орган в порядке, установленном Администрацией Курской области, ведет реестр соглашений.

2. Заверенные копии соглашений (изменений и дополнений к ним) в 3-дневный срок со дня их подписания направляются в уполномоченный орган.

Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Курской области

А.Н. МИХАЙЛОВ

г. Курск, 15 сентября 2010 года

№ 76 - ЗКО