О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАСЧЕТУ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА"

Статья 1

Внести в Закон Курской области от 4 сентября 2008 года № 57-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета" (газета "Курская правда" от 17 сентября 2008 года № 152-153; от 17 декабря 2008 года № 222-223; от 2 декабря 2009 года № 262-263; от 1 апреля 2010 года № 35) следующие изменения и дополнения:

в приложении:

пункт 6 изложить в новой редакции:

"6. Налоговый потенциал i-го поселения по видам налогов рассчитывается по следующим формулам:

                             БН i(н-3)                  БН i(н-2)              БНi(н-1)
1) НПiндфл = ПНндфл х(0,3 х ______________ + 0,35 х ______________ + 0,35 х ______________);

                             SUM БН (н-3)             SUM БН(н-2)            SUM БН(н-1)

                       БНi(н-2)           БНi(н-1)

2) НПiесх = ПНесх х (______________ + ______________)/2;

                      SUM БН(н-2)        SUM БН(н-1)

                    БНi(н-1)

3) НПiзн = ПНзн х ______________ ;

                    SUM БН(н-1)

                      БНi(н-2)           БНi(н-1)

4) НПiифл = ПНифл х (______________ + ______________)/2,

                      SUM БН(н-2)       SUM БН(н-1)

где: ПН - прогноз поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от налогоплательщиков района по соответствующему налогу на очередной финансовый год;

БН i(н-3), БН i(н-2), БН i(н-1) - показатели, характеризующие налоговый потенциал i-го поселения района по соответствующему налогу за 3 года до текущего года, за 2 года до текущего года, за последний отчетный год (н - текущий год), согласно таблице №1:

Таблица № 1

Перечень показателей, характеризующих налоговый потенциал поселений

 ------------------------------------------------------------------------------------
¦ № ¦Наименование    ¦Показатель                   ¦ Источник                      ¦

¦п/п¦налогов         ¦                             ¦                               ¦

¦---¦----------------¦-----------------------------¦-------------------------------¦

¦1  ¦Налог на доходы ¦Фонд начисленной заработной  ¦Данные комитета по экономике   ¦

¦   ¦физических лиц  ¦платы                        ¦и развитию Курской области,    ¦

¦   ¦                ¦                             ¦согласованные с муниципаль-    ¦

¦   ¦                ¦                             ¦ными образованиями             ¦

¦---¦----------------¦-----------------------------¦-------------------------------¦

¦2  ¦Единый сельско- ¦Налоговая база для исчисления¦Управление Федеральной на-     ¦

¦   ¦хозяйственный   ¦единого сельскохозяйственно- ¦логовой службы по Курской об-  ¦

¦   ¦налог           ¦го налога                    ¦ласти                          ¦

¦---¦----------------¦-----------------------------¦-------------------------------¦

¦3  ¦Земельный налог ¦Налоговая база для исчисления¦Управление Федеральной нало-   ¦

¦   ¦                ¦земельного налога            ¦говой службы по Курской области¦

¦---¦----------------¦-----------------------------¦-------------------------------¦

¦4  ¦Налог на имуще- ¦Общая инвентаризационная     ¦Управление Федеральной на-     ¦

¦   ¦ство физических ¦стоимость строений, помеще-  ¦логовой службы по Курской об-  ¦

¦   ¦лиц             ¦ний и сооружений, находящихся¦ласти                          ¦

¦   ¦                ¦в собственности физических   ¦                               ¦

¦   ¦                ¦лиц, по которым налог предъ- ¦                               ¦

¦   ¦                ¦явлен к уплате в бюджет      ¦                               ¦

¦   ¦                ¦поселения                    ¦                               ¦

------------------------------------------------------------------------------------

0,3; 0,35; 0,35 - доля каждого отчетного периода, в котором производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц;

SUM БН(н-3), SUM БН(н-2), SUM БН(н-1) - показатели, характеризующие суммарный налоговый потенциал поселений, входящих в состав района, по соответствующему налогу за 3 года до текущего года, за 2 года до текущего года, за последний отчетный год.

При расчете на очередной финансовый год прогноза поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации учитываются особенности по поселениям:

при отсутствии у поселения индексов объемов производства и цен в расчетах применяются сводные индексы по соответствующему району, в состав которого входят данные поселения;

при получении в расчетах отрицательного значения прогноз поступления доходов принимается равным нулю.

Прогноз поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от налогоплательщиков района по соответствующему налогу на очередной финансовый год рассчитывается по следующим формулам:

1) ПНндфл - суммарный прогноз поступления налога на доходы физических лиц (код БК 1 01 02000 01 0000 110) поселений, входящих в состав района.

ПНндфл = SUM ПНiндфл,

где: ПНiндфл - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год по всем кодам бюджетной классификации по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района, которое рассчитывается по формуле:

ПНiндфл = ПНi2010 + ПНi2021 + ПНi2022 + ПНi2030 + ПНi2040,

где: ПНi2010 - прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций (код БК 1 01 02010 01 0000 110);

ПНi2021 - прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением доходов, полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой (код БК 1 01 02021 01 0000 110);

ПНi2022 - прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, и полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой (код БК 1 01 02022 01 0000 110);

ПНi2030 - прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации (код БК 1 01 02030 01 0000 110);

ПНi2040 - прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц с доходов, полученных в виде выигрышей и призов в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров, работ и услуг, процентных доходов по вкладам в банках, в виде материальной выгоды от экономии на процентах при получении заемных (кредитных) средств (код БК 1 01 02040 010000 110).

Прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по кодам бюджетной классификации рассчитывается по формулам:

                         Тпi(н) x Iпi(н)  Тпi(н+1) x Iпi(н+1)
а) ПНi2010 = ФПi(н-1) x ______________ x ___________________,

                            10000               10000

где: ФПiн-1 - фактическое поступление налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний отчетный год;

Тпi(н), Тпi(н+1) - индексы промышленного производства на текущий год и очередной финансовый год;

Iпi(н), Iпi(н+1) - индексы-дефляторы оптовых цен промышленной продукции на текущий год и очередной финансовый год;

                ФПiн(1 полуг.)
б) ПНi2021 = (______________ x Тфзп i н+1)/100,

                   УВср

где: ФПi н(1полуг.) - фактическое поступление налога в первом полугодии текущего года;

Т фзп i н+1- темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы на очередной финансовый год;

УВср - средний удельный вес поступлений первого полугодия в годовых поступлениях, который рассчитывается по формуле:

         ФПiн-3(1 полуг.) ФП i н-2(1 полуг.) ФП i н-1(1 полуг.)
УВср = (______________ + _________________ + ______________)/3,

           ФП i н-3            ФП i н-2         ФП i н-1

где: ФПiн-3(1полуг.), ФПiн-2(1полуг.), ФПiн-1(1полуг.) - фактическое поступление налога в первом полугодии за 3 года до текущего года, за 2 года до текущего года, за последний отчетный год;

ФП i н-3, ФПi н-2, ФПi н-1 - фактическое поступление налога за 3 года до текущего года, за 2 года до текущего года, за последний отчетный год;

в) ПНi 2022 = ФПiн-1 х Т фзп i н х Т фзп i н+1/10000,

где: ФПi н-1 - фактическое поступление налога за последний отчетный год;

Т фзп i н, Тфзп i н+1 - темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы на текущий год и на очередной финансовый год;

г) ПНi 2030 = ФПiн-2 х Т фзп i н-1 х Т фзп i н х Т фзп i н+1/1000000,

где: ФПi н-2 - фактическое поступление налога за два года до текущего года;

Т фзп i н-1, Т фзп i н, Тфзп i н+1 - темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы за год до текущего года, на текущий год и на очередной финансовый год;

д) ПНi 2040 = ФПiн-1,

где: ФПiн-1 - фактическое поступление налога за последний отчетный год;

2) ПНесх - суммарный прогноз поступления единого сельскохозяйственного налога (код БК 1 05 03000 01 0000 110) поселений, входящих в состав района.

ПНесх = SUM ПНi есх ,

где: ПНiесх - прогнозируемое поступление единого сельскохозяйственного налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района, которое рассчитывается по формуле:

                   Тсх iн x Iсх iн  Тсх iн+1 x Iсх iн+1
ПНi есх = ФПiн-1х ______________ х __________________ ,

                     10000              10000

где: ФПiн-1 - фактическое поступление налога за последний отчетный год в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

Тсх iн, Тсх iн+1 - темпы роста (снижения) объемов реализации сельскохозяйственной продукции на текущий год и на очередной финансовый год;

Iсх iн, Iсх iн+1 - индексы-дефляторы цен сельскохозяйственной продукции на текущий год и на очередной финансовый год;

3) ПНзн - суммарный прогноз поступления земельного налога (код БК 1 06 06000 00 0000

110) поселений, входящих в состав района.

ПНзн = SUM ПНi зн,

где: ПНiзн - прогнозируемое поступление земельного налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района, которое рассчитывается по формуле:

           ФПiн-2 + ФПiн-1
ПНi зн = ________________ ,

                 2

где: ФПiн-2 , ФПiн-1 - фактическое поступление земельного налога за 2 года до текущего года, за последний отчетный год;

4) ПН ифл - суммарный прогноз поступления налога на имущество физических лиц (код БК 1 06 01000 00 0000 110) поселений, входящих в состав района.

ПН ифл = SUM ПНiифл,

где: ПНiифл - прогнозируемое поступление налога на имущество физических лиц в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района, которое рассчитывается по формуле:

            ФПiн-2 + ФПiн-1
ПНiифл = _________________ х В,

                  2

где: ФПiн-2, ФПiн-1 - фактическое поступление налога за 2 года до текущего года, за последний отчетный год;

В - величина роста (снижения) стоимости строений и сооружений, которая рассчитывается по формуле:

       Кн
В = _______,

      Кн-1

где: Кн-1, Кн - коэффициенты пересчета стоимости строений и сооружений на последний отчетный год и текущий год, утвержденные постановлениями Правительства Курской области.

По муниципальным образованиям, входящим в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года №1582, поступления налога на имущество физических лиц в очередном финансовом году не планируются.".

Статья 2

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности вновь образованных поселений на 2011 год рассчитываются в соответствии с Порядком (методикой) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов Курской области размера дотаций поселениям на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета, утвержденным Законом Курской области от 4 сентября 2008 года № 57-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета" раздельно по муниципальным образованиям, существовавшим на территориях вновь образованных муниципальных образований, и зачисляются в бюджеты вновь образованных муниципальных образований.

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

Губернатор Курской области

А.Н. МИХАЙЛОВ

г. Курск, 15 сентября 2010 года

№ 74 - ЗКО