О ГАРАНТИЯХ РАВЕНСТВА ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ В КУРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ, ПРИ ОСВЕЩЕНИИ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ТЕЛЕКАНАЛАМИ И РАДИОКАНАЛАМИ

• Дата принятия: 27.05.2010
• Созыв: IV

ЗАКОН КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

О ГАРАНТИЯХ РАВЕНСТВА ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ В КУРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ, ПРИ ОСВЕЩЕНИИ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ТЕЛЕКАНАЛАМИ И РАДИОКАНАЛАМИ

Настоящий Закон устанавливает гарантии равенства политических партий, представленных в Курской областной Думе, при освещении их деятельности государственными региональными телеканалами и радиоканалами в соответствии с общими принципами с учетом ограничений и требований, предусмотренных Федеральным законом от 12 мая 2009 года № 95-ФЗ "О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами".

Статья 1

1. Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, связанные с освещением деятельности политических партий, представленных в Курской областной Думе, государственными региональными телеканалами и радиоканалами.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, связанные:

1) с обеспечением гарантий прав граждан на получение и распространение информации о политических партиях в период со дня начала соответствующей избирательной кампании, кампании референдума до дня официального опубликования результатов указанных выборов, референдума;

2) с освещением деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных государственных и муниципальных органов, за исключением случаев размещения информации о деятельности депутатов и фракций, указанных в пунктах 3 - 5 части 2 статьи 4 настоящего Закона;

3) с выпуском и распространением специализированных государственных общедоступных телеканалов и радиоканалов (детских, культурных, музыкальных, спортивных и других).

Статья 2

Освещение деятельности политических партий, представленных в Курской областной Думе, государственными региональными телеканалами и радиоканалами осуществляется на основе следующих общих принципов:

1) распространение информации о деятельности каждой политической партии, представленной в Курской областной Думе, в равном объеме;

2) публичность государственного контроля за освещением деятельности политических партий, представленных в Курской областной Думе;

3) творческая независимость и профессиональная самостоятельность редакций государственных региональных телеканалов и радиоканалов при освещении деятельности политических партий, представленных в Курской областной Думе, включая самостоятельное определение оснований, форм и способов такого освещения;

4) всестороннее и объективное информирование телезрителей и радиослушателей о деятельности политических партий, представленных в Курской областной Думе.

Статья 3

Освещение деятельности политических партий, представленных в Курской областной Думе, в порядке, установленном настоящим Законом, осуществляется областным государственным учреждением "Телевизионная и радиовещательная компания "Сейм" - ОГУ "ТРК "Сейм" (далее - региональный телерадиоканал).

Статья 4

1. Деятельность политических партий, представленных в Курской областной Думе, освещается региональным телерадиоканалом с учетом требований настоящего Закона.

2. Освещение деятельности политических партий, представленных в Курской областной Думе, в телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах) предусматривает размещение информации о деятельности:

1) политической партии, представленной в Курской областной Думе, ее руководящих и иных органов и структурных подразделений политической партии, представленной в Курской областной Думе;

2) членов руководящих органов политической партии, представленной в Курской областной Думе, членов руководящих органов ее структурных подразделений;

3) депутатов Курской областной Думы, являющихся членами фракций политических партий, представленных в Курской областной Думе, а также депутатов Курской областной Думы - членов политических партий, представленных в Курской областной Думе;

4) депутатов представительных органов муниципальных образований, являющихся членами депутатских объединений (фракций) политических партий, представленных в Курской областной Думе, в представительных органах муниципальных образований, а также депутатов представительных органов муниципальных образований - членов политических партий, представленных в Курской областной Думе;

5) фракций политических партий, представленных в Курской областной Думе, депутатских объединений (фракций) политических партий, представленных в Курской областной Думе, в представительных органах муниципальных образований.

3. Распространение не связанной с деятельностью политической партии, представленной в Курской областной Думе, информации о деятельности лиц, указанных в пунктах 2 - 4 части 2 настоящей статьи, осуществляемое без указания на принадлежность таких лиц к соответствующей политической партии, представленной в Курской областной Думе, не относится к освещению деятельности соответствующей политической партии, представленной в Курской областной Думе, и объем эфирного времени, затраченного на распространение такой информации, не подлежит контролю и учету в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.

4. Заявления и выступления (фрагменты заявлений и выступлений) лиц, указанных в пунктах 2 - 4 части 2 настоящей статьи, должны сопровождаться в региональной телепрограмме (телепередаче) титрами, в региональной радиопрограмме (радиопередаче) - сообщениями разъясняющего характера, содержащими указание на принадлежность таких лиц к соответствующей политической партии, представленной в Курской областной Думе.

Статья 5

1. Контроль за обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Курской областной Думе, при освещении их деятельности региональным телерадиоканалом осуществляется Избирательной комиссией Курской области в соответствии с настоящим Законом при участии политических партий, представленных в Курской областной Думе, Общественной палаты Курской области, органа исполнительной власти Курской области, осуществляющего государственную политику в сфере печати и массовой информации, регионального телерадиоканала, а также, по согласованию, при участии территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, по Курской области.

2. Порядок и методика учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Курской областной Думе, в региональных телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах), утверждаются решением Избирательной комиссии Курской области по согласованию с органом исполнительной власти Курской области, осуществляющим государственную политику в сфере печати и массовой информации. В методике учета объема эфирного времени должны предусматриваться такие показатели, как количество сообщений, содержащих информацию, указанную в части 2 статьи 4 настоящего Закона, продолжительность таких сообщений, а также общий хронометраж заявлений и выступлений (фрагментов заявлений и выступлений) лиц, указанных в пунктах 2 - 4 части 2 статьи 4 настоящего Закона.

3. Решением Избирательной комиссии Курской области по согласованию с органом исполнительной власти Курской области, осуществляющим государственную политику в сфере печати и массовой информации, могут утверждаться и иные требования к порядку и методике учета объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Курской областной Думе.

4. В целях установления результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Курской областной Думе, Избирательная комиссия Курской области создает рабочую группу. В состав рабочей группы входят два члена Избирательной комиссии Курской области, по одному представителю от каждой политической партии, представленной в Курской областной Думе, от Общественной палаты Курской области, от органа исполнительной власти Курской области, осуществляющего государственную политику в сфере печати и массовой информации, от регионального телерадиоканала, а также, по согласованию, представитель территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, по Курской области. Руководит деятельностью рабочей группы член Избирательной комиссии Курской области. Порядок деятельности рабочей группы утверждается Избирательной комиссией Курской области.

5. В случае, если Избирательная комиссия Курской области установит факт нарушения требования об освещении деятельности политических партий, представленных в Курской областной Думе, в равном объеме в течение одного календарного месяца, она принимает решение о необходимости компенсировать недостающий объем эфирного времени в отношении соответствующей политической партии, представленной в Курской областной Думе, и направляет указанное решение региональному телерадиоканалу.

В случае, если компенсировать недостающий объем эфирного времени возможно только в период со дня начала соответствующей избирательной кампании, кампании референдума до дня официального опубликования результатов выборов, референдума, это решение принимается после официального опубликования результатов выборов, референдума.

6. Региональный телерадиоканал, получивший указанное в части 5 настоящей статьи решение Избирательной комиссии Курской области, в течение 30 дней со дня получения решения компенсирует недостающий объем эфирного времени соответственно на телеканале или радиоканале в отношении соответствующей политической партии, представленной в Курской областной Думе, за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.

7. В случае несогласия с указанным в части 5 настоящей статьи решением Избирательной комиссии Курской области региональный телерадиоканал вправе в течение 10 дней со дня его получения письменно уведомить об этом Избирательную комиссию Курской области с мотивированным обоснованием причин такого несогласия.

Избирательная комиссия Курской области в течение 10 дней со дня получения уведомления повторно рассматривает вопрос о результатах учета объема эфирного времени, затраченного в течение соответствующего календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Курской областной Думе. В случае, если Избирательная комиссия Курской области примет решение, в котором повторно установит факт нарушения требования об освещении деятельности политических партий, представленных в Курской областной Думе, в равном объеме, региональный телерадиоканал компенсирует недостающий объем эфирного времени соответственно на телеканале или радиоканале в отношении соответствующей политической партии, представленной в Курской областной Думе, в течение 20 дней со дня принятия такого решения.

8. Избирательная комиссия Курской области вправе запрашивать и получать от органа исполнительной власти Курской области, осуществляющего государственную политику в сфере печати и массовой информации, и регионального телерадиоканала сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным настоящим Законом к компетенции Избирательной комиссии Курской области.

9. Сведения об обеспечении гарантий равенства политических партий, представленных в Курской областной Думе, при освещении их деятельности региональным телерадиоканалом за предшествующий календарный год публикуются Избирательной комиссией Курской области по установленной ею форме в газете "Курская правда" ежегодно не позднее 31 января текущего года.

Статья 6

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением статьи 4, частей 1, 5 - 9 статьи 5 настоящего Закона.

2. Статья 4, части 1, 5 - 9 статьи 5 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2011 года.

Губернатор Курской области

А.Н. МИХАЙЛОВ

г. Курск, 1 июня 2010 года

№ 40 - ЗКО