О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ, В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

• Дата принятия: 03.12.2008
• Созыв: IV

ЗАКОН КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ, В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации устанавливает целенаправленную и адресную систему мер по государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области.

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

1. Действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Курской области.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах либо дети которых находятся на полном государственном обеспечении.

Статья 2. Основные термины и понятия, применяемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона применяются следующие основные термины и понятия:

многодетная семья - семья, в составе которой есть три и более детей в возрасте до 18 лет;

меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, предоставляемые органами государственной власти Курской области с целью создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь;

социальное пособие - безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств областного бюджета;

малоимущая семья - семья, среднедушевой доход которой ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Курской области.

Статья 3. Виды мер государственной поддержки семей, имеющих детей

1. Настоящим Законом устанавливаются следующие меры государственной поддержки семей, имеющих детей:

1) социальные пособия семьям, имеющим детей, в том числе:

ежемесячное пособие семьям при рождении второго, третьего и каждого последующего ребенка;

ежемесячное пособие малоимущим семьям, имеющим детей, в которых оба родителя являются студентами (обучающимися), и студентам (обучающимся), являющимся одинокими родителями;

ежемесячное пособие многодетным семьям, в составе которых есть восемь и более детей в возрасте до 18 лет;

2) компенсация многодетным семьям расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3) бесплатное посещение музеев, выставок, парков культуры и отдыха;

4) прием детей в первоочередном порядке в дошкольные образовательные учреждения;

5) ежегодная компенсация стоимости школьной формы либо заменяющего ее комплекта детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формы.

2. Меры государственной поддержки семей, имеющих детей, установленные настоящим Законом, предоставляются независимо от наличия права на иные виды мер государственной поддержки семей, имеющих детей, предусмотренных законодательством Российской Федерации или Курской области.

При наличии у гражданина права на получение одной и той же меры социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору гражданина, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

3. Порядок назначения и выплаты социальных пособий и порядок предоставления мер государственной поддержки, предусмотренных настоящим Законом, устанавливаются Администрацией Курской области.

Статья 4. Удостоверение многодетной семьи

Многодетным семьям выдается удостоверение многодетной семьи, форма, порядок выдачи и замены которого утверждаются Администрацией Курской области.

Статья 5. Финансирование расходов, связанных с предоставлением мер государственной поддержки семьям, имеющим детей

Финансирование расходов, связанных с выплатой социальных пособий и предоставлением иных мер государственной поддержки, установленных настоящим Законом, осуществляется за счет средств областного бюджета.

Глава 2

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПОДДЕРЖКИ СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ

Статья 6. Право на ежемесячное пособие семьям при рождении второго, третьего и каждого последующего ребенка

Право на ежемесячное пособие семьям при рождении второго, третьего и каждого последующего ребенка имеют семьи, в которых после 31 декабря 2005 года родился второй, третий и последующий ребенок.

При определении права семей на указанное ежемесячное пособие учитываются совместно проживающие дети в возрасте до 18 лет.

Статья 7. Период выплаты ежемесячного пособия семьям при рождении второго, третьего и каждого последующего ребенка

Ежемесячное пособие семьям при рождении второго, третьего и каждого последующего ребенка выплачивается за период до достижения соответственно вторым, третьим и последующим ребенком возраста трех лет.

Статья 8. Размер ежемесячного пособия семьям при рождении второго, третьего и каждого последующего ребенка

Ежемесячное пособие семьям при рождении второго, третьего и каждого последующего ребенка устанавливается в размере:

2000 рублей - семьям, в которых родился второй ребенок;

3000 рублей - семьям, в которых родился третий ребенок и последующие дети (за каждого ребенка).

Статья 9. Сроки назначения ежемесячного пособия семьям при рождении второго, третьего и каждого последующего ребенка

1. Ежемесячное пособие семьям при рождении второго, третьего и каждого последующего ребенка назначается и выплачивается одному из родителей, обратившемуся за назначением пособия.

2. Ежемесячное пособие семьям при рождении второго, третьего и каждого последующего ребенка назначается со дня рождения второго, третьего и каждого последующего ребенка, если обращение за указанным пособием последовало не позднее шести месяцев со дня рождения соответственно второго, третьего и каждого последующего ребенка.

При обращении за ежемесячным пособием семьям при рождении второго, третьего и каждого последующего ребенка по истечении шести месяцев со дня рождения соответственно второго, третьего и каждого последующего ребенка пособие назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев, предшествующих месяцу, в котором подано заявление о назначении пособия со всеми необходимыми документами.

Статья 10. Право на ежемесячное пособие малоимущим семьям, имеющим детей, в которых оба родителя являются студентами (обучающимися), и студентам (обучающимся), являющимся одинокими родителями

Право на получение ежемесячного пособия малоимущим семьям, имеющим детей, в которых оба родителя являются студентами (обучающимися), и студентам (обучающимся), являющимся одинокими родителями, имеют семьи, в которых родители (одинокий родитель) являются студентами, обучающимися по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, либо обучающимися по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования.

Статья 11. Размер ежемесячного пособия малоимущим семьям, имеющим детей, в которых оба родителя являются студентами (обучающимися), и студентам (обучающимся), являющимся одинокими родителями

Ежемесячное пособие малоимущим семьям, имеющим детей, в которых оба родителя являются студентами (обучающимися), и студентам (обучающимся), являющимся одинокими родителями, устанавливается в размере 900 рублей на каждого ребенка.

Статья 12. Сроки назначения и продолжительность выплаты ежемесячного пособия малоимущим семьям, имеющим детей, в которых оба родителя являются студентами (обучающимися), и студентам (обучающимся), являющимся одинокими родителями

1. Ежемесячное пособие малоимущим семьям, имеющим детей, в которых оба родителя являются студентами (обучающимися), и студентам (обучающимся), являющимся одинокими родителями, назначается и выплачивается одному из родителей.

2. Ежемесячное пособие малоимущим семьям, имеющим детей, в которых оба родителя являются студентами (обучающимися), и студентам (обучающимся), являющимся одинокими родителями, назначается со дня рождения ребенка, если обращение за указанным пособием последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка, но не ранее дня зачисления в образовательное учреждение родителя, обратившегося за назначением пособия.

При обращении за ежемесячным пособием по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка указанное пособие назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев, предшествующих месяцу, в котором подано заявление о назначении пособия со всеми необходимыми документами, и не ранее дня зачисления в образовательное учреждение родителя, обратившегося за назначением пособия.

3. Выплата указанного пособия осуществляется со дня назначения до дня, следующего за днем отчисления студента (обучающегося) из образовательного учреждения профессионального образования.

Статья 13. Право на ежемесячное пособие многодетным семьям, в составе которых есть восемь и более детей в возрасте до 18 лет

Право на ежемесячное пособие многодетным семьям, в составе которых есть восемь и более детей в возрасте до 18 лет, имеют семьи, в составе которых есть восемь и более детей (родных, усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство) без права на получение денежных средств на содержание ребенка) в возрасте до 18 лет.

Статья 14. Размер ежемесячного пособия многодетным семьям, в составе которых есть восемь и более детей в возрасте до 18 лет

1. Ежемесячное пособие многодетным семьям, в составе которых есть восемь и более детей в возрасте до 18 лет, устанавливается в размере 5000 рублей.

2. Размер ежемесячного пособия многодетным семьям, в составе которых есть восемь и более детей в возрасте до 18 лет, подлежит индексации в порядке и сроки, установленные Администрацией Курской области.

Статья 15. Сроки назначения ежемесячного пособия многодетным семьям, в составе которых есть восемь и более детей в возрасте до 18 лет

1. Ежемесячное пособие многодетным семьям, в составе которых есть восемь и более детей в возрасте до 18 лет, назначается и выплачивается одному из родителей (по их выбору).

2. Ежемесячное пособие многодетным семьям, в составе которых есть восемь и более детей в возрасте до 18 лет, назначается со дня рождения восьмого ребенка, если обращение за указанным пособием последовало не позднее шести месяцев со дня его рождения.

При обращении за ежемесячным пособием по истечении шести месяцев со дня рождения восьмого ребенка пособие назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев, предшествующих месяцу, в котором подано заявление о назначении ежемесячного пособия со всеми необходимыми документами.

Статья 16. Право на компенсацию многодетным семьям расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Многодетные семьи имеют право на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (электроснабжение, газоснабжение, в том числе снабжение сетевым природным или сжиженным газом, газом в баллонах, водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение, теплоснабжение (отопление)) в пределах нормативов потребления, определенных органами местного самоуправления или Администрацией Курской области в соответствии с их компетенцией.

Статья 17. Размер компенсации расходов многодетных семей на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

1. Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг устанавливается в расчете на всех членов многодетных семей в размере:

30 процентов - для семей, имеющих от 3 до 5 детей в возрасте до 18 лет;

45 процентов - для семей, имеющих от 6 до 8 детей в возрасте до 18 лет;

70 процентов - для семей, имеющих от 9 до 10 детей в возрасте до 18 лет;

100 процентов - для семей, имеющих 11 и более детей в возрасте до 18 лет.

2. Многодетным семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, компенсация расходов на приобретение твердого топлива в пределах норм, установленных для продажи населению, и оплату транспортных услуг для доставки этого топлива устанавливается в размере 100 процентов произведенных расходов.

3. Компенсация расходов, указанных в настоящей статье, производится многодетным семьям, проживающим в жилых помещениях независимо от их форм собственности.

Статья 18. Право на бесплатное посещение музеев, выставок, парков культуры и отдыха

Многодетные семьи (члены многодетных семей) имеют право на бесплатное посещение один раз в месяц музеев, выставок, парков культуры и отдыха, находящихся в ведении органов государственной власти Курской области.

Статья 19. Право на первоочередной прием детей в дошкольные образовательные учреждения

В первоочередном порядке в дошкольные образовательные учреждения принимаются:

1) дети из семей:

работающих одиноких родителей;

учащихся матерей;

родителей-инвалидов, имеющих III или II степени ограничения способности к трудовой деятельности;

2) дети из многодетных семей;

3) дети, находящиеся под опекой;

4) дети, родители (один из родителей) которых проходят военную службу или службу в органах внутренних дел;

5) дети, родители которых являются студентами, обучающимися по очной форме обучения.

Статья 20. Право на ежегодную компенсацию стоимости школьной формы либо заменяющего ее комплекта детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формы

Право на ежегодную компенсацию стоимости школьной формы либо заменяющего ее комплекта детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формы имеют многодетные семьи, в составе которых есть шесть и более детей в возрасте до 18 лет.

Статья 21. Размер ежегодной компенсации стоимости школьной формы либо заменяющего ее комплекта детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формы

1. Ежегодная компенсация стоимости школьной формы либо заменяющего ее комплекта детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формы назначается и выплачивается одному из родителей (лиц, их заменяющих) в размере, установленном Администрацией Курской области.

2. Размер ежегодной компенсации стоимости школьной формы либо заменяющего ее комплекта детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формы подлежит индексации в порядке и сроки, установленные Администрацией Курской области.

Статья 22. Продолжительность выплаты ежегодной компенсации стоимости школьной формы либо заменяющего ее комплекта детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формы

Ежегодная компенсация стоимости школьной формы либо заменяющего ее комплекта детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формы выплачивается в течение всего периода обучения каждого ребенка в общеобразовательном учреждении.

Глава 3

ПООЩРЕНИЕ РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ)

ЗА ОСОБЫЙ ВКЛАД В ВОСПИТАНИЕ ДЕТЕЙ

Статья 23. Поощрение родителей (законных представителей) за особый вклад в воспитание детей

Родители (законные представители), воспитавшие четверых и более детей, представленные и награжденные в установленном порядке наградами и поощрениями Курской области за особый вклад в укрепление семейных традиций, пропаганду семейных ценностей, выдающиеся успехи в воспитании и развитии детей, имеют право на присвоение звания "Ветеран труда Курской области" вне зависимости от продолжительности трудового стажа.

Глава 4

ПОРЯДОК УДЕРЖАНИЯ ИЗЛИШНЕ ВЫПЛАЧЕННЫХ СУММ

Статья 24. Обязанность получателей социальных пособий извещать об изменении условий, влияющих на их выплату

Получатели установленных настоящим Законом социальных пособий обязаны в месячный срок извещать органы, осуществляющие их назначение и выплату, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров данных пособий или прекращение их выплаты.

Статья 25. Удержание излишне выплаченных сумм

Излишне выплаченные суммы установленных настоящим Законом социальных пособий (компенсаций) удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения социальных пособий (компенсаций) гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате социального пособия (компенсации) гражданам, имеющим детей, либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия (компенсации) оставшаяся задолженность вносится получателем добровольно либо взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие (компенсацию) гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Глава 5

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 26. Вступление в силу настоящего Закона

1. Глава 1, статья 19 главы 2 и главы 3 - 5 настоящего Закона вступают в силу со дня его официального опубликования.

2. Статьи 6 - 15 и статья 18 главы 2 вступают в силу с 1 января 2009 года.

3. Статьи 16, 17 и статьи 20 - 22 главы 2 настоящего Закона вступают в силу в течение 3 лет. Правительство Курской области ежегодно одновременно с проектом областного бюджета в установленном порядке вносит на утверждение Курской областной Думы предложения о перечне мер государственной поддержки, предусмотренных указанными статьями, предлагаемых для введения в соответствующем году.

Статья 27. Приведение нормативных правовых актов органов государственной власти области в соответствие с настоящим Законом

Нормативные правовые акты органов государственной власти области должны быть приведены в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.

Губернатор Курской области

А.Н. МИХАЙЛОВ

г. Курск 10 декабря 2008 года

№ 108 - ЗКО