Настоящий Закон разработан в соответствии со статьей 43.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов, систематизации и учета муниципальных нормативных правовых актов, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации и создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, местного самоуправления, должностными лицами и организациями.
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с организацией и ведением Регистра муниципальных нормативных правовых актов Курской области (далее - Регистр).
Статья 2. Принципы ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов Курской области
Принципами ведения Регистра являются общедоступность, достоверность и актуальность сведений, содержащихся в Регистре.
Статья 3. Взаимодействие органов государственной власти Курской области с органами местного самоуправления
Взаимодействие органов государственной власти Курской области с органами местного самоуправления по организации и ведению Регистра осуществляется в порядке, устанавливаемом Администрацией Курской области.
Статья 4. Регистр муниципальных нормативных правовых актов Курской области
1. В соответствии с федеральным законодательством Регистр является составной частью федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.
2. Организация и ведение Регистра осуществляются Администрацией Курской области.
3. Регистр ведется в электронном виде и на бумажных носителях.
В электронном виде Регистр ведется на основе программных средств в соответствии с едиными форматами, классификаторами, словарями, справочниками и протоколами обмена, переданными на безвозмездной основе уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по ведению и методическому обеспечению федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти) Администрации Курской области.
Порядок ведения Регистра на бумажных носителях устанавливается Администрацией Курской области.
Статья 5. Муниципальные нормативные правовые акты, подлежащие включению в Регистр
В Регистр включаются муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), а также:
- номера и даты регистрации муниципальных нормативных правовых актов;
- реквизиты муниципальных нормативных правовых актов (вид акта и наименование принявшего его органа или должностного лица, дата принятия (подписания) акта, его номер и наименование);
- сведения об источнике и дате официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов.
Подлежат включению в Регистр тексты как опубликованных (обнародованных), так и неопубликованных (необнародованных) муниципальных нормативных правовых актов.
Статья 6. Дополнительные сведения, подлежащие включению в Регистр
Дополнительными сведениями о муниципальных нормативных правовых актах, подлежащих включению в Регистр, являются:
- экспертные заключения о соответствии муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Курской области и уставам муниципальных образований;
- акты органов государственной власти об отмене или приостановлении действия муниципальных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им на основании федерального закона и (или) закона Курской области;
- письма, иная информация, поступившая из органов прокуратуры, по вопросам законности муниципальных нормативных правовых актов.
Статья 7. Включение муниципальных нормативных правовых актов в Регистр
1. Муниципальные нормативные правовые акты, представленные на бумажном носителе в виде заверенных копий и в электронном виде (на машиночитаемом носителе - диске, дискете, флеш-накопителе или по каналам связи по электронной почте), а также сведения об источниках и датах официального опубликования (обнародования) принятых муниципальных нормативных правовых актов, а при необходимости и источники официального опубликования представляются в Администрацию Курской области в течение 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).
2. Включение муниципальных нормативных правовых актов в Регистр осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня их поступления в Администрацию Курской области.
3. Дополнительные сведения, указанные в статье 6 настоящего Закона, подлежат включению в Регистр по мере их поступления в Администрацию Курской области в течение 10 рабочих дней.
Статья 8. Приведение муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Курской области и уставами муниципальных образований
1. Правовая экспертиза проводится Администрацией Курской области в срок не более 20 дней с даты поступления муниципального нормативного правового акта в указанный орган. При необходимости срок может быть продлен, но не более чем на 10 дней.
2. При выявлении в муниципальном нормативном правовом акте положений, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Курской области и уставу муниципального образования, экспертное заключение уполномоченного органа по ведению Регистра направляется в орган местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления, принявшему (издавшему) акт, для рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных противоречий.
Статья 9. Предоставление сведений из Регистра муниципальных нормативных правовых актов Курской области
1. Предоставление сведений, содержащихся в Регистре, осуществляет Администрация Курской области.
2. Сведения предоставляются в соответствии с письменным запросом заявителя в документальном виде, а также через официальный интернет-сайт Администрации Курской области.
Статья 10. Передача Регистра для включения в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов и его ежемесячная актуализация
1. Регистр представляется Администрацией Курской области в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в течение первого квартала 2009 года.
2. Сведения из Регистра, указанные в статьях 5 и 6 настоящего Закона, ежемесячно направляются в электронном виде в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти для включения в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов.
Муниципальные нормативные правовые акты направляются в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов в актуальной редакции с учетом внесенных в них изменений (дополнений) со ссылкой на акты, изменяющие (дополняющие), отменяющие и (или) приостанавливающие действие основного акта.
Статья 11. Финансовое обеспечение
Финансирование расходов на организацию и ведение Регистра муниципальных нормативных правовых актов Курской области осуществляется за счет средств бюджета Курской области.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.
Губернатор Курской области
А.Н. МИХАЙЛОВ
г. Курск 8 декабря 2008 года
№ 100 - ЗКО