Статья 1.
1. Утвердить областной бюджет на 2007 год по расходам в сумме 15418105 тыс. рублей и доходам в сумме 13828938 тыс. рублей.
2. Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 2007 год в сумме 1589167 тыс. рублей.
3. Установить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2007 год согласно приложению № 1 к настоящему Закону.
Статья 2.
Администрация Курской области вправе направлять в 2007 году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства Курской области:
1) поступления от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области, земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю;
2) средства, полученные от экономии расходов по обслуживанию долга;
3) кредиты коммерческих банков;
4) остатки средств на счетах по учету средств областного бюджета на 1 января 2007 года (кроме целевых средств);
5) бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
6) бюджетные средства, использованные не по целевому назначению и взысканные согласно актам финансового контроля.
Статья 3.
1. Закрепить источники доходов областного бюджета и источники финансирования дефицита областного бюджета согласно приложениям № 2 и № 3 к настоящему Закону за администраторами доходов областного бюджета и администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета - органами государственной власти области, органами местного самоуправления городских округов, органами местного самоуправления поселений, иными администраторами доходов областного бюджета, являющимися в соответствии с настоящим Законом главными распорядителями средств областного бюджета, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Закрепить доходные источники федерального бюджета за администраторами доходов федерального бюджета - органами государственной власти Курской области согласно приложению № 4.
2. Администрация Курской области вправе в случае изменения функций органов государственной власти Курской области уточнять закрепленные за ними источники доходов областного бюджета и источники финансирования дефицита областного бюджета, предусмотренные приложениями № 2 и № 3 к настоящему Закону.
Статья 4.
Отсрочки и рассрочки по уплате региональных налогов осуществляются при условии срока их действия в пределах финансового года.
Статья 5.
1. Утвердить с 1 января 2007 года нормативы отчислений от налоговых и неналоговых доходов, а также доходов от специальных налоговых режимов в областной бюджет и бюджеты поселений, муниципальных районов, городских округов на 2007 год согласно приложению № 5 к настоящему Закону.
2. Установить, что средства, поступающие бюджетным учреждениям, финансируемым из областного бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход областного бюджета.
Статья 6.
Утвердить с 1 января 2007 года нормативы отчислений в областной бюджет и бюджеты поселений, муниципальных районов, городских округов от налога на доходы физических лиц (по кодам бюджетной классификации Российской Федерации 1 01 02010 01 0000 110, 1 01 02021 01 0000 110, 1 01 02022 01 0000 110, 1 01 02030 01 0000 110, 1 01 02040 01 0000 110, 1 01 02050 01 0000 110) на 2007 год согласно приложению № 6 к настоящему Закону.
Статья 7.
Установить, что в 2007 году областными государственными унитарными предприятиями перечисляется в областной бюджет часть прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере 30 процентов.
Статья 8.
1. Учесть поступления доходов в областной бюджет в 2007 году согласно приложению № 7 к настоящему Закону.
2. Предоставить право Администрации Курской области в ходе исполнения бюджета на 2007 год вносить изменения в доходы областного бюджета на суммы целевых средств, поступивших из федерального бюджета.
Статья 9.
Утвердить распределение расходов областного бюджета на 2007 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, распределение расходов областного бюджета на 2007 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложениям № 8 и № 9 к настоящему Закону.
Статья 10.
Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2007 год согласно приложению № 10 к настоящему Закону.
Статья 11.
1. Предоставить Администрации Курской области право в ходе исполнения областного бюджета на 2007 год вносить по представлению главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета сверх пределов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, изменения в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета с уведомлением Курской областной Думы и Контрольно-счетной палаты Курской области в течение 30 дней со дня принятия решения о внесении изменений:
1) в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;
2) в случае передачи органам местного самоуправления части полномочий органов исполнительной власти области;
3) в случае реорганизации или преобразования областных учреждений;
4) в случае образования в ходе исполнения областного бюджета на 2007 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
5) в случае обращения взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов.
2. В ходе исполнения настоящего Закона в случае изменения закрепления доходных источников областного бюджета за администраторами доходов областного бюджета предоставить право Администрации Курской области по представлению администраторов областного бюджета вносить изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
Статья 12.
Предоставить Администрации Курской области право в ходе исполнения областного бюджета на 2007 год вносить изменения в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета, объемы финансовой помощи местным бюджетам на сумму целевых средств, полученных из федерального бюджета, выделяемых из резервного фонда областного бюджета и подраздела "Другие общегосударственные расходы" с уведомлением Курской областной Думы и Контрольно-счетной палаты Курской области в течение 30 дней со дня принятия решения о внесении изменений.
Статья 13.
1. Предусмотреть в составе расходов областного бюджета комитету финансов Курской области средства на реализацию областных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета в 2007 году, в сумме 296501 тыс. рублей.
2. Распределение указанных средств осуществлять путем внесения изменений в настоящий Закон.
Статья 14.
Определить государственными заказчиками по капитальному строительству объектов, выполнению пусконаладочных, проектных и предпроектных работ, осуществляемых за счет средств областного бюджета и средств, передаваемых из федерального бюджета, комитет строительства и стройиндустрии Курской области и комитет агропромышленного комплекса Курской области.
Статья 15.
Определить государственным заказчиком по реконструкции и строительству автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области.
Статья 16.
1. Установить объем государственных капитальных вложений, финансируемых за счет средств областного бюджета в 2007 году, по отраслям согласно приложению № 11 к настоящему Закону.
2. Предоставить Администрации Курской области право принимать решения о перераспределении объемов бюджетных ассигнований между стройками и объектами, включенными в перечень строек и объектов для областных государственных нужд на 2007 год, в случае отсутствия на 1 апреля 2007 года утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации по стройкам и объектам и при незаключении до 1 апреля 2007 года с акционерными обществами договоров (соглашений) о передаче в областную собственность акций акционерных обществ.
Статья 17.
1. Органы государственной власти Курской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2007 году численности работников органов государственной власти Курской области, учреждений и организаций бюджетной сферы, финансируемых из областного бюджета, а также расходов на их содержание.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать решения, приводящие к увеличению в 2007 году численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов.
Статья 18.
1. Утвердить объем Областного фонда финансовой поддержки поселений области на 2007 год в сумме 695262 тыс. рублей.
2. Утвердить распределение дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений из Областного фонда финансовой поддержки поселений в 2007 году согласно приложению № 12 к настоящему Закону.
Статья 19.
1. Утвердить объем Областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2007 год в сумме 902126 тыс. рублей.
2. Утвердить распределение дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из Областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в 2007 году согласно приложению № 13 к настоящему Закону.
Статья 20.
1. Утвердить объем Областного фонда компенсаций на 2007 год в сумме 3747451 тыс. рублей.
2. Утвердить распределение субвенций из Областного фонда компенсаций на 2007 год бюджетам муниципальных районов и городских округов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) в сумме 2104690 тыс. рублей согласно приложению № 14 к настоящему Закону.
3. Утвердить распределение субвенций из Областного фонда компенсаций на 2007 год бюджетам муниципальных образований поселений и городских округов на выплату гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в сумме 282585 тыс. рублей согласно приложению № 15 к настоящему Закону.
4. Утвердить распределение субвенций из Областного фонда компенсаций на 2007 год бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий Курской области в соответствии с Законом Курской области "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по предоставлению работникам образовательных учреждений мер социальной поддержки, установленных законодательством Курской области" в сумме 338865 тыс. рублей согласно приложению № 16 к настоящему Закону.
5. Утвердить распределение субвенций из Областного фонда компенсаций на 2007 год бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий Курской области в соответствии с Законом Курской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере архивного дела" в сумме 3298 тыс. рублей согласно приложению № 17 к настоящему Закону.
6. Утвердить распределение субвенций из Областного фонда компенсаций на 2007 год бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий Курской области в соответствии с Законом Курской области "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по предоставлению работникам муниципальных учреждений культуры дополнительных мер социальной поддержки, установленных законодательством Курской области" в сумме 61776 тыс. рублей согласно приложению № 18 к настоящему Закону.
7. Утвердить распределение субвенций из Областного фонда компенсаций на 2007 год бюджетам муниципальных районов на осуществление отдельных государственных полномочий Курской области в соответствии с Законом Курской области "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по поддержке народных художественных промыслов" в сумме 1861 тыс. рублей согласно приложению № 19 к настоящему Закону.
8. Утвердить распределение субвенций из Областного фонда компенсаций на 2007 год бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий Курской области в соответствии с Законом Курской области "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере социальной защиты населения" в сумме 547674 тыс. рублей согласно приложению № 20 к настоящему Закону.
9. Утвердить распределение субвенций из Областного фонда компенсаций на 2007 год бюджетам муниципальных образований поселений на осуществление отдельных государственных полномочий Курской области в соответствии с Законом Курской области "О наделении органов местного самоуправления сельских поселений Курской области отдельными государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния" в сумме 2891 тыс. рублей согласно приложению № 21 к настоящему Закону.
10. Утвердить распределение субвенций из Областного фонда компенсаций на 2007 год бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий Курской области в соответствии с Законом Курской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по организации и обеспечению деятельности административных комиссий" в сумме 3568 тыс. рублей согласно приложению № 22 к настоящему Закону.
11. Утвердить распределение субвенций из Областного фонда компенсаций на 2007 год бюджетам муниципальных районов и городских округов на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам "Скорой медицинской помощи" в сумме 99428 тыс. рублей согласно приложению № 23 к настоящему Закону.
12. Утвердить распределение субвенций из Областного фонда компенсаций на 2007 год бюджетам муниципальных районов на осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с Законом Курской области "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по предоставлению социальной поддержки работникам муниципальных учреждений здравоохранения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" в сумме 20858 тыс. рублей согласно приложению № 24 к настоящему Закону.
13. Утвердить распределение субвенций из Областного фонда компенсаций на 2007 год бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя (с учетом начислений) педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений в сумме 95363 тыс. рублей согласно приложению № 25 к настоящему Закону.
14. Утвердить распределение субвенций из Областного фонда компенсаций на 2007 год бюджетам муниципальных образований поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в сумме 13579 тыс. рублей согласно приложению № 26 к настоящему Закону.
15. Утвердить распределение субвенций из Областного фонда компенсаций на 2007 год бюджетам муниципальных районов на осуществление отдельных государственных полномочий Курской области в соответствии с Законом Курской области "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере молодежной политики" в сумме 10328 тыс. рублей согласно приложению № 27 к настоящему Закону.
16. Утвердить распределение субвенций из Областного фонда компенсаций на 2007 год бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий Курской области в соответствии с Законом Курской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области государственными полномочиями Курской области на осуществление отдельных видов деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в сумме 5458 тыс. рублей согласно приложению № 28 к настоящему Закону.
17. Утвердить распределение субвенций из Областного фонда компенсаций на 2007 год бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в сумме 155229 тыс. рублей согласно приложению № 29 к настоящему Закону.
18. Администрация Курской области вправе в пределах средств, предусмотренных настоящей статьей, перераспределять размеры указанных субвенций между муниципальными образованиями поселений, муниципальных районов и городских округов в соответствии с Порядком предоставления и перераспределения целевых субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденным постановлением Правительства Курской области от 03.03.2006 № 44 "Об утверждении Порядка предоставления и перераспределения целевых субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области".
Статья 21.
1. Утвердить Областной фонд софинансирования социальных расходов на 2007 год в сумме 61759 тыс. рублей.
2. Утвердить распределение субсидий из Областного фонда софинансирования социальных расходов на 2007 год бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату материальной помощи к очередному отпуску медицинским и фармацевтическим работникам муниципальных организаций здравоохранения в размере 33660 тыс. рублей согласно приложению № 30 к настоящему Закону в соответствии с Порядком предоставления, расходования и перераспределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на выплату материальной помощи к очередному отпуску медицинским и фармацевтическим работникам муниципальных организаций здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Курской области от 28.07.2006 № 159 "Об утверждении Порядка предоставления, расходования, перераспределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на выплату материальной помощи к очередному отпуску медицинским и фармацевтическим работникам муниципальных организаций здравоохранения".
3. Утвердить распределение субсидий из Областного фонда софинансирования социальных расходов на 2007 год бюджетам муниципальных образований поселений и городских округов на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению муниципальных образований, в размере 28099 тыс. рублей согласно приложению № 31 к настоящему Закону в соответствии с Порядком предоставления, расходования и перераспределения субсидий из областного бюджета бюджетам поселений и городских округов на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, утвержденным постановлением Правительства Курской области от 15.08.2006 № 175 "Об утверждении Порядка предоставления, расходования и перераспределения субсидий из областного бюджета бюджетам поселений и городских округов на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан".
Статья 22.
Установить, что оплата услуг по доставке и пересылке ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, ежемесячного пособия на ребенка производится за счет субвенций, предусмотренных частью 8 статьи 20 настоящего Закона, и других социальных выплат из областного бюджета в пределах 1,5 процента от суммы выплат без учета налога на добавленную стоимость.
Статья 23.
1. Не использованные в 2006 году целевые средства, переданные из областного бюджета в местные бюджеты, подлежат использованию в 2007 году на те же цели со счетов средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
2. Не использованные целевые средства, потребность в которых отсутствует, подлежат возврату в доходы областного бюджета.
Статья 24.
1. В целях обеспечения защиты интересов областного бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов Администрация Курской области в случаях несоблюдения органами местного самоуправления Курской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации и Курской области о налогах и сборах в части порядка зачисления налогов, сборов и иных доходов в областной бюджет вправе приостанавливать предоставление межбюджетных трансфертов, за исключением субвенций из Областного фонда компенсаций.
2. Финансовый контроль и проверки местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из областного бюджета вправе осуществлять уполномоченные органы государственной власти Курской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Курской области.
Статья 25.
1. Законами и иными нормативными правовыми актами Курской области могут устанавливаться только бюджетные обязательства, подлежащие финансированию из областного бюджета, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.
2. Запрещается устанавливать источником финансирования расходы консолидированного бюджета Курской области.
Статья 26.
1. Законодательные и иные нормативные правовые акты Курской области, принятые в 2007 году, не обеспеченные источниками финансирования в областном бюджете, не подлежат исполнению в 2007 году.
2. В случае, если расходы на реализацию законодательного и иного нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечены источниками финансирования в областном бюджете на 2007 год, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2007 год.
3. В случае, если законодательные и иные нормативные правовые акты Курской области, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств областного бюджета, противоречат настоящему Закону, применяется данный Закон.
4. Законодательные и иные нормативные правовые акты Курской области, влекущие дополнительные расходы за счет средств областного бюджета на 2007 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в областной бюджет и (или) при сокращении расходов по отдельным статьям областного бюджета на 2007 год.
Статья 27.
1. Бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются из областного бюджета на срок, не выходящий за пределы 2007 года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, в порядке, утвержденном постановлением Правительства Курской области от 25 февраля 2005 года № 27 "О Порядке предоставления из областного бюджета бюджетных кредитов местным бюджетам, их использования и возврата муниципальными образованиями".
2. Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов при исполнении местных бюджетов в размере одной четвертой ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита, а при покрытии расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, по ставке 0 процентов.
Статья 28.
Администрация Курской области обеспечивает консолидацию и пролонгацию до 31 декабря 2007 года задолженности по бюджетным кредитам, выданным из областного бюджета местным бюджетам до 1 января 2007 года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, в порядке и на условиях, устанавливаемых Администрацией Курской области.
Статья 29.
1. Установить, что средства, поступающие в счет возврата ранее выданных из областного бюджета ссуд и кредитов, а также платы за пользование ими, вносятся в областной бюджет.
2. В случае установления встречных обязательств между областным бюджетом и местными бюджетами Администрация Курской области вправе проводить зачет денежных средств (исключительно при условии наличия задолженности получателя бюджетных средств по платежам в бюджет), в том числе в связи с наступлением срока и условиями исполнения гарантированных местными бюджетами обязательств.
Статья 30.
Администрация Курской области обеспечивает возмещение из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
1) в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита, сельскохозяйственным товаропроизводителям для приобретения ГСМ, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, закупки сельскохозяйственной техники, оборудования, внедрения новых технологических линий в агропромышленном комплексе, приобретения отечественного сельскохозяйственного сырья, строительства и реконструкции объектов кормопроизводства, на закладку многолетних насаждений, а также на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур в сумме 25569 тыс. рублей в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Курской области от 02.04.2004 № 32 "О возмещении из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях сельскохозяйственными товаропроизводителями, крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами";
2) в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита, сельскохозяйственным товаропроизводителям для строительства, реконструкции и модернизации животноводческих ферм в сумме 15271 тыс. рублей в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Курской области от 29.09.2006 № 199 "О порядке возмещения за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах";
3) в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита или займа, в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Курской области от 29.09.2006 № 199 "О порядке возмещения за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах":
а) крестьянским (фермерским) хозяйствам на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, на покупку молодняка скота и птицы, на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур, на закупку всех видов сельскохозяйственной техники отечественного производства и племенного скота, закладку многолетних насаждений, на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) в сумме 1314 тыс. рублей;
б) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, молодняка скота и птицы, кормов, ветеринарных препаратов, на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, на покупку сельскохозяйственной малогабаритной техники, скота, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, реконструкции, модернизации и строительства животноводческих помещений в сумме 92 тыс. рублей;
в) сельскохозяйственным потребительским кооперативам, в которых не менее 70 процентов членов составляют крестьянские (фермерские) хозяйства и граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для промышленной переработки, горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, на закупку всех видов сельскохозяйственной техники отечественного производства и племенного скота, закладку многолетних насаждений, на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов в сумме 207 тыс. рублей;
г) крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, а также сельскохозяйственным потребительским кооперативам, в которых не менее 70 процентов членов составляют крестьянские (фермерские) хозяйства и граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, по займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах членами кооперативов для закупки отечественного сельскохозяйственного сырья для промышленной переработки, горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ в сумме 94 тыс. рублей;
4) субъектам малого предпринимательства в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита, на развитие малого предпринимательства в сумме 2537 тыс. рублей на условиях, установленных постановлением Правительства Курской области от 23 апреля 2002 года № 187 "О Порядке возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях субъектами малого предпринимательства, на развитие малого предпринимательства";
5) на приобретение и строительство жилья в размере ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита, увеличенной на 3 пункта, работникам образования в сумме 14365 тыс. рублей в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Администрации Курской области от 22 марта 2004 года № 9 "О Порядке возмещения из областного бюджета затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях работниками образования, осуществляющими приобретение или строительство жилья", и работникам здравоохранения - в сумме 2100 тыс. рублей в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Курской области от 6 июня 2005 года № 81 "О Порядке предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным медицинскими и фармацевтическими работниками организаций здравоохранения, находящихся в ведении Курской области, на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях";
6) организациям области, осуществляющим деятельность в сфере дорожного строительства, в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита, на осуществление деятельности в сфере дорожного строительства в размере 15000 тыс. рублей в порядке и на условиях, установленных постановлением Правительства Курской области от 31.03.06 № 70 "О порядке возмещения в 2006 году из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях организациями области, осуществляющими деятельность в сфере дорожного хозяйства, на осуществление деятельности в сфере дорожного хозяйства".
Статья 31.
Администрация Курской области обеспечивает пролонгацию задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным на формирование страхового фонда зерна Курской области до 31.12.2007, за исключением задолженности предприятий, находящихся в процедуре банкротства в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
Статья 32.
Администрация Курской области вправе осуществлять финансирование расходов по оплате издержек обращения хлебоприемных предприятий в отношении нереализованного зерна регионального и страхового фонда в сумме, не превышающей 1286 тыс. рублей, в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Курской области от 28.10.2005 № 146 "Об утверждении Порядка финансирования расходов по оплате невозмещенных издержек обращения хлебоприемным (зерноперерабатывающим) предприятиям в отношении зерна регионального фонда сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2001 год и страхового фонда зерна".
Статья 33.
1. Установить, что с 1 января 2007 года:
1) за просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование средствами областного бюджета, предоставленными на возвратной основе, исчисляется и взимается пеня в размере одной трехсотой действующих в течение 2007 года ставок рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате суммы долга и процентов за пользование средствами областного бюджета;
2) за несвоевременный возврат юридическими лицами средств областного бюджета, предоставленных им на возвратной основе, прекращается предоставление отсрочек и (или) рассрочек по уплате налогов в областной бюджет.
2. Возврат предоставленных юридическим лицам средств областного бюджета, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в областной бюджет.
Статья 34.
1. Утвердить на 2007 год сметы доходов и расходов целевых бюджетных фондов:
территориального дорожного фонда Курской области согласно приложению № 32 к настоящему Закону;
областного целевого бюджетного фонда Государственной инспекции безопасности дорожного движения (Госавтоинспекции) милиции общественной безопасности УВД Курской области согласно приложению № 33 к настоящему Закону;
Курского областного экологического фонда согласно приложению № 34 к настоящему Закону.
2. Администрации Курской области направлять доходы целевых бюджетных фондов, поступившие сверх объемов, утвержденных настоящей статьей, на дополнительное их финансирование в порядке, утвержденном постановлением Правительства Курской области от 18 апреля 2005 года № 58 "Об использовании дополнительных средств целевых бюджетных фондов, поступивших в областной бюджет в 2005 году", с внесением изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
Статья 35.
Установить, что при нарушении сроков возврата и (или) использовании не по целевому назначению средств областного бюджета, предоставленных местным бюджетам на возвратной основе, а также при использовании не по целевому назначению средств областного бюджета, предоставленных на безвозвратной основе местным бюджетам, суммы средств, подлежащие возврату в областной бюджет, и суммы средств, используемые не по целевому назначению, взыскиваются путем обращения взыскания на средства, предусмотренные для перечисления бюджетам муниципальных образований поселений, районов и городских округов по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 36.
1. Установить, что при нарушении сроков возврата и (или) использовании не по целевому назначению средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе юридическим лицам в виде бюджетных кредитов, суммы средств, подлежащих возврату в областной бюджет, и средств, использованных не по целевому назначению, списываются со счетов юридического лица в бесспорном порядке.
2. Погашение задолженности юридических лиц, а также взыскание сумм, использованных не по целевому назначению, могут производиться путем обращения взыскания на взаимные расчеты областного бюджета и юридических лиц в части средств, предусмотренных к перечислению юридическим лицам из областного бюджета.
Статья 37.
Установить верхний предел государственного долга Курской области на 1 января 2008 года по долговым обязательствам Курской области в сумме 4418718 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям - 2556088 тыс. рублей.
Статья 38.
Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Курской области на 2007 год согласно приложению № 35 к настоящему Закону.
Статья 39.
1. Главный распорядитель средств областного бюджета выступает в суде от имени казны Курской области:
1) по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов по ведомственной принадлежности;
2) по искам подведомственных предприятий и учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности.
2. Выплата средств по исполнительным листам производится за счет казны Курской области из средств областного бюджета, выделенных главным распорядителям средств областного бюджета.
Статья 40.
Предоставить право Администрации Курской области производить списание задолженности должников перед областным бюджетом по договорам о предоставлении бюджетных кредитов (ссуд), товарных и централизованных кредитов, договорам уступки права требования и перевода долга, не имеющей источников погашения, в случае ликвидации этих организаций по основаниям, определенным статьями 61, 418, 419 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статья 41.
1. Установить, что обращение взыскания на средства областного бюджета осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Взыскание средств со счетов областного бюджета по исполнительным листам судебных органов производится исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной и функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и ведомственной структурой расходов областного бюджета, предусмотренных настоящим Законом для прямых получателей средств областного бюджета.
3. В случае недостаточности средств областного бюджета на эти цели на счетах должников главный распорядитель средств областного бюджета, в ведении которого находится должник, осуществляет финансирование расходов в сумме, необходимой для исполнения требований по исполнительному листу, в пределах, предусмотренных ему настоящим Законом ассигнований, и в порядке, установленном Администрацией Курской области.
Статья 42.
Предоставить право Администрации Курской области уменьшать задолженность сельхозтоваропроизводителей перед областным бюджетом на сумму пеней и штрафов за несвоевременный возврат бюджетных кредитов, заключивших соглашение о реструктуризации долгов в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года № 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".
Статья 43.
1. Установить, что заключение и оплата областными государственными учреждениями и органами государственной власти области договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов областного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2. Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, принятые областными учреждениями и органами государственной власти области сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств областного бюджета на 2007 год.
3. Не подлежат оплате с 1 февраля 2007 года обязательства Курской области, принятые областными государственными учреждениями и органами государственной власти Курской области, вытекающие из государственных контрактов (договоров), заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в порядке, установленном постановлением Правительства Курской области от 28.07.2006 № 161 "О Порядке ведения реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальными сайтами, на которых размещаются указанные реестры", в реестр государственных контрактов, заключенных от имени Курской области по итогам размещения заказов.
4. Установить, что получатель средств областного бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о выполнении дорожных работ, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, о приобретении дорожных, дорожно-строительных материалов, горюче-смазочных материалов, дорожно-эксплуатационного и другого имущества, необходимого для нормального функционирования и содержания автомобильных дорог общего пользования, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
2) в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (контрактам).
5. Нарушение требований настоящей статьи при заключении указанных в части 1 настоящей статьи договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску вышестоящей организации или комитета финансов Курской области.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления принять решения, аналогичные частям 1 - 4 настоящей статьи, в отношении договоров, заключаемых организациями и учреждениями, финансируемыми за счет средств местных бюджетов.
Статья 44.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться областными государственными учреждениями на создание других организаций и покупку ценных бумаг.
Статья 45.
Установить, что доходы от прочих безвозмездных поступлений в областной бюджет направляются в качестве дополнительного источника финансирования в порядке, утвержденном постановлением Правительства Курской области от 26 апреля 2004 года № 43 "О Порядке учета поступления и расходования поступающих в областной бюджет доходов от прочих безвозмездных перечислений".
Статья 46.
1. Установить на 2007 год общую сумму средств арендной платы, используемой арендаторами на проведение капитального ремонта нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Курской области, в сумме 2000 тыс. рублей.
2. Средства арендной платы на проведение капитального ремонта используются в порядке, утвержденном постановлением Губернатора Курской области от 18 сентября 2001 года № 769 "О Порядке использования средств арендной платы на проведение капитального ремонта нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Курской области".
Статья 47.
Администрация Курской области в 2007 году:
1) привлекает бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков на финансирование кассовых разрывов, обусловленных сезонным характером затрат либо сезонным характером поступлений доходов, и погашение долговых обязательств Курской области;
2) в рамках установленного предельного размера государственного долга привлекает кредиты коммерческих банков сроком до трех лет для финансирования капитальных расходов и погашения долговых обязательств.
Статья 48.
1. Установить, что средства в валюте Российской Федерации, полученные областными государственными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых ими в территориальных органах Федерального казначейства, и расходуются областными государственными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, установленном Правительством Курской области.
2. Установить, что заключение и оплата областными государственными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления принимать аналогичные решения об осуществлении операций со средствами от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученными учреждениями, находящимися в их ведении.
Статья 49.
При установлении факта незакрытия в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях счетов в валюте Российской Федерации главными распорядителями и получателями средств областного бюджета предоставить право комитету финансов Курской области направлять указанным главным распорядителям и получателям средств областного бюджета, а также в учреждения Центрального банка Российской Федерации и кредитные организации представления о необходимости приостановления операций на указанных счетах.
Статья 50.
Главные распорядители средств областного бюджета вправе доводить лимиты бюджетных обязательств до находящихся в их ведении получателей средств областного бюджета по мере необходимости принятия получателями средств областного бюджета соответствующих бюджетных обязательств.
Статья 51.
Установить, что не использованные лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования областного бюджета на 2007 год прекращают свое действие 31 декабря 2007 года.
Статья 52.
Остатки средств областного бюджета по состоянию на 1 января 2007 года на счетах областного бюджета, образовавшиеся в связи с неполным использованием целевых средств, полученных из федерального бюджета, средств целевых бюджетных фондов и доходов бюджетных учреждений области, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, прочих неналоговых доходов (областная целевая программа "Энергосбережение Курской области на период 2006 - 2010 гг."), доходов от прочих безвозмездных поступлений, направляются в 2007 году на те же цели в качестве дополнительного источника.
Статья 53.
1. Исполнительные листы судебных органов по искам к казне Курской области и о взыскании средств по денежным обязательствам получателей средств областного бюджета направляются для исполнения в комитет финансов Курской области и исполняются им в соответствии с законодательством Российской Федерации. Правила и порядок организации работы комитета финансов Курской области по исполнению требований настоящей части устанавливаются Администрацией Курской области.
2. Исполнение судебных решений по искам к казне Курской области и взысканию средств по денежным обязательствам получателей средств областного бюджета осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Курской области об областном бюджете.
Статья 54.
Администрация Курской области вправе предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам, уполномоченным на исполнение функций по формированию страхового фонда зерна на 2007 год, с взиманием платы за пользование этими средствами в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент выдачи кредитов, для восстановления реализованных объемов зерна страхового фонда зерном за счет средств, поступивших в областной бюджет от реализации зерна страхового фонда прошлых лет в счет погашения задолженности по бюджетным кредитам, в сумме, не превышающей 85396 тыс. рублей, в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Курской области от 11.08.2006 № 171 "О порядке предоставления из областного бюджета бюджетных кредитов юридическим лицам, уполномоченным на исполнение функций государственного заказчика по формированию страхового фонда зерна на 2006 год".
Статья 55.
Администрация Курской области вправе принимать решение о принятии Курской областью денежных обязательств юридических лиц Курской области перед федеральным бюджетом, по которым предоставлялись гарантийные обязательства, с последующей их реструктуризацией в соответствии со статьей 99 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год".
Статья 56.
Задолженность по уплате пеней, штрафов и процентов, начисленных за несвоевременное исполнение юридическими лицами и организациями без образования юридического лица денежных обязательств перед бюджетом Курской области, подлежит списанию в случае полного исполнения других обязательств заемщика, определенных договором (соглашением).
Статья 57.
Бюджетное учреждение, подведомственное органам исполнительной власти Курской области, использует бюджетные средства исключительно через лицевые счета бюджетных учреждений, которые ведутся комитетом финансов Курской области и (или) Федеральным казначейством.
Статья 58.
Установить повышение денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности Курской области, и увеличение окладов денежного содержания государственных гражданских служащих Курской области с 1 января 2007 г. на 10 процентов, с 1 ноября 2007 г. - на 15 процентов.
Статья 59.
Утвердить перечень государственных гарантий, предоставляемых Курской областью в 2007 году, согласно приложению № 36 к настоящему Закону.
Статья 60.
1. Ввести в действие в 2007 году следующие Законы Курской области, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями:
1) Закон Курской области от 29.12.2005 № 109-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по предоставлению работникам образовательных учреждений мер социальной поддержки, установленных законодательством Курской области";
2) Закон Курской области от 29.12.2005 № 105-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по предоставлению работникам муниципальных учреждений культуры дополнительных мер социальной поддержки, установленных законодательством Курской области";
3) Закон Курской области от 29.12.2005 № 107-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по поддержке народных художественных промыслов";
4) Закон Курской области от 28.12.2005 № 102-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере социальной защиты населения";
5) Закон Курской области от 22.06.2004 № 31-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления сельских поселений Курской области отдельными государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния";
6) Закон Курской области от 29.12.2005 № 104-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области отдельными государственными полномочиями по организации и обеспечению деятельности административных комиссий";
7) Закон Курской области от 27.06.2006 № 41-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по предоставлению социальной поддержки работникам муниципальных учреждений здравоохранения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг";
8) Закон Курской области от 29.12.2005 № 108-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере молодежной политики";
9) Закон Курской области от 14.08.2006 № 52-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области государственными полномочиями Курской области на осуществление отдельных видов деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
2. Продлить на 2007 год действие Закона Курской области от 14.08.2006 № 50-ЗКО "О предоставлении в 2006 году субсидий из областного бюджета бюджетам поселений и городских округов на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан".
Статья 61.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Курской области
А.Н. МИХАЙЛОВ
г. Курск 22 декабря 2006 г.
№ 97 - ЗКО