Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Курской области устанавливает общие направления профилактики правонарушений в Курской области, полномочия Межведомственной областной постоянно действующей комиссии по взаимодействию в организации борьбы с преступностью и социальной профилактике правонарушений.
Статья 1. Понятие профилактики правонарушений
Профилактика правонарушений - это вид деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, организаций, учреждений, граждан по выявлению, устранению либо нейтрализации причин и условий, способствующих совершению правонарушений, по разработке и осуществлению мероприятий, направленных на их предупреждение, в пределах своей компетенции.
Статья 2. Принципы осуществления деятельности по профилактике правонарушений в Курской области
Деятельность субъектов профилактики правонарушений в Курской области осуществляется и основывается на принципах законности, соблюдения и защиты прав, свобод и законных интересов граждан, гласности, гуманности, индивидуализации и дифференциации мер профилактического воздействия.
Статья 3. Субъекты профилактики правонарушений в Курской области
1. Деятельность по профилактике правонарушений в Курской области осуществляют следующие субъекты профилактики правонарушений:
1) правоохранительные органы;
2) органы государственной власти Курской области;
3) органы местного самоуправления Курской области;
4) Межведомственный Совет Курской области по предметам совместного ведения;
5) Межведомственная областная постоянно действующая комиссия по взаимодействию в организации борьбы с преступностью и социальной профилактике правонарушений;
6) антитеррористическая комиссия Курской области;
7) областная межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;
8) комиссия по вопросам помилования на территории Курской области;
9) административные комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях муниципальных районов, городских округов, округов г. Курска, городских поселений: г. Дмитриева, г. Обояни, г. Рыльска, г. Суджи, г. Фатежа;
10) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
11) органы управления образования и образовательные учреждения, органы управления культурой и учреждения культуры, органы управления физической культурой, спортом, туризмом и учреждения физической культуры, спорта и туризма, органы и учреждения по делам молодежи, органы управления здравоохранением и учреждения здравоохранения, органы управления социальной защиты населения и учреждения социальной защиты, органы службы занятости, органы опеки и попечительства;
12) общественные советы профилактики правонарушений в Курской области;
13) добровольные народные дружины по охране общественного порядка;
14) иные органы, организации, учреждения, а также граждане.
2. Полномочия субъектов профилактики правонарушений, формы их деятельности, порядок взаимодействия определяются федеральным законодательством и законодательством Курской области.
3. Правоохранительные органы осуществляют деятельность по профилактике правонарушений в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 4. Общие направления деятельности субъектов профилактики правонарушений в Курской области
В пределах своей компетенции, предусмотренной федеральным законодательством и законодательством Курской области, субъекты профилактики правонарушений в Курской области осуществляют свою деятельность в следующих направлениях:
1) определение (конкретизация) приоритетных направлений, целей и задач профилактики правонарушений с учетом складывающейся криминогенной обстановки;
2) планирование в сфере профилактики правонарушений;
3) разработка, принятие и реализация программ профилактики правонарушений;
4) осуществление непосредственно профилактической работы в установленных федеральным законодательством и законодательством Курской области формах;
5) материальное, кадровое, финансовое обеспечение профилактики правонарушений;
6) контроль за деятельностью субъектов профилактической деятельности в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Курской области;
7) организация обмена опытом профилактической работы;
8) другие направления деятельности, не противоречащие федеральному законодательству и законодательству Курской области.
Статья 5. Межведомственная областная постоянно действующая комиссия по взаимодействию в организации борьбы с преступностью и социальной профилактике правонарушений
1. Межведомственная областная постоянно действующая комиссия по взаимодействию в организации борьбы с преступностью и социальной профилактике правонарушений (далее - комиссия) является совещательным органом и действует на основании Положения, утверждаемого постановлением Губернатора Курской области.
2. В сфере профилактики правонарушений комиссия осуществляет следующие полномочия:
1) проводит комплексный анализ состояния профилактики правонарушений в Курской области с последующей выработкой рекомендаций субъектам профилактики;
2) участвует в разработке проектов долгосрочных областных и муниципальных целевых программ по профилактике правонарушений;
3) предоставляет Губернатору Курской области, органам местного самоуправления информацию о состоянии профилактической деятельности, вносит предложения по повышению эффективности ее организации;
4) организует заслушивание руководителей субъектов профилактики правонарушений по вопросам предупреждения правонарушений, устранения причин и условий, способствующих их совершению;
5) координирует деятельность субъектов профилактики правонарушений по:
а) предупреждению правонарушений, выработке мер по ее совершенствованию;
б) подготовке проектов законов Курской области и иных нормативных правовых актов Курской области в сфере профилактики правонарушений;
в) укреплению взаимодействия и налаживанию сотрудничества с населением, средствами массовой информации.
Статья 6. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Курской области
А.Н. МИХАЙЛОВ
г. Курск 14 декабря 2006 г.
№ 81- ЗКО