О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ И ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
- Дата принятия: 08.12.2005
- Созыв: III
ЗАКОН КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ И ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
8 декабря 2005 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет порядок рассмотрения вопросов преобразования муниципальных образований в Курской области и изменения границ муниципального образования.
Статья 2. Территории муниципальных образований в Курской области
Местное самоуправление осуществляется на всей территории Курской области в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах в соответствии с Законом Курской области "О муниципальных образованиях Курской области".
Статья 3. Принципы муниципального устройства Курской области
Муниципальное устройство Курской области основывается на следующих принципах:
обеспечение целостности территорий Курской области;
учет существующего административно-территориального устройства Курской области;
создание условий для реализации населением права на местное самоуправление в соответствии с гарантиями, установленными федеральным законодательством.
Статья 4. Субъекты права инициативы по вопросам преобразования муниципальных образований и изменения границ муниципального образования
1. В соответствии с федеральным законодательством преобразование муниципальных образований и изменение границ муниципального образования осуществляется законом Курской области по инициативе:
населения соответствующей территории;
органов местного самоуправления;
органов государственной власти Курской области;
федеральных органов государственной власти.
2. Право законодательной инициативы в Курской областной Думе по внесению проектов законов о преобразовании муниципальных образований и изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном законодательством Курской области.
Статья 5. Перечень документов и материалов, представляемых в Курскую областную Думу по вопросам преобразования муниципальных образований
1. Преобразование муниципальных образований в Курской области осуществляется в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством.
2. При объединении двух и более поселений, не влекущем изменения границ иных муниципальных образований, разделении поселения, влекущем образование двух и более поселений, одновременно с проектом закона Курской области в Курскую областную Думу представляются следующие документы и материалы:
согласие населения каждого из поселений, выраженное путем голосования, проводимого в порядке, установленном федеральным законом и Законом Курской области "О местном референдуме Курской области", с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан;
пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности объединения двух и более поселений, сведения о размере территории и численности населения соответствующих поселений, перечень населенных пунктов соответствующих поселений, информацию о наличии в них промышленных и социально-культурных организаций, основных землепользователей (для сельских поселений), состоянии путей сообщения и расстоянии от населенных пунктов до административного центра поселения, сведения об имеющейся и предусматриваемой структуре органов местного самоуправления с указанием предполагаемых затрат на их содержание;
решение соответствующих органов местного самоуправления либо решение соответствующих органов государственной власти;
заключение Губернатора Курской области.
3. При объединении двух и более муниципальных районов, не влекущем изменения границ иных муниципальных образований, разделении муниципального района одновременно с проектом закона Курской области в Курскую областную Думу представляются следующие документы и материалы:
мнение населения, выраженное представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов (представительным органом разделяемого муниципального района);
пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности объединения двух и более муниципальных районов, сведения о размере территории и численности населения соответствующих муниципальных районов, перечень поселений соответствующих муниципальных районов, информацию о наличии в них промышленных и социально-культурных организаций, основных землепользователей, состоянии путей сообщения и расстоянии от поселений до административного центра муниципального района, сведения об имеющейся и предусматриваемой структуре органов местного самоуправления с указанием предполагаемых затрат на их содержание;
решение соответствующих органов местного самоуправления либо решение соответствующих органов государственной власти;
заключение Губернатора Курской области.
4. При изменении статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа в Курскую областную Думу представляются следующие документы и материалы:
согласие населения соответствующего городского поселения, согласие населения муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) соответствующее городское поселение, выраженное путем голосования, предусмотренного в порядке, установленном федеральным законом и Законом Курской области "О местном референдуме Курской области", с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", проводимого раздельно на территории городского поселения и территории муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) соответствующее городское поселение;
пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения статуса городского поселения, сведения о размере территории и численности городского поселения, перечень поселений соответствующих муниципальных районов, информацию о наличии в городском поселении и муниципальном районе промышленной, социальной и иной инфраструктуры, состоянии путей сообщения и расстоянии от поселений до административного центра муниципального района (в случае изменения административного центра), сведения об имеющейся и предусматриваемой структуре органов местного самоуправления с указанием предполагаемых затрат на их содержание;
решение органа местного самоуправления, органа государственной власти;
заключение Губернатора Курской области.
Статья 6. Перечень документов и материалов, представляемых в Курскую областную Думу по вопросам изменения границ муниципального образования
1. Границы муниципального образования в Курской области устанавливаются и изменяются в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством.
2. При изменении границ муниципальных районов, влекущем отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, изменении границ поселений, влекущем отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, одновременно с проектом закона Курской области в Курскую областную Думу представляются следующие документы и материалы:
согласие населения на объединение (разделение) поселений (поселения), выраженное путем голосования в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним Законом Курской области "О местном референдуме Курской области", с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных образований;
карты соответствующих муниципальных районов, поселений, границы которых подлежат изменению, с обозначением предполагаемых новых границ;
пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения границ муниципального района, сведения о размере территории и численности населения соответствующих муниципальных районов и населенных пунктов, наличии в них промышленных и социально-культурных организаций, основных землепользователей (для сельских поселений), состоянии путей сообщения и расстоянии от поселений (населенных пунктов) до административных центров соответствующих муниципальных районов (поселений);
решение соответствующих органов местного самоуправления либо решение соответствующих органов государственной власти;
заключение Губернатора Курской области.
3. При изменении границ муниципальных районов и поселений, не влекущем за собой отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, одновременно с проектом закона Курской области в Курскую областную Думу представляются следующие документы и материалы:
мнение населения, выраженное представительными органами соответствующих муниципальных районов, поселений;
карты соответствующих муниципальных районов, поселений, границы которых подлежат изменению, с обозначением предполагаемых новых границ;
пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения границ муниципальных районов и поселений, сведения о размере территории и численности населения соответствующих поселений и населенных пунктов, наличии в них промышленных и социально-культурных организаций, основных землепользователей (для сельских поселений), состоянии путей сообщения и расстоянии от населенных пунктов (поселений) до административных центров поселений (муниципального района);
решение соответствующих органов местного самоуправления либо решение соответствующих органов государственной власти;
заключение Губернатора Курской области.
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Признать утратившими силу:
1) Закон Курской области "О порядке образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований Курской области, установления и изменения их границ и наименований", принятый решением Курской областной Думы от 2 ноября 1995 года № 50 (Сборник законодательства Курской области, 1995, № 4);
2) Закон Курской области от 7 июня 2001 года № 31-ЗКО "О внесении изменения в Закон Курской области "О порядке образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований Курской области, установления и изменения их границ и наименований" (Сборник законодательства Курской области, 2001, № 1);
3) Закон Курской области от 6 января 2001 года № 4-ЗКО "О внесении изменений в Закон Курской области "О порядке образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований Курской области, установления и изменения их границ и наименований" (Сборник законодательства Курской области, 2001, № 2 (раздел первый)).
Губернатор Курской области
А.Н. МИХАЙЛОВ
г. Курск 21 декабря 2005 г.
№ 99-ЗКО