ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
- Дата принятия: 23.05.2003
- Созыв: III
ЗАКОН КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
23 мая 2003 года
Избирательный кодекс Курской области (далее - Кодекс) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Уставом Курской области устанавливает на территории Курской области гарантии реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав, дополняющие гарантии, установленные Федеральным законом, и определяет порядок и механизм подготовки и проведения выборов депутатов Курской областной Думы, Губернатора Курской области, депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления.
I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Пределы действия настоящего Кодекса
1. Настоящий Кодекс имеет прямое действие и применяется на всей территории Курской области.
2. Гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, дополняющие гарантии, установленные Федеральным законом и настоящим Кодексом, могут быть изменены не иначе как путем внесения соответствующих дополнений или изменений в настоящий Кодекс.
3. Нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в Курской области, не должны противоречить федеральным законам, настоящему Кодексу. В случае, если нормативные правовые акты о выборах противоречат федеральным законам, настоящему Кодексу, применяются нормы федеральных законов, настоящего Кодекса.
Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Кодексе
В настоящем Кодексе используются следующие термины и понятия:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании;
2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию;
3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список кандидатов или против него (них) либо против всех кандидатов (против всех списков кандидатов);
4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
5) близкие родственники - супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья, родные сестры, дедушка, бабушка, внуки;
6) выборное должностное лицо - Губернатор Курской области, а также избираемый непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования, глава муниципального образования, иное выборное должностное лицо местного самоуправления;
7) выборы в Курской области - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Курской области, Избирательным кодексом Курской области, уставами муниципальных образований в целях формирования органа государственной власти Курской области, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица;
8) выборы очередные - выборы, назначаемые и проводимые в соответствующих избирательных округах в связи с истечением установленных сроков полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления Курской области, выборных должностных лиц;
9) выборы досрочные - выборы, назначаемые и проводимые в соответствующих округах в связи с досрочным прекращением полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления Курской области, выборных должностных лиц;
10) выборы повторные - выборы, назначаемые и проводимые в соответствующих округах в связи с признанием очередных, досрочных или дополнительных выборов несостоявшимися или недействительными, а также, если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, не совместимые со статусом депутата, выборного должностного лица;
11) выборы дополнительные - выборы, назначаемые и проводимые в соответствующем округе (округах) в связи с досрочным прекращением полномочий депутата Курской областной Думы или депутата представительного органа местного самоуправления;
12) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата в депутаты Курской областной Думы, представительного органа местного самоуправления, на должность Губернатора Курской области, на должность главы муниципального образования; иные выборные должностные лица местного самоуправления;
13) гарантии избирательных прав - установленные в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Кодексом, уставами муниципальных образований Курской области, условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации;
14) государственная автоматизированная информационная система - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (ГАС "Выборы");
15) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Курскую областную Думу или в представительный орган местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
16) доверенное лицо - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, назначенный кандидатом на выборную должность в порядке, установленном настоящим Кодексом;
17) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, избирательного блока;
18) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, избирательного блока;
19) документ, заменяющий паспорт гражданина - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации;
документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет выезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);
паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
Для иностранных граждан, указанных в пункте 2 статьи 13 настоящего Кодекса, - документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации
20) закон - Избирательный кодекс Курской области;
21) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;
22) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении (проведении) выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;
23) избирательная кампания кандидата, избирательного объединения, избирательного блока - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, а также уполномоченными ими лицами;
24) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;
25) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
26) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
27) избирательная комиссия, организующая выборы (организующая выборы избирательная комиссия) - избирательная комиссия, на которую законом возложено руководство деятельностью всех избирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов;
28) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня. При проведении выборов в органы местного самоуправления избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения;
29) избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
30) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
31) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Курской области, настоящим Кодексом;
32) избирательный блок - создаваемый в порядке, предусмотренном законом, добровольный союз двух и более избирательных объединений, а также создаваемый в порядке, предусмотренном законом, добровольный союз одной или нескольких политических партий, являющихся избирательными объединениями, с одним или несколькими отвечающими требованиям пунктов 4 и 5 статьи 35 Федерального закона общероссийскими общественными объединениями. При этом в избирательный блок вправе вступать не более трех избирательных объединений и общероссийских общественных объединений;
33) избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо (выборные должностные лица);
34) избирательный округ единый (единый избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию, на которой проводятся выборы;
35) избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;
36) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном Федеральным законом, настоящим Кодексом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе государственной власти или в органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;
37) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;
38) комиссия - избирательная комиссия;
39) мажоритарная избирательная система - избирательная система, предусматривающая распределение мандатов среди кандидатов, получивших наибольшее число голосов избирателей в соответствующем избирательном округе;
40) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
41) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборов в Российской Федерации;
42) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписного листа;
43) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом;
44) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
45) органы государственной власти Курской области - Курская областная Дума, Губернатор Курской области, избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Курской области, настоящим Кодексом;
46) органы местного самоуправления - представительные органы местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации на территориях, на которых осуществляется местное самоуправление, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Курской области, настоящим Кодексом, уставами муниципальных образований;
47) открепительное удостоверение - открепительное удостоверение для голосования на выборах;
48) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации;
49) пропорциональная система - избирательная система, при которой распределение мандатов в избирательном округе производится между партиями. Каждая партия, участвующая в выборах, получает количество мандатов, пропорциональное числу голосов избирателей, полученных ею на выборах;
50) род занятий - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;
51) сведения о судимостях кандидата - сведения о неснятых и непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;
52) список кандидатов - единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком на выборах в Курскую областную Думу, а также указанный список, заверенный либо зарегистрированный организующей выборы избирательной комиссией.
Статья 3. Законодательство Курской области о выборах
1. Законодательство Курской области о выборах основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе, Уставе Курской области и состоит из настоящего Кодекса, нормативных правовых актов органов местного самоуправления в Курской области.
2. Порядок подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления может регулироваться уставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в случаях, указанных в федеральных законах, настоящем Кодексе.
3. Установленный настоящим Кодексом порядок проведения выборов депутатов Курской областной Думы, Губернатора Курской области, депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления может быть изменен не иначе, как путем внесения законом Курской области изменений и (или) дополнений в настоящий Кодекс.
4. В случае принятия в период избирательной кампании закона области или устава муниципального образования, содержащих положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения соответствующих выборов, либо в случае внесения в указанный период в настоящий Кодекс, устав муниципального образования изменений и дополнений, касающихся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, указанные нормативные правовые акты, изменения и дополнения применяются к выборам, назначенным после вступления в силу этих нормативных правовых актов, изменений и дополнений.
5. Если срок полномочий органа государственной власти области, органа местного самоуправления истек или полномочия были досрочно прекращены либо положение (положения) Избирательного кодекса Курской области не может быть применено вследствие признания его судом недействующим и не подлежащим применению, выборы в орган государственной власти области, в орган местного самоуправления в части положения (положений) Избирательного кодекса Курской области, признанного судом недействующим и не подлежащим применению, проводятся соответствующей избирательной комиссией на основе Федерального закона, иных федеральных законов, обеспечивающих реализацию права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а в случае, если имеющаяся правовая база недостаточна, в части, не урегулированной законом, - также на основе указов Президента Российской Федерации.
Статья 4. Принципы проведения выборов в Курской области
1. Депутаты Курской областной Думы, Губернатор Курской области, депутаты представительного органа местного самоуправления, главы муниципальных образований и иные выборные должностные лица местного самоуправления избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Глава муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации может избираться представительными органами местного самоуправления из своего состава в порядке, установленном статьей 104 настоящего Кодекса. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.
2. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
3. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 2 статьи 13 настоящего Кодекса, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах.
4. Выборы организуют и проводят избирательные комиссии. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
5. Решения избирательных комиссий подлежат обязательному опубликованию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 5. Всеобщее избирательное право
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, а по достижении возраста, установленного Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Курской области, настоящим Кодексом - быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.
2. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в органы государственной власти области, органы местного самоуправления. Активное избирательное право гражданина, находящегося вне его места жительства во время проведения выборов в органы государственной власти области, реализуется посредством голосования по открепительному удостоверению, при проведении выборов в органы местного самоуправления - посредством досрочного голосования.
5. Дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицу занимать одну и ту же выборную должность более установленного количества сроков подряд, устанавливаются Уставом Курской области, уставом муниципального образования.
6. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах в органы государственной власти области, органы местного самоуправления состоится до истечения указанного срока.
7. Депутаты, работающие на постоянной основе, выборные должностные лица не могут занимать иные оплачиваемые должности, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности; депутаты Курской областной Думы не могут замещать иные государственные должности, выборные муниципальные должности, муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами иных представительных (законодательных) органов государственной власти или представительных органов местного самоуправления; депутаты представительных органов местного самоуправления не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами представительных органов государственной власти.
Статья 6. Равное избирательное право
Граждане Российской Федерации участвуют в выборах на равных основаниях.
Статья 7. Прямое избирательное право
Гражданин Российской Федерации голосует на выборах соответственно за кандидата (список кандидатов) или против всех кандидатов (против всех списков кандидатов) непосредственно.
Статья 8. Тайное голосование
Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Статья 9. Органы государственной власти области и органы местного самоуправления, избираемые непосредственно гражданами, сроки их полномочий
1. В соответствии с Уставом Курской области Курская областная Дума состоит из 45 депутатов. 23 депутатских мандата в Курской областной Думе распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, избирательными блоками, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.
В соответствии с Уставом Курской области срок полномочий Курской областной Думы - 5 лет.
2. В соответствии с Уставом Курской области Губернатор Курской области избирается сроком на 5 лет. Выборы Губернатора Курской области проводятся на основе мажоритарной системы по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Курской области.
3. Представительные органы местного самоуправления, глава муниципального образования и иные выборные должностные лица местного самоуправления избираются по мажоритарной системе. Срок их полномочий определяется уставами муниципальных образований и не может составлять более пяти лет.
4. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих органов или депутатов, указанных в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, не допускается.
5. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного Уставом Курской области, уставом муниципального образования срока полномочий выборных органов, указанных в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, применяется после истечения срока полномочий действующих выборных органов, а в случае досрочного прекращения полномочий выборных органов - после прекращения указанных полномочий и может применяться только к органам и депутатам, избранным на выборах, назначенных после официального опубликования такой нормы.
6. Если срок полномочий действующих органов или депутатов, указанных в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то указанные органы и депутаты исполняют свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава указанных органов или депутатов.
Статья 10. Назначение выборов
1. Выборы указанных в пунктах 1 - 3 статьи 9 настоящего Кодекса органов или депутатов являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, установленные Федеральным законом, Уставом Курской области, уставами муниципальных образований, настоящим Кодексом.
2. Выборы депутатов Курской областной Думы нового созыва, Губернатора Курской области назначаются Курской областной Думой.
Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления нового созыва, глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления назначаются соответствующим представительным органом местного самоуправления.
Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны соответствующий орган или депутаты. Голосование на выборах депутатов Курской областной Думы, Губернатора Курской области должно быть проведено не позднее чем через 100 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Голосование на выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов.
Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
3. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
Днем голосования на выборах депутатов Курской областной Думы является второе воскресенье месяца, в котором истекает срок, на который была избрана Курская областная Дума предыдущего созыва.
Днем голосования на выборах депутатов представительного органа местного самоуправления является первое или второе воскресенье месяца, в котором истекает срок, на который были избраны представительные органы местного самоуправления предыдущего созыва.
Срок, на который были избраны депутаты Курской областной Думы, депутаты представительных органов местного самоуправления, исчисляется со дня их избрания. Днем избрания депутатов является день голосования, в результате которого указанные органы были избраны в правомочном составе.
Днем голосования на выборах Губернатора Курской области является второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих выборах, года, в котором истекает срок его полномочий.
Днем голосования на выборах главы муниципального образования и других выборных должностных лиц местного самоуправления является первое или второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих соответствующих выборах главы муниципального образования и других выборных должностных лиц местного самоуправления, года, в котором истекает срок их полномочий.
Срок, на который были избраны Губернатор Курской области, глава муниципального образования, иные выборные должностные лица местного самоуправления, исчисляется со дня их избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого указанные лица были избраны.
4. Если уполномоченный на то орган не назначит выборы в сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, а также в случае отсутствия уполномоченного на то органа, выборы назначаются и проводятся соответственно Избирательной комиссией Курской области, избирательной комиссией муниципального образования либо территориальной избирательной комиссией, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования:
а) в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия органа или депутатов. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов;
б) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий органа или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа. При этом решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
5. В случаях, если уполномоченный на то орган либо соответствующая избирательная комиссия не назначат в установленный срок выборы органов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, или если соответствующая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом, настоящим Кодексом, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора назначаются соответствующим судом общей юрисдикции. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая в соответствии с Федеральным законом формируется для подготовки и проведения данных выборов Избирательной комиссией Курской области, в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных статьями 19, 21 и 26 настоящего Кодекса, в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.
Глава 2
ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИ РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТЕ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИИ
СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 11. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом.
2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт нахождения места жительства гражданина Российской Федерации на соответствующей территории, который устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. В соответствии с Федеральным законом регистрация (учет) избирателей осуществляется в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
4. При осуществлении регистрации (учета) избирателей может использоваться государственная автоматизированная информационная система, в которую вводятся следующие данные об избирателях: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа.
5. Органы исполнительной власти области обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
6. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.
Статья 12. Составление списков избирателей
1. Списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной Избирательной комиссией Курской области.
2. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 26 дней до дня голосования на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и участников референдума, представляемых главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления), командиром воинской части, а также руководителем учреждения, в котором избиратели временно пребывают.
3. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.
4. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает.
5. Сведения об избирателях собираются и уточняются должностными лицами, указанными в пунктах 2 - 4 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей и участников референдума, и представляются в территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
6. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам, адресам места жительства избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписей за каждый полученный им бюллетень, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.
При составлении списка избирателей может использоваться государственная автоматизированная информационная система. Первый экземпляр списка избирателей изготавливается в машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде.
7. Соответствующая территориальная комиссия (окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования) передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в территориальной избирательной комиссии. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии (окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования) и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии (окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования).
Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются комиссией, организующей выборы.
8. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
9. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
10. Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей уточняет его в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 14 настоящего Кодекса, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах области, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.
11. Лица, представляющие сведения об избирателях, в соответствии с федеральным законодательством несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность их передачи.
Статья 13. Порядок включения граждан в список избирателей и их исключения из списка избирателей
1. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.
2. В списки избирателей в соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 3 статьи 5 настоящего Кодекса, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы.
3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Кодексом, и при условии нахождения места жительства на территории избирательного округа, где расположен избирательный участок - факт временного пребывания на территории этого участка либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факты нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории избирательного участка, избирательного округа устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих службу по призыву.
5. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитиях (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в списки избирателей по месту нахождения общежитий (образовательного учреждения).
6. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверения для голосования на выборах органов государственной власти области. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы, а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части и не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, могут быть решением участковой комиссии включены в список избирателей по личному письменному заявлению, поданному в территориальную, окружную либо участковую избирательную комиссию не позднее чем за 7 дней до дня голосования.
7. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после составления списков избирателей и представления их для ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в списки, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих их проживание на территории данного избирательного участка.
8. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей при выборах в органы местного самоуправления.
9. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в Федеральную миграционную службу России или в ее территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или заменяющего его документа, а также на основании соответствующих документов, выданных Федеральной миграционной службой или ее территориальными органами.
10. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
11. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 14. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Участковая избирательная комиссия не позднее чем за 20 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий производится только на основании официальных документов, а также в случае выдачи открепительного удостоверения или включения его в другой список избирателей. При этом в списке избирателей, а также в базе данных государственной автоматизированной информационной системы указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. В соответствии с Федеральным законом решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 4 статьи 11 настоящего Кодекса сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке.
Статья 15. Образование (определение) избирательных округов
1. Для проведения выборов образуются одномандатные избирательные округа либо определяется единый избирательный округ.
Для проведения выборов депутатов Курской областной Думы на территории области образуются 22 одномандатных избирательных округа.
Количество одномандатных избирательных округов, образуемых на территории муниципального образования для проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления и численный состав представительного органа местного самоуправления определяются уставом муниципального образования.
2. Одномандатные избирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с пунктом 3 статьи 11 настоящего Кодекса. Соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему одномандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии, или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе. Курская областная Дума, представительный орган местного самоуправления утверждает схему образования избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом указанный орган до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.
3. Если на территории, на которой проводятся выборы, Курская областная Дума, представительные органы местного самоуправления отсутствуют или новая схема одномандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, избирательная комиссия, организующая выборы, принимает одно из следующих решений:
а) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов депутатов Курской областной Думы, депутатов представительного органа местного самоуправления прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленным Федеральным законом, настоящим Кодексом, - о проведении выборов по прежней схеме округов;
б) если прежняя схема округов не соответствует требованиям, установленным Федеральным законом, настоящим Кодексом, и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями Федерального закона, настоящего Кодекса организующей выборы избирательной комиссией и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. При этом если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, избирательная комиссия при определении указанной схемы вправе кроме уточнения численности избирателей только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов, комиссия вправе также изменить границы округов в соответствии с требованиями пункта 4 настоящей статьи.
4. Одномандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований:
а) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов;
б) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.
5. При соблюдении требований, касающихся образования одномандатных избирательных округов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, учитывается административно-территориальное устройство (деление) области, территории муниципальных образований.
6. Опубликование (обнародование) схемы образованных одномандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется соответственно Курской областной Думой, представительным органом местного самоуправления, организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
Статья 16. Единый избирательный округ
1. Единый избирательный округ, по которому избираются депутаты Курской областной Думы, пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками, включает в себя соответственно всю территорию Курской области.
2. Выборы Губернатора Курской области проводятся по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Курской области.
3. Выборы главы муниципального образования проводятся по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории муниципального образования.
Статья 17. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующими избирательными комиссиями главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), либо лицами, указанными в пункте 5 настоящей статьи, на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 3 статьи 11 настоящего Кодекса, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за пять дней до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование участков в воинских частях, расположенных в обособленных и отдаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях участки образуются командирами воинских частей в зависимости от уровня выборов по согласованию с соответствующими избирательными комиссиями в сроки, установленные в пункте 2 настоящей статьи.
6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Доведение до избирателей указанных сведений в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, осуществляется посредством местного радиовещания, вывешивания указанных сведении на специальных стендах в местах массового пребывания избирателей, иными способами обнародования не позднее чем через три дня после их образования.
Глава 3
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 18. Система и статус избирательных комиссий
1. В Курской области действуют следующие избирательные комиссии:
Избирательная комиссия Курской области;
избирательные комиссии муниципальных образований;
окружные избирательные комиссии;
территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. Подготовку и проведение выборов депутатов Курской областной Думы осуществляют:
Избирательная комиссия Курской области;
окружные избирательные комиссии;
территориальные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
3. Подготовку и проведение выборов Губернатора Курской области осуществляют:
Избирательная комиссия Курской области;
территориальные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
4. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления осуществляют:
избирательная комиссия муниципального образования;
окружные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
5. Подготовку и проведение выборов главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления осуществляют:
избирательная комиссия муниципального образования;
участковые избирательные комиссии.
6. Избирательная комиссия Курской области участвует в подготовке и проведении выборов органов местного самоуправления в пределах полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Кодексом.
7. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов в Курской области.
8. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, эти кандидат, избирательное объединение, избирательный блок или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
9. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 8 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
10. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
11. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Курской области, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, территориальных и участковых избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти области, органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом, настоящим Кодексом, законами Курской области, уставами муниципальных образований.
12. Совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов различных уровней возможно по решению избирательной комиссии, организующей выборы на определенной территории, которое принято на основании обращения избирательной комиссии, организующей выборы на части этой территории. Совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов одного и того же уровня производится по решению избирательной комиссии, организующей выборы.
13. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
14. В соответствии с Федеральным законом решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено.
15. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
16. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.
17. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Курской области осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом Курской области о бюджете области на очередной финансовый год, а также в соответствии с Федеральным законом за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели нормативным правовым актом органа местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год. Обеспечение деятельности территориальной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, осуществляется за счет средств бюджета области в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Курской области о бюджете области на очередной финансовый год.
18. Избирательная комиссия Курской области, избирательная комиссия муниципального образования, территориальная избирательная комиссия представляют отчеты об использовании средств соответствующих бюджетов, выделенных на обеспечение их деятельности и проведение выборов в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.
19. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных Федеральным законом, настоящим Кодексом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
20. В соответствии с Федеральным законом организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
21. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Кодексом, избирателей, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона.
Средства массовой информации, указанные в пунктах 2 и 3 статьи 52 настоящего Кодекса, в период подготовки и проведения выборов предоставляют избирательным комиссиям на безвозмездной основе эфирное время, не менее 20 минут еженедельно, печатные площади в объеме не менее одной десятой общей площади периодического печатного издания, издаваемого еженедельно.
22. В соответствии с пунктом 19 статьи 20 Федерального закона, государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям бесплатно.
Статья 19. Общие условия формирования Избирательной комиссии Курской области, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, территориальных, участковых избирательных комиссий
1. Избирательная комиссия Курской области, избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии, территориальные, участковые избирательные комиссии формируются на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Курской областной Думе, общественных объединений.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Курской областной Думы право внесения предложений по кандидатурам в составы комиссий сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Курской областной Думе последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 20, пунктом 7 статьи 21, пунктом 5 статьи 22, пунктом 6 статьи 23, пунктом 5 статьи 24 настоящего Кодекса.
3. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения, от каждого избирательного блока. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение, избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной избирательной комиссии.
4. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов Избирательной комиссии Курской области, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, территориальной, участковой избирательных комиссий. Указанное положение может не применяться при формировании участковых избирательных комиссий на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.
5. Орган, назначающий в состав избирательной комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом, настоящим Кодексом, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.
6. Если уполномоченные на то настоящим Кодексом органы государственной власти области, органы местного самоуправления, избирательные комиссии не назначат состав или часть состава избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Кодексом, либо если на соответствующей территории отсутствует указанный орган государственной власти, орган местного самоуправления, либо соответствующая избирательная комиссия не сформирована, состав или часть состава Избирательной комиссии Курской области назначается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, комиссии муниципального образования - Избирательной комиссией Курской области, иной комиссии - вышестоящей избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных Федеральным законом, настоящим Кодексом.
7. Органы, формирующие избирательные комиссии, действующие на постоянной основе, публикуют не позднее чем за 45 дней до дня истечения срока полномочий комиссии в соответствующих периодических печатных изданиях сообщение о сроках формирования комиссии и периоде, в который принимаются предложения по членам избирательной комиссии с правом решающего голоса. Предложения по членам избирательной комиссии принимаются органом, формирующим комиссию, в течение 30 дней. Срок приема предложений по составу участковой избирательной комиссии не может составлять менее десяти дней. Решения органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления, избирательных комиссий, устанавливающие указанные сроки, подлежат опубликованию в средствах массовой информации.
Статья 20. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Курской области
1. Избирательная комиссия Курской области формируется в соответствии с Федеральным законом и Законом Курской области "Об Избирательной комиссии Курской области".
2. Избирательная комиссия Курской области состоит из 14 членов комиссии, действует на постоянной основе и является юридическим лицом.
3. Срок полномочий Избирательной комиссии Курской области составляет четыре года. Если срок полномочий Избирательной комиссии Курской области истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Курской областной Думы.
4. Избирательная комиссия Курской области:
а) осуществляет на территории области контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
б) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации организует разработку нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий, утверждает указанные нормативы, а также организует размещение заказа на производство типового технологического оборудования; осуществляет на территории области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий;
в) обеспечивает на территории области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, изданием необходимой печатной продукции;
г) осуществляет на территории области меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
д) осуществляет на территории области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы государственной власти области, распределяет выделенные из бюджета области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;
е) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий, формирует территориальные избирательные комиссии и назначает председателя комиссии, формирует окружные избирательные комиссии по выборам в федеральные органы государственной власти и назначает председателя комиссии;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти области, органы местного самоуправления;
и) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей и другие избирательные документы;
й) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей и в осуществлении этой регистрации (учета);
л) назначает выборы в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, регистрирует избирательные блоки;
м) осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов;
н) обеспечивает единообразное применение настоящего Кодекса, издает рекомендации и разъяснения по его реализации и вопросам организации выборов, обязательные для нижестоящих избирательных комиссий, кандидатов и иных участников избирательного процесса;
о) устанавливает единую нумерацию избирательных участков при проведении выборов депутатов Курской областной Думы, Губернатора Курской области;
п) организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидата на должность Губернатора Курской области;
р) регистрирует кандидатов на должность Губернатора Курской области и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;
с) публикует список зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Курской области;
т) устанавливает форму списка избирателей и других избирательных документов, порядок их хранения;
у) утверждает форму и текст избирательных бюллетеней по выборам Губернатора Курской области, а также форму бюллетеней по выборам депутатов Курской областной Думы, устанавливает степень их защиты, общее число, обеспечивает их изготовление и снабжение ими территориальных избирательных комиссий;
ф) определяет схему образования избирательных округов для проведения выборов депутатов Курской областной Думы;
х) устанавливает общие результаты выборов депутатов Курской областной Думы, публикует общие результаты выборов, список избранных депутатов в средствах массовой информации, передает общие результаты выборов и список избранных депутатов в Курскую областную Думу;
ц) устанавливает результаты выборов Губернатора Курской области, публикует их в печати;
ч) утверждает образцы печатей избирательных комиссий и организует их изготовление;
ш) обеспечивает передачу документации, связанной с организацией и проведением выборов, в архивы;
щ) изучает избирательную практику и готовит предложения по совершенствованию избирательной системы и избирательного законодательства Курской области;
э) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов на должность Губернатора Курской области; контролирует своевременность и полноту публикации окружными избирательными комиссиями сведений о размерах и источниках образования избирательных фондов кандидатами, отчетов кандидатов о всех затратах, произведенных за счет этих фондов;
ю) организует хранение избирательных документов по выборам Губернатора Курской области, депутатов Курской областной Думы и передачу их в архив;
я) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, законами Курской области.
5. Избирательная комиссия Курской области рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных образований, территориальных избирательных комиссий, на которые возложены полномочия избирательных комиссий муниципальных образований и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан при проведении выборов в органы местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.
6. Избирательная комиссия Курской области может иметь официальный печатный орган.
Статья 21. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований
1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с настоящим Кодексом, уставом муниципального образования подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, является избирательной комиссией муниципального образования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом. Уставом Курской области, уставом муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.
3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Курской области, принятому на основании обращения представительного органа местного самоуправления этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования не могут быть возложены на одну из них. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования должна быть образована отдельно.
4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа местного самоуправления.
5. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в составе 7 - 14 членов комиссии с правом решающего голоса.
6. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом местного самоуправления на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи 19 настоящего Кодекса, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Курской области.
7. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Курской областной Думе;
8. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Курской области.
9. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции;
в) определяет схему образования избирательных округов для проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления;
г) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
д) устанавливает форму и степень защиты избирательного бюллетеня для голосования на выборах органов местного самоуправления и других избирательных документов, порядок их хранения;
е) утверждает текст и общее число избирательных бюллетеней на выборах главы муниципального образования, изготавливает их и обеспечивает ими участковые избирательные комиссии;
ж) проводит проверку подписей избирателей в подписных листах при проведении выборов главы муниципального образования, регистрирует кандидатов на должность главы муниципального образования и их доверенных лиц, выдает им удостоверения;
з) регистрирует избирательные блоки;
и) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов на должность главы муниципального образования;
й) публикует список зарегистрированных кандидатов на должность главы муниципального образования в средствах массовой информации, или обнародует их иным способом;
к) организует досрочное голосование в помещении избирательной комиссии муниципального образования, (окружной) комиссии за 15 - 4 дня до дня голосования, в помещении участковой комиссии за 3 - 1 день до дня голосования;
л) публикует в местных периодических печатных изданиях или обнародует иным способом сведения о размерах и источниках образования избирательных фондов кандидатов на должность главы муниципального образования или кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления, зарегистрированных кандидатов, о всех произведенных из этих фондов затратах;
м) устанавливает результаты выборов и регистрирует избранного главу муниципального образования, выдает ему удостоверение установленного образца;
н) устанавливает общие результаты выборов депутатов представительного органа местного самоуправления;
о) публикует в средствах массовой информации или обнародует иным способом общие результаты выборов депутатов представительного органа местного самоуправления и список избранных депутатов, результаты выборов главы муниципального образования, данные протоколов избирательной комиссии муниципального образования, окружных и участковых избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов;
п) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации;
р) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;
с) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;
т) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
у) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;
ф) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
х) проводит досрочные выборы главы муниципального образования и других должностных лиц местного самоуправления, организует повторные и дополнительные выборы депутата представительного органа местного самоуправления;
ц) формирует окружные избирательные комиссии по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления и назначает председателей комиссий;
ч) формирует участковые избирательные комиссии и назначает председателей;
ш) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом, уставом муниципального образования.
Статья 22. Порядок формирования и полномочия окружных избирательных комиссий
1. Окружные избирательные комиссии формируются по одномандатным избирательным округам. Полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться на иные избирательные комиссии по решению вышестоящей избирательной комиссии.
Если число избирателей в одномандатном избирательном округе по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления не превышает 5 тысяч человек, окружная избирательная комиссия может не создаваться. В этом случае полномочия окружной избирательной комиссии осуществляет избирательная комиссия муниципального образования.
2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает в день официального опубликования решения о назначении следующих соответствующих выборов.
3. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Курской областной Думы формируются Избирательной комиссией Курской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования в количестве 8 - 11 членов комиссии с правом решающего голоса. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления формируются соответствующими избирательными комиссиями муниципальных образований либо территориальными избирательными комиссиями, на которые возложены полномочия избирательных комиссий муниципальных образований, не позднее чем за 70 дней до дня голосования в количестве 5 - 9 членов комиссии с правом решающего голоса.
4. Формирование окружных избирательных комиссий осуществляется на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи 19 настоящего Кодекса, а также предложений представительных органов местного самоуправления, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
5. Вышестоящая избирательная комиссия при формировании окружной избирательной комиссии обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии по выборам в федеральные органы государственной власти, депутатов Курской областной Думы, депутатов представительного органа местного самоуправления на основе поступивших предложений:
а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Курской областной Думе.
6. Окружная избирательная комиссия:
а) осуществляет на территории округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации, исполнением федеральных законов о выборах, настоящего Кодекса;
б) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, заслушивает, соответственно уровню выборов, сообщения органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
в) проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидата;
г) осуществляет регистрацию кандидатов, их доверенных лиц, выдает им удостоверения, публикует сведения о зарегистрированных кандидатах в средствах массовой информации или обнародует их иным способом;
д) обеспечивает контроль за целевым использованием денежных средств, выделенных ей на подготовку и проведение выборов, а также за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов, обеспечивает периодическое опубликование (обнародование) сведений о формировании и расходовании средств избирательных фондов;
е) утверждает текст бюллетеня в избирательном округе;
ж) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования (обнародования) итогов и результатов выборов;
з) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
и) определяет результаты выборов по избирательному округу;
к) публикует в соответствующих средствах массовой информации или обнародует иным способом результаты выборов, выдает удостоверения об избрании зарегистрированному кандидату;
л) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям;
м) осуществляет руководство деятельностью участковых избирательных комиссий и рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
н) проводит повторные, дополнительные выборы депутатов;
о) формирует участковые избирательные комиссии и назначает председателей комиссий;
п) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в соответствии с утвержденным Избирательной комиссией Курской области порядком, уничтожает избирательные документы по истечении сроков их хранения;
р) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом, уставом муниципального образования.
Статья 23. Порядок формирования и полномочия территориальных избирательных комиссий
1. Территориальные избирательные комиссии, являются государственными органами Курской области, осуществляющими подготовку и проведение выборов в соответствии с компетенцией, установленной федеральными законами, настоящим Кодексом.
2. Территориальные избирательные комиссии действуют на постоянной основе и могут иметь статус юридического лица.
3. Срок полномочий территориальных избирательных комиссий составляет четыре года. Если срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании.
4. Территориальные избирательные комиссии формируются в количестве пяти - девяти членов с правом решающего голоса не позднее чем за 15 дней до окончания срока полномочий действующего состава комиссии.
5. Формирование территориальной избирательной комиссии осуществляется Избирательной комиссией Курской области на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи 19 настоящего Кодекса, а также предложений представительных органов местного самоуправления, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных избирательных комиссий предыдущего состава.
6. Избирательная комиссия Курской области обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Курской областной Думе.
7. В пределах одной административно-территориальной единицы с большим числом избирателей может формироваться несколько территориальных избирательных комиссий, при этом решение об их формировании принимает Избирательная комиссия Курской области по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
8. Территориальная избирательная комиссия:
а) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации в ходе подготовки и проведения избирательной кампании;
б) формирует участковые избирательные комиссии и назначает их председателей;
в) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий;
г) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием избирательной системы Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов, составляет и передает участковым избирательным комиссиям списки избирателей;
д) распределяет выделенные ей из бюджета области средства на финансовое обеспечение деятельности участковых избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов, контролирует целевое использование указанных средств;
е) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям;
ж) обеспечивает совместно с окружными избирательными комиссиями на соответствующей территории для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, установленных Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Кодексом условий предвыборной деятельности;
з) обеспечивает на соответствующей территории использование государственной автоматизированной информационной системы в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
и) организует доставку избирательных бюллетеней и иных документов участковым комиссиям;
к) выдает открепительные удостоверения;
л) проводит досрочное голосование в соответствии с пунктом 1 статьи 71 настоящего Кодекса;
м) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;
н) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории и передает протоколы об итогах голосования на выборах в вышестоящую избирательную комиссию;
о) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
п) координирует работу участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
р) осуществляет полномочия избирательной комиссии муниципального образования на основе решения Избирательной комиссии Курской области;
с) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательных кампаний, кандидатах;
т) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую избирательную комиссию или в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в соответствии с утвержденным Избирательной комиссией Курской области порядком, уничтожает избирательные документы по истечении сроков их хранения;
у) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Кодексом.
Статья 24. Порядок формирования и полномочия участковых избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии формируются не ранее чем за 35 дней и не позднее чем за 30 дней до дня голосования для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей.
2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.
3. Участковая избирательная комиссия формируется в следующем количестве в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:
до 1000 избирателей - 5 - 7 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;
от 1001 до 2000 избирателей - 7 - 9 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;
более 2000 избирателей - 9 - 15 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется соответствующей вышестоящей избирательной комиссией (территориальной избирательной комиссией, либо избирательной комиссией муниципального образования, иной вышестоящей избирательной комиссией) на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи 19 настоящего Кодекса, а также предложений представительного органа местного самоуправления, собрания избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
5. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Курской областной Думе.
6. Участковая избирательная комиссия:
а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
б) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, зарегистрировавших списки кандидатов на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;
д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;
е) обеспечивает создание условий для работы наблюдателей, представителей средств массовой информации;
ж) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование за 3 - 1 день до дня голосования, выдает открепительные удостоверения за 14 - 1 дней до дня голосования;
з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протоколы об итогах голосования и передает их в территориальную избирательную комиссию, избирательную комиссию муниципального образования;
протоколы об итогах голосования на выборах депутата Курской областной Думы, депутата представительного органа местного самоуправления - в соответствующую окружную избирательную комиссию;
и) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
к) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона, иных федеральных законов, настоящего Кодекса и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
л) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд;
м) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
н) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом.
Статья 25. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
3. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
4. Председатель Избирательной комиссии Курской области избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
5. Председатель избирательной комиссии муниципального образования избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:
а) при наличии предложения Избирательной комиссии Курской области - по предложению Избирательной комиссии Курской области;
б) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Курской области - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
6. Если предложенная избирательной комиссией кандидатура на должность председателя комиссии будет отклонена, избирательная комиссия, по предложению которой в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
7. Председатели окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно соответствующими вышестоящими избирательными комиссиями.
8. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
9. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
11. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
12. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
13. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в установленном порядке принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению). При этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5, 6 и 8 настоящей статьи.
14. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
15. При принятии избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
16. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
17. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.
18. Избирательная комиссия Курской области, избирательные комиссии муниципальных образований, территориальные избирательные комиссии, действующие на постоянной основе и являющиеся юридическими лицами, имеют аппараты, структура и штаты которых устанавливаются указанными комиссиями самостоятельно. Работники аппарата Избирательной комиссии Курской области, территориальной избирательной комиссии являются государственными служащими Курской области. Работники аппаратов избирательных комиссий муниципальных образований являются муниципальными служащими, если иное не установлено уставом муниципального образования. Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения замещающих должности государственной или муниципальной службы работников аппаратов комиссий устанавливается соответствующими законами и иными нормативными правовыми актами Курской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы государственной власти области, органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) работников аппаратов комиссий.
19. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов по гражданско-правовым договорам.
Статья 26. Статус членов избирательной комиссий
1. В соответствии с Федеральным законом членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица;
е) судьи, прокуроры;
ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов;
з) на соответствующих выборах - члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса;
и) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
л) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда;
м) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.
2. Положения подпунктов "ж", и" и "к" пункта 1 настоящей статьи не распространяются на членов участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу.
3. В соответствии с Федеральным законом под непосредственным подчинением в настоящем Кодексе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.
5. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят.
6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 4 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "м" пункта 1 настоящей статьи.
7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом "и" пункта 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей избирательной комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена избирательной комиссии приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена избирательной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.
8. В соответствии с Федеральным законом полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:
а) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;
б) вступления в законную силу в отношении члена избирательной комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;
в) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
г) смерти члена комиссии;
д) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей избирательной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности.
9. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 28 настоящего Кодекса.
10. Если орган, назначивший члена избирательной комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена избирательной комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена избирательной комиссии принимается избирательной комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.
11. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 6 и 8 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями 19 - 24 настоящего Кодекса.
В случае невыполнения данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Кодексом.
12. Председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Курской области, председатель иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работают в соответствующей избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе. Председатель Избирательной комиссии Курской области должен иметь высшее юридическое образование или ученую степень в области права.
13. Иные, кроме указанных в пункте 12 настоящей статьи, члены Избирательной комиссии Курской области, территориальной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса могут работать в комиссии на постоянной (штатной) основе.
14. Решение о работе на постоянной (штатной) основе иных, кроме указанных в пункте 12 настоящей статьи, членов Избирательной комиссии Курской области с правом решающего голоса, членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, действующих на постоянной (штатной) основе и являющихся юридическими лицами, принимается соответствующей избирательной комиссией в пределах ассигнований, предусмотренных в соответствующих бюджетах на обеспечение деятельности соответствующих избирательных комиссий. Размер и виды денежного содержания членов указанных избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, иных выплат этим членам избирательной комиссии определяются законами, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти области, уставами муниципальных образований, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
15. Член Избирательной комиссии Курской области, территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, замещает в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти области государственные должности Курской области. Член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, замещает в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом органа государственной власти области, уставом муниципального образования, иным нормативным правовым актом органа местного самоуправления, муниципальную должность. Указанные лица не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
16. Органы государственной власти области, органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) лиц, перечисленных в пунктах 12 - 14 настоящей статьи. Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения указанных лиц не должен быть ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих государственные должности категории "А" соответственно в Курской областной Думе либо Администрации Курской области, муниципальные должности в представительном органе местного самоуправления. Размер и виды денежного содержания и иных выплат указанным лицам определяются соответственно законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти области, уставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
17. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией, организующей соответствующие выборы за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов.
18. В соответствии с Федеральным законом член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Курской области, а председатель Избирательной комиссии Курской области - без согласия Генерального прокурора Российской Федерации.
19. В соответствии с Федеральным законом член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.
20. Со дня представления документов для регистрации кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов, список кандидатов, вправе назначить в избирательную комиссию, регистрирующую кандидата, список кандидатов, и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе также назначить в избирательную комиссию, организующую соответствующие выборы, по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. В соответствии с Федеральным законом членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры.
21. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:
а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;
б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов;
г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения комиссии.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.
22. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса и член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;
б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по-существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам;
е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
23. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, которые были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов, проводимых на соответствующей территории в рамках данной избирательной кампании. Полномочия членов остальных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий.
24. Если кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку отказано в регистрации (в регистрации списка кандидатов) или регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, избирательным блоком, отменена, полномочия назначенных ими членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются со дня отказа в регистрации, отмены регистрации соответствующего кандидата, списка кандидатов, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
25. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие данная комиссия.
26. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу.
27. За кандидатами, которые были избраны, а также за избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинутые которыми списки кандидатов были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
Статья 27. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях избирательных комиссий, а также при осуществлении участковой, территориальной избирательными комиссиями, избирательной комиссией муниципального образования работы со списками избирателей, бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока, список кандидатов которого зарегистрирован Избирательной комиссией Курской области, или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и к работе с указанными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
2. При рассмотрении жалоб (заявлений) на заседаниях избирательной комиссии вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.
3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. В соответствии с Федеральным законом наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры.
5. Доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.
6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в территориальную или иную избирательную комиссию - в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.
9. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей;
б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов и документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать указанные копии или заверить указанные копии, изготовленные наблюдателем;
ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, избирательного блока, общественной организации, направивших наблюдателя в комиссию;
з) обжаловать в порядке, установленном Федеральным законом, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, Избирательную комиссию Курской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях.
10. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям бюллетени;
б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;
в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
ж) проводить агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
11. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или о результатах выборов.
12. Заверение копий протоколов и иных документов избирательной комиссии производится председателем или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись: "Верно", расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии.
13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном Федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти области, комиссии, организующих выборы, аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.
Статья 28. Расформирование избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 75 Федерального закона, в случаях:
а) нарушения избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекших за собой признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией Курской области в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Кодексом (в том числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов;
б) неисполнения избирательной комиссией решения суда или вышестоящей избирательной комиссии, решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Курской области, принятых в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона.
2. С заявлением в суд о расформировании Избирательной комиссии Курской области, окружной избирательной комиссии по выборам в федеральные органы государственной власти вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Курской областной Думы, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
3. С заявлением в суд о расформировании окружной избирательной комиссии по выборам в Курскую областную Думу, представительный орган местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, территориальной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться соответственно либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Курской областной Думы, либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Курской области.
4. Заявление в суд о расформировании избирательной комиссии, организующей выборы, может быть подано в период после окончания избирательной кампании, но не позднее чем через три месяца со дня окончания избирательной кампании. Заявление в суд о расформировании иной избирательной комиссии может быть подано не позднее чем за 30 дней до дня голосования либо после окончания избирательной кампании, но не позднее чем через три месяца со дня появления оснований для расформирования комиссии. При проведении повторного голосования заявление в суд о расформировании участковой избирательной комиссии может быть также подано в период после установления итогов голосования на данном участке, но не позднее чем за семь дней до дня повторного голосования.
5. В случае принятия судом решения о расформировании комиссии муниципального образования в период избирательной кампании, Избирательная комиссия Курской области формирует с соблюдением требований пункта 1 статьи 29 Федерального закона и пункта 1 статьи 26 настоящего Кодекса временную избирательную комиссию муниципального образования в новом составе. По окончании периода избирательной кампании комиссия муниципального образования формируется представительным органом местного самоуправления с соблюдением требований, установленных статьями 22 и 24 Федерального закона и статьями 19 и 21 настоящего Кодекса.
6. В случае принятия судом решения о расформировании иных, кроме указанных в пункте 5 настоящей статьи, избирательных комиссий, данные комиссии формируются в новом составе вышестоящими избирательными комиссиями в период избирательной кампании с соблюдением требований пункта 1 статьи 29 Федерального закона, а по окончании периода избирательной кампании - с соблюдением требований, установленных статьями 22, 25, 26 Федерального закона и статьями 19, 22, 23 настоящего Кодекса.
7. В соответствии с Федеральным законом временная избирательная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через три дня после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. Вне периода избирательной кампании новая избирательная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии (со дня окончания избирательной кампании). При этом первое заседание указанных избирательных комиссий созывается органом, их сформировавшим.
8. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращение полномочий членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса.
Глава 4
ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 29. Право выдвижения кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом.
2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением, избирательным блоком.
3. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено избирательным объединением, избирательным блоком.
4. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность Губернатора Курской области и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия Курской областной Думой либо отрешенный в соответствии с Федеральным законом от указанной должности Президентом Российской Федерации, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
5. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и досрочно прекративший исполнение полномочий главы муниципального образования по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия населением в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования, либо отрешенный в соответствии с Федеральным законом от указанной должности Президентом Российской Федерации, Губернатором Курской области, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
6. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на соответствующих выборах.
7. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением, избирательным блоком одновременно на одних и тех же выборах по одномандатному избирательному округу и в составе списка кандидатов.
8. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения.
Статья 30. Условия выдвижения кандидатов
1. Выдвижение кандидатов на должность Губернатора Курской области, главы муниципального образования производится соответственно в течение 30 дней и 20 дней после официального опубликования решения о назначении выборов.
2. Выдвижение кандидатов в депутаты Курской областной Думы и представительного органа местного самоуправления по одномандатным избирательным округам производится соответственно в течение 30 дней и 20 дней после официального опубликования решения о назначении выборов, но не ранее дня официального опубликования схемы одномандатных избирательных округов.
3. Выдвижение списка кандидатов по единому избирательному округу избирательным объединением, избирательным блоком может производиться после официального опубликования решения о назначении выборов в сроки, установленные пунктом 2 настоящей статьи.
4. Избирательная комиссия Курской области, избирательная комиссия муниципального образования обязаны опубликовать информацию в средствах массовой информации о датах начала и окончания периода выдвижения кандидатов, списков кандидатов.
5. О выдвижении кандидата, списка кандидатов в соответствующую избирательную комиссию представляется письменное уведомление. В уведомлении должны быть указаны наименование избирательной комиссии, в которую представляется уведомление, сведения об инициаторе и дата выдвижения, сведения о выдвинутом кандидате: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, гражданство, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства. Уведомление подписывается при самовыдвижении - кандидатом, при выдвижении кандидата, списка кандидатов избирательным объединением - руководителем уполномоченного органа избирательного объединения и подпись заверяется печатью; кандидата, списка кандидатов избирательным блоком - подписями уполномоченных представителей избирательного блока и печатями избирательных объединений, вошедших в избирательный блок. Уведомление представляется в соответствующую избирательную комиссию не позднее пяти дней со дня принятия решения о выдвижении кандидата, списка кандидатов одновременно с представлением письменного заявления кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, содержащего сведения, установленные пунктом 6 настоящей статьи.
6. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Кодексом, после поступления в соответствующую избирательную комиссию уведомления, указанного в пункте 5 настоящей статьи, и заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу. В этом заявлении указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или замещением иной выборной должности. Кандидат вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении при условии представления вместе с уведомлением, указанным в пункте 5 настоящей статьи, документа, подтверждающего указанные сведения и заверенного постоянно действующим руководящим органом общественного объединения.
7. В соответствии с Федеральным законом вместе с уведомлением, указанным в пункте 5 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется справка (представляются справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме, установленной Федеральным законом, в соответствии с приложением № 1 к настоящему Кодексу. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом, сведения об этом указываются в заявлении кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу.
8. При выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи.
9. Документы, указанные в пунктах 5 - 7 настоящей статьи, кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов) обязан представить лично. Документы, указанные в пунктах 5 - 7 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые, иных случаях, установленных Федеральным законом.
10. Избирательная комиссия обязана обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящей статьи. Соответствующие органы в соответствии с Федеральным законом обязаны по представлению избирательной комиссии проверить достоверность указанных сведений и в десятидневный срок сообщить о результатах проверки избирательной комиссии.
11. Избирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном организующей выборы избирательной комиссией.
12. Избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
13. Если к моменту выдвижения кандидата окружная избирательная комиссия не сформирована, уведомление, указанное в пункте 5 настоящей статьи, заявление кандидата о согласии баллотироваться и другие документы, указанные в пунктах 6 - 7 настоящей статьи, представляются соответственно уровню выборов в Избирательную комиссию Курской области, избирательную комиссию муниципального образования, территориальную избирательную комиссию, которая осуществляет функции окружной избирательной комиссии по работе с представленными документами до ее формирования, а затем передает указанные документы в окружную избирательную комиссию после ее сформирования и назначения ее председателя.
14. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение о получении уведомления, заявления кандидата о согласии баллотироваться и других прилагаемых документов, указанных в пунктах 5 - 7 настоящей статьи. Указанное письменное подтверждение выдается незамедлительно после представления этих документов.
Статья 31. Самовыдвижение кандидата
1. Право выдвинуть свою кандидатуру на выборах в органы государственной власти области и в органы местного самоуправления принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, обладающему пассивным избирательным правом.
2. Гражданин Российской Федерации может выдвинуть свою кандидатуру только в одном одномандатном избирательном округе. Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, не может быть выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком. В случае нарушения данного требования действительным считается выдвижение, о котором избирательная комиссия была уведомлена раньше, если в течение суток после приема избирательной комиссией более позднего уведомления кандидат не подаст заявление об отзыве ранее представленного уведомления.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Курской областной Думы, Губернатора Курской области, представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, самовыдвижение может производиться после официального опубликования решения о назначении досрочных выборов органов государственной власти области, органов местного самоуправления.
4. Самовыдвижение кандидата на повторных и дополнительных выборах может производиться после официального опубликования решения о назначении этих выборов.
5. Гражданин Российской Федерации, выдвинувший свою кандидатуру, направляет в соответствующую избирательную комиссию письменное уведомление о самовыдвижении и заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, в которых должны содержаться сведения, указанные в пунктах 5 и 6 статьи 30 настоящего Кодекса.
Одновременно с уведомлением в избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах, в соответствии с пунктом 7 статьи 30 настоящего Кодекса.
6. Уведомление о самовыдвижении кандидата и прилагаемые к нему документы принимаются соответствующей избирательной комиссией при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если уведомление представляется иным лицом, - при предъявлении нотариально удостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата). Копия документа, удостоверяющего личность кандидата, изготавливается в соответствующей избирательной комиссии в присутствии кандидата, заверяется подписью лица, принявшего уведомление, и прилагается к уведомлению. Кандидат (иное лицо) также предъявляет документы, подтверждающие указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, занимаемой должности (роде занятий), сведения о том, что кандидат является выборным лицом.
Глава 5
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЛОКИ
Статья 32. Участие в выборах избирательных объединений
Избирательные объединения участвуют в выборах органов государственной власти области и органов местного самоуправления, в том числе выдвигают списки кандидатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.
Статья 33. Участие в выборах избирательных блоков
1. В избирательные блоки в порядке, установленном законом, могут входить помимо избирательных объединений общероссийские общественные объединения, которые созданы в форме общественной организации или общественного движения и уставом которых предусматривается участие в выборах. Указанные общероссийские общественные объединения, созданные в форме общественной организации или общественного движения, либо внесенные в их уставы изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом не позднее чем за год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган государственной власти, орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общероссийского общественного объединения.
2. В избирательные блоки не могут входить следующие общественные объединения, созданные в форме общественной организации или общественного движения:
а) объединение, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве профессионального союза, религиозной, благотворительной организации, национально-культурной автономии;
б) объединение, уставом которого предусматривается членство в нем или принадлежность к нему граждан только по профессиональному, национальному, этническому, расовому или конфессиональному признаку (признакам);
в) объединение, неполитический характер которого специально оговорен в федеральном законе;
г) международное общественное объединение.
3. Решение о вхождении в избирательный блок принимается:
а) при проведении выборов в органы государственной власти области - на съезде (конференции, собрании) избирательных объединений или их региональных (Курской области) отделений, общероссийских общественных объединений или их региональных (Курской области) организаций, отвечающих требованиям пункта 28 статьи 2 настоящего Кодекса, с указанием наименования избирательного объединения (избирательных объединений), иного общероссийского общественного объединения (иных общероссийских общественных объединений), с которыми предполагается создать избирательный блок;
б) при проведении местных выборов - на съезде (конференции, собрании) избирательных объединений или их региональных (Курской области) или местных отделений, общероссийских общественных объединений или их региональных (Курской области) или местных организаций, отвечающих требованиям пункта 28 статьи 2 настоящего Кодекса, с указанием наименования избирательного объединения (избирательных объединений), иного общероссийского общественного объединения (иных общероссийских общественных объединений), с которыми предполагается создать избирательный блок.
После этого представителями этих избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений подписывается соглашение о создании избирательного блока.
4. Организаторы учредительного съезда (конференции, собрания) избирательного блока уведомляют о месте, дате и времени его проведения соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня проведения съезда (конференции, собрания).
5. Для регистрации избирательного блока его уполномоченный представитель представляет в соответствующую избирательную комиссию (Избирательную комиссию Курской области, избирательную комиссию муниципального образования - соответственно уровню выборов) следующие документы:
а) нотариально удостоверенные копии уставов избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений, их региональных (Курской области) или местных отделений, вошедших в избирательный блок;
б) нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих факт внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи об избирательных объединениях, общероссийских общественных объединениях, их региональных (Курской области) или местных отделений, вошедших в избирательный блок;
в) протоколы съездов (конференций, собраний) избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений, их региональных (Курской области) или местных отделений с решением о вхождении в избирательный блок;
г) соглашение о создании избирательного блока, подписанное представителями избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений, их региональных (Курской области) или местных отделений и заверенные их печатями;
д) сведения о полном и кратком (состоящем не более чем из семи слов) наименовании избирательного блока.
6. Избирательные блоки подлежат регистрации не позднее чем в пятидневный срок после представления соответствующих документов: на выборах в органы государственной власти - в Избирательной комиссии Курской области; на выборах в органы местного самоуправления - в избирательной комиссии муниципального образования.
7. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блока могут быть отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, несоответствие одного или нескольких вошедших в избирательный блок общественных объединений (в том числе избирательных объединений) требованиям федерального законодательства, иные нарушения норм настоящего Кодекса.
Создание избирательного блока с меньшим составом участников, чем это было зафиксировано в решениях съездов (конференций, собраний) избирательных объединений или их региональных (Курской области) или местных отделений о создании данного избирательного блока, не может служить основанием для отказа в его регистрации, за исключением случаев, когда в избирательном блоке не остается ни одного избирательного объединения.
8. Входящие в избирательный блок избирательные объединения, иные общероссийские общественные объединения, их региональные (Курской области) или местные отделения не могут в период одной и той же избирательной кампании входить в иные избирательные блоки или выступать на выборах органов государственной власти области и органов местного самоуправления самостоятельно.
9. После регистрации избирательного блока соответствующей избирательной комиссией в его состав не могут быть включены какие-либо другие избирательные объединения, иные общероссийские общественные объединения, их региональные (Курской области) или местные отделения.
10. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить орган избирательного блока или одно из входящих в него избирательных объединений выступать от имени избирательного блока в период избирательной кампании, а также в течение периода полномочий Курской областной Думы соответствующего созыва, если выдвинутый этим избирательным блоком список кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов.
Статья 34. Наименование и эмблема избирательного объединения, избирательного блока
1. Избирательное объединение, избирательный блок представляют в соответствующую избирательную комиссию сведения о своих полном и кратком (состоящем не более чем из семи слов) наименованиях.
2. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе соответствующей политической партии или иного общественного объединения.
3. Наименование избирательного блока, в том числе краткое наименование, состоящее не более чем из семи слов, определяется на съезде (конференции, собрании) представителей избирательных объединений, их региональных (Курской области) или местных отделений, иных общероссийских общественных объединений или их региональных (Курской области) или местных отделений, организаций, вошедших в данный блок в соответствии с законодательством Российской Федерации. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на этом или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок, а также наименование иного ранее зарегистрированного на соответствующих выборах избирательного блока. В соответствии с федеральным законодательством, использование имени и фамилии конкретного лица, наименования государственной или муниципальной должности в наименовании избирательного блока не допускается.
4. Избирательные объединения, избирательный блок одновременно с представлением списков кандидатов для заверения вправе представить в избирательную комиссию, организующую выборы, свою эмблему. При этом избирательное объединение вправе представить только свою эмблему, описание которой содержится в его уставе (далее - зарегистрированная эмблема). Избирательный блок вправе представить зарегистрированную эмблему любого из входящих в него избирательных объединений либо иную эмблему, за исключением зарегистрированных эмблем, описание которых содержится в уставах других общественных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов на данных, либо предыдущих выборах этого же либо более высокого уровня, и эмблем избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов на данных выборах. В соответствии с федеральным законодательством символика избирательного объединения, избирательного блока не должна нарушать право на интеллектуальную собственность, оскорблять или порочить Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, флаг, герб и гимн Курской области, флаги, гербы и гимны других субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных государств, религиозные символы, национальные чувства, а также нарушать общепризнанные нормы морали.
5. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений, избирательных блоков после представления таких наименований и эмблем в соответствующую избирательную комиссию не допускается.
Статья 35. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока
1. Избирательное объединение, избирательный блок назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Кодексом представлять избирательное объединение, избирательный блок по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока в выборах, в том числе по финансовым вопросам.
2. Уполномоченные представители назначаются решением съезда (конференции, собрания) представителей избирательных объединений, вошедших в избирательный блок, либо решением органа, уполномоченного на то съездом (конференцией, собранием) избирательного объединения, съездом (конференцией, собранием) представителей избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений, вошедших в избирательный блок.
3. Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока осуществляет свои функции на основании решения, в котором указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам также право подписи финансовых документов и образец печати для финансовых документов.
4. Список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока представляется в соответствующую избирательную комиссию для регистрации. В списке уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам - также сведения о том, что это уполномоченный представитель по финансовым вопросам. К данному списку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность.
5. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока, подлежат регистрации соответствующей избирательной комиссией.
6. Избирательные объединения, избирательные блоки по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения, избирательного блока вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию решения в соответствующую избирательную комиссию.
7. Уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, замещающие государственные или муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
8. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты статуса всеми кандидатами, выдвинутыми в составе списка кандидатов назначивших их избирательного объединения, избирательного блока, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования.
Статья 36. Выдвижение кандидатов на должность Губернатора Курской области, главы муниципального образования избирательным объединением, избирательным блоком
1. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть только одного кандидата.
2. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть кандидатом лицо, не являющееся членом данного избирательного объединения, избирательного блока, иных общероссийских общественных объединений, входящих в избирательный блок.
3. Решение о выдвижении кандидата избирательным объединением принимается тайным голосованием на съезде (конференции, собрании) избирательного объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставом избирательного объединения.
4. При выдвижении кандидатов избирательным блоком кандидатуры, предложенные избирательным объединением, иным общероссийским общественным объединением к выдвижению от избирательного блока, должны быть поддержаны на съезде (конференции, собрании) соответствующих избирательного объединения, иного общероссийского общественного объединения, входящих в избирательный блок, тайным голосованием и с соблюдением иных требований, предъявляемых Федеральным законом "О политических партиях".
5. Решение съезда (конференции, собрания) избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:
а) число зарегистрированных участников съезда (конференции, собрания);
б) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения, соглашением о создании избирательного блока;
в) решение о выдвижении кандидата с указанием его фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, образования, основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), адрес места жительства, гражданства и итоги голосования по этому решению;
г) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока;
д) дата принятия решения.
6. Решение съезда (конференции, собрания) избирательного объединения заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения. При выдвижении кандидата от избирательного блока решение избирательного объединения, иного общероссийского общественного объединения, вошедших в избирательный блок, о предложении кандидатуры к выдвижению кандидатом от избирательного блока заверяется подписью руководителя этого избирательного объединения, иного общероссийского общественного объединения и печатью избирательного объединения, иного общероссийского общественного объединения, а решение съезда (конференции, собрания) избирательного блока о выдвижении кандидата - подписями уполномоченных представителей избирательного блока и печатями избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений, входящих в этот избирательный блок.
Статья 37. Выдвижение кандидатов избирательным объединением, избирательным блоком по одномандатным избирательным округам
1. Решение о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам избирательным объединением, избирательным блоком принимается тайным голосованием на съезде (конференции, собрании) избирательного объединения, избирательного блока в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом избирательного объединения.
2. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать по одному одномандатному избирательному округу не более одного кандидата.
3. Решение о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам на повторных и дополнительных выборах после официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов может быть принято постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения, если это предусмотрено его уставом, уполномоченным органом избирательного блока, список кандидатов которого допущен к распределению депутатских мандатов на выборах депутатов, если это предусмотрено соглашением о создании избирательного блока.
4. При выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам избирательным блоком кандидатуры, намеченные к выдвижению кандидатами от избирательного объединения, иного общероссийского общественного объединения в составе списка кандидатов избирательного блока, должны быть поддержаны на съезде (конференции, собрании) соответствующего избирательного объединения, иного общероссийского общественного объединения, входящих в избирательный блок, тайным голосованием и с соблюдением иных требований, предъявляемых законодательством Российской Федерации к выдвижению кандидатов. Съезд (конференция, собрание) избирательного объединения, иного общероссийского общественного объединения утверждает также представителей, уполномоченных принять решение о выдвижении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам на съезде (конференции, собрании) представителей избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений, вошедших в этот избирательный блок. Решение о выдвижении списка кандидатов от избирательного блока принимается на указанном съезде (конференции, собрании) представителей избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Курской областной Думы, представительного органа местного самоуправления, выдвижение кандидатов по одномандатным избирательным округам избирательным объединением, избирательным блоком может производиться с момента официального опубликования решения соответствующего органа о назначении досрочных выборов.
6. Решение съезда (конференции, собрания) избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидатов оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:
а) число зарегистрированных участников съезда (конференции, собрания);
б) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения, соглашением о создании избирательного блока;
в) решение о выдвижении кандидата с указанием его фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, образования, основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), адрес места жительства, гражданства и итоги голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам);
г) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока;
д) дата принятия решения.
7. Список выдвинутых по одномандатным избирательным округам кандидатов должен содержать наименование и номер избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения. При выдвижении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам от избирательного блока решение избирательного объединения, иного общероссийского общественного объединения, вошедших в избирательный блок, о выдвижении кандидатур, намеченных к выдвижению кандидатами, заверяется подписью руководителя этого избирательного объединения, иного общероссийского общественного объединения и печатью избирательного объединения, иного общероссийского общественного объединения, а список кандидатов, выдвинутый избирательным блоком, - подписями уполномоченных представителей избирательного блока и печатями избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений, вошедших в избирательный блок.
8. Избирательное объединение, избирательный блок по решению уполномоченных на то органов избирательного объединения, избирательного блока не позднее дня окончания периода выдвижения вправе с согласия кандидата (до его регистрации) изменить одномандатный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут, подав письменное уведомление об этом в Избирательную комиссию Курской области, избирательную комиссию муниципального образования и в соответствующие окружные избирательные комиссии. Избирательное объединение, избирательный блок также вправе по решению уполномоченных на то органов избирательного объединения, избирательного блока не позднее дня окончания периода выдвижения, с согласия кандидата, включенного в список кандидатов, выдвинуть его в любом одномандатном избирательном округе, подав письменное уведомление об этом в Избирательную комиссию Курской области, избирательную комиссию муниципального образования и в соответствующую окружную избирательную комиссию.
9. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения,' избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений, вошедших в избирательный блок.
Статья 38. Выдвижение списка кандидатов избирательным объединением, избирательным блоком по единому избирательному округу
1. Решение о выдвижении списка кандидатов по единому избирательному округу избирательным объединением принимается тайным голосованием на съезде (конференции, собрании) избирательного объединения.
2. При выдвижении списка кандидатов по единому избирательному округу избирательным блоком кандидатуры, намеченные к выдвижению кандидатами от избирательного объединения, иного общероссийского общественного объединения в составе списка кандидатов избирательного блока, должны быть поддержаны на съезде (конференции, собрании) соответствующего избирательного объединения, иного общероссийского общественного объединения, входящих в избирательный блок, тайным голосованием и с соблюдением иных требований, предъявляемых законодательством Российской Федерации к выдвижению кандидатов. Съезд (конференция, собрание) избирательного объединения, иного общероссийского общественного объединения утверждает также представителей, уполномоченных принять решение о выдвижении списка кандидатов от избирательного блока на съезде (конференции, собрании) представителей избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений, вошедших в этот избирательный блок. Решение о выдвижении списка кандидатов принимается на указанном съезде (конференции, собрании) представителей избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений.
3. Решение съезда (конференции, собрания) избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении списка кандидатов по единому избирательному округу оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:
а) число зарегистрированных участников съезда (конференции, собрания);
б) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения, соглашением о создании избирательного блока;
в) решение о выдвижении кандидата с указанием его фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, образования, основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), адрес места жительства, гражданства и итоги голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу);
г) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока;
д) дата принятия решения.
4. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать в составе списка кандидатов лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения, избирательных объединений и иных общероссийских общественных объединений, входящих в избирательный блок.
5. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения. При выдвижении списка кандидатов от избирательного блока решение избирательного объединения, иного общероссийского общественного объединения, вошедшего в избирательный блок, о выдвижении кандидатур, намеченных к выдвижению кандидатами в составе списка кандидатов, заверяется подписью руководителя этого избирательного объединения, иного общероссийского общественного объединения и печатью избирательного объединения, иного общероссийского общественного объединения, а список кандидатов, выдвинутый избирательным блоком, - подписями уполномоченных представителей избирательного блока и печатями избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений, вошедших в избирательный блок.
6. Состав списка кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, порядок размещения кандидатов в списке кандидатов определяются избирательным объединением, избирательным блоком.
Избирательное объединение, избирательный блок полностью или частично разбивают список кандидатов на региональные части, соответствующие территориям одного или нескольких одномандатных избирательных округов (далее - региональные части списка кандидатов), при этом должно быть указано, какой территории единого избирательного округа соответствует каждая из региональных частей списка кандидатов.
Число региональных частей списка кандидатов не может составлять менее одной трети от числа одномандатных избирательных округов. Каждая из региональных частей списка должна включать не менее трех кандидатов. Общеобластная часть списка кандидатов, в которую внесены кандидаты, не входящие в региональные части списка кандидатов, может включать не более трех кандидатов. Кандидат может упоминаться в списке кандидатов только один раз.
В список кандидатов могут входить кандидаты, выдвигаемые тем же избирательным объединением, избирательным блоком по одномандатным избирательным округам.
Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением, избирательным блоком по единому избирательному округу, не может быть меньше числа депутатских мандатов, распределяемых по пропорциональной системе, и не может превышать это число более чем в 2 раза.
Статья 39. Представление списков кандидатов и иных документов избирательных объединений, избирательных блоков в избирательные комиссии. Представление документов кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками в одномандатных избирательных округах, в окружные избирательные комиссии
1. Список кандидатов по единому избирательному округу и список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком по одномандатным избирательным округам, представляются уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока в Избирательную комиссию Курской области, комиссию муниципального образования не позднее дня окончания периода выдвижения. В этих списках указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, где находится место жительства, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата (если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа), сведения о судимости и об иностранном гражданстве кандидатов, а также по желанию кандидата его принадлежность не более чем к одному зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования общественному объединению и статус в нем, при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующего общественного объединения. Списки кандидатов представляются в Избирательную комиссию Курской области, избирательную комиссию муниципального образования в печатном виде по форме, установленной Избирательной комиссией Курской области.
2. Одновременно со списками кандидатов, указанными в пункте 1 настоящей статьи (далее - списки кандидатов), уполномоченный представитель избирательного объединения представляет следующие документы:
а) нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих факт внесения записи об избирательном объединении в Единый государственный реестр юридических лиц;
б) решение (решения) съезда (конференции, собрания) избирательного объединения о выдвижении списка (списков) кандидатов;
в) список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в пункте 4 статьи 35 настоящего Кодекса;
г) нотариально оформленные доверенности уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам.
3. Уполномоченный представитель избирательного блока представляет в Избирательную комиссию Курской области, избирательную комиссию муниципального образования следующие документы:
а) протоколы съездов (конференций, собраний) избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений, вошедших в избирательный блок, с решениями о выдвижении кандидатур, намеченных к выдвижению кандидатами от избирательного блока;
б) решение (решения) съезда (конференции, собраний) представителей избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений, вошедших в избирательный блок, о выдвижении списка (списков) кандидатов избирательным блоком;
в) список уполномоченных представителей избирательного блока с указанием сведений о них, перечисленных в пункте 4 статьи 35 настоящего Кодекса;
г) нотариально оформленные доверенности уполномоченных представителей избирательного блока по финансовым вопросам.
4. Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока одновременно с указанными в пунктах 1 - 3 настоящей статьи документами представляет в Избирательную комиссию Курской области, избирательную комиссию муниципального образования:
а) в отношении каждого из кандидатов - заявление кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В этом заявлении указываются сведения биографического характера: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, образование, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий; если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа), вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи. Кандидат вправе указать в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность не более чем к одному избирательному объединению, зарегистрированному в установленном федеральным законом порядке, либо к иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном федеральным законом порядке, и свой статус в данном общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующего общественного объединения. При этом кандидат согласует с указанным общественным объединением и с соответствующей избирательной комиссией краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование данного общественного объединения. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в заявлении также должны указываться сведения о судимости кандидата. В заявлении должно указываться гражданство кандидата, а в случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства - также сведения об иностранном гражданстве кандидата;
б) в отношении кандидатов, включенных в список кандидатов по единому избирательному округу, - сведения о размере и источниках доходов кандидата, об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налогового органа по месту представления). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется справка (справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, от организаций, осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме, установленной Федеральным законом, в соответствии с приложением № 1 к настоящему Кодексу. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться согласно настоящему пункту, это также указывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться.
5. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком, может быть включен в состав только одного списка кандидатов по единому избирательному округу и выдвинут только по одному одномандатному избирательному округу.
6. Списки кандидатов и прилагаемые к ним документы принимаются соответствующей избирательной комиссией вместе с заверенными уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока копиями документов, удостоверяющих личность кандидата, подтверждающих указанные в его заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. Заверенные копии документов представляются в отношении каждого кандидата, включенного в список кандидатов.
7. Соответствующая избирательная комиссия в трехдневный срок рассматривает представленные документы и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока заверенную копию списка кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу и (или) заверенную копию списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, либо мотивированное решение об отказе в выдаче таковых. В случае, если избирательный блок одновременно представил в соответствующую избирательную комиссию документы для регистрации избирательного блока в порядке, предусмотренном пунктами 5 и 6 статьи 33 настоящего Кодекса, и списки кандидатов, избирательная комиссия рассматривает все представленные документы не позднее чем в пятидневный срок.
8. Основанием для отказа избирательному объединению, избирательному блоку в выдаче заверенных копий списков кандидатов могут служить отсутствие документов, неполный набор либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи, иные нарушения порядка выдвижения кандидатов, установленного федеральным законодательством и настоящим Кодексом.
9. Отказ в выдаче копий списков кандидатов может быть обжалован избирательным объединением, избирательным блоком в суд, который рассматривает жалобу в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.
10. После представления в соответствующую избирательную комиссию списка кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, в состав списков и в порядок размещения в них кандидатов не могут быть внесены изменения, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидатов либо по их личным заявлениям, либо в связи с отзывом кандидатов избирательным объединением, избирательным блоком, либо в связи со смертью кандидата, либо в связи с обстоятельствами, указанными в пункте 8 статьи 37 настоящего Кодекса, либо в связи с исключением кандидата из списка кандидатов решением соответствующей избирательной комиссии.
11. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком по одномандатному избирательному округу, вместе с уведомлением о выдвижении, обязан представить в соответствующую окружную избирательную комиссию заверенную Избирательной комиссией Курской области, избирательной комиссией муниципального образования копию списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, свое заявление о согласии баллотироваться по одномандатному избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата, и с иными сведениями о себе, указанными в подпункте "а" пункта 4 настоящей статьи. В случае отсутствия окружной избирательной комиссии на территории муниципального образования указанные документы представляются в избирательную комиссию муниципального образования.
12. Вместе с заявлением о согласии баллотироваться кандидат представляет в окружную избирательную комиссию сведения о размере и источниках своих доходов и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налогового органа по месту представления). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется справка (справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с законодательством Российской Федерации, от организаций, осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме, установленной Федеральным законом, в соответствии с приложением № 1 к настоящему Кодексу. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться согласно настоящему пункту, это также указывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться.
13. Уведомление о выдвижении кандидата и прилагаемые к нему документы принимаются окружной избирательной комиссией при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если уведомление представляется иным лицом, - при предъявлении нотариально удостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата). Копия документа, удостоверяющего личность кандидата, изготавливается окружной избирательной комиссией в присутствии кандидата, заверяется подписью лица, принявшего уведомление, и прилагается к уведомлению. Кандидат (иное лицо) также предъявляет документы, подтверждающие указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
14. Соответствующая окружная избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения документов, указанных в пунктах 11 и 12 настоящей статьи, лицам, представившим эти документы. Подтверждение выдается незамедлительно после представления документов. Соответствующая окружная избирательная комиссия в течение трех дней после получения уведомления обязана проверять представленные документы на их соответствие требованиям Федерального закона и настоящего Кодекса.
15. Избирательная комиссия Курской области, избирательная комиссия муниципального образования и окружная избирательная комиссия обеспечивают доступ к информации, содержащей сведения о кандидатах, выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками по единому избирательному округу, к информации, содержащей сведения о кандидатах, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, а также к информации об изменении сведений о кандидатах.
Статья 40. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов
1. В поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов могут собираться подписи избирателей в количестве:
а) при выборах депутатов Курской областной Думы по одномандатным избирательным округам - 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе;
б) при выборах депутатов Курской областной Думы по единому избирательному округу и Губернатора Курской области - 2 процента подписей от числа избирателей, зарегистрированных в Курской области;
в) при выборах главы муниципального образования, депутатов представительных органов местного самоуправления - 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в муниципальном образовании, избирательном округе.
2. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем получения комиссией уведомления о выдвижении кандидата, заверения соответствующей избирательной комиссией списка кандидатов, при условии, что подписные листы изготовлены за счет средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.
3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи не допускаются. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списка кандидатов может осуществляться по месту учебы, жительства, а также в других местах, где проведение предвыборной агитации и сбор подписей не запрещены законом.
4. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.
5. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, дату его выдачи, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.
6. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку кандидатов, списков кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов.
7. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит подпись и дату ее внесения.
8. При сборе подписей в поддержку списка кандидатов подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, и уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, который собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество и ставит свою подпись и дату ее внесения.
9. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока подсчитывают число собранных подписей избирателей по каждому муниципальному образованию (населенному пункту), где проводился их сбор, а также общее число подписей избирателей и составляют итоговый протокол по установленной форме (приложение № 2 к настоящему Кодексу).
10. По решению кандидата, избирательного объединения, избирательного блока сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов может не проводиться, а вносится избирательный залог.
11. Подписные листы изготавливаются кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками самостоятельно по установленным формам (приложения № 3, 4, 5, 6 к настоящему Кодексу) за счет средств соответствующего избирательного фонда. В каждом подписном листе в поддержку выдвижения кандидата указываются фамилия, имя, отчество кандидата, гражданство Российской Федерации, дата рождения, место работы, занимаемая должность, в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий, место жительства кандидата и наименование избирательного округа, в котором он выдвигается, а также наименование муниципального образования (населенного пункта), где проводился сбор подписей.
Подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения списков кандидатов содержат указанные в настоящем пункте данные о первых трех кандидатах из общеобластной части списка и трех кандидатов из региональной части этого списка.
В подписном листе указывается также принадлежность кандидата к общественному объединению, о членстве (участии) в котором он указал в заявлении о согласии баллотироваться, и о его статусе в этом общественном объединении.
12. Если подписи собираются в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в подписном листе, кроме установленных в пункте 11 настоящей статьи данных, указываются наименование избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата, и принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению.
13. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) - статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлениями действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у указанных кандидатов гражданства иностранного государства в подписном листе также отражаются соответствующие сведения с указанием наименования соответствующего государства.
14. В случае, если оборотная сторона подписного листа является его продолжением с единой нумерацией подписей, то соответствующие заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.
15. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Кодекса, избирательными комиссиями не принимаются.
Статья 41. Условия и сроки представления документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов
1. Кандидаты, списки кандидатов при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в их поддержку, либо внесения избирательного залога, либо решения избирательного объединения, избирательного блока, указанных в пункте 2 статьи 43 настоящего Кодекса, регистрируются соответствующей избирательной комиссией по представлению кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими кандидатов, списки кандидатов, следующих документов:
а) подписных листов, сброшюрованных, пронумерованных и заверенных кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока (если в поддержку кандидата, списка кандидатов производился сбор подписей). Количество представляемых подписей для регистрации кандидатов, списков кандидатов может превышать установленное пунктом 1 статьи 40 настоящего Кодекса количество подписей, необходимых для регистрации, но не более чем на 25 процентов;
б) протокола об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей);
в) сведений об изменениях в данных о кандидате, о каждом кандидате в списках кандидатов, ранее представленных в соответствии с пунктами 5 - 6 статьи 30 настоящего Кодекса;
г) первого финансового отчета кандидата, избирательного объединения, избирательного блока;
д) сведений об имуществе, принадлежащем на праве собственности кандидату, каждому кандидату из списка кандидатов;
е) документов о внесении избирательного залога, если сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов не производился.
Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе представить одновременно в соответствующую избирательную комиссию подписи избирателей и документы о внесении избирательного залога.
2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи документы в комплекте и по форме, установленной Избирательной комиссией Курской области, передаются кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, избирательных блоков в соответствующую избирательную комиссию не позднее дня окончания периода выдвижения, до 18 часов по московскому времени.
3. Соответствующая избирательная комиссия при приеме подписных листов проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии, определяет общее число подписей, содержащихся в подписных листах, проверяет наличие других документов и выдает уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков или кандидатам подтверждение в письменной форме о приеме документов.
4. После сдачи в избирательную комиссию документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выдачи справки об их приеме, изменения, исправления сведений, содержащихся в этих документах, замена документов, внесение новых или дополнительных документов, в том числе подписных листов, не допускаются.
5. Кандидат вправе не собирать подписи в поддержку своего выдвижения, а избирательное объединение, избирательный блок - в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, а также не представлять в избирательную комиссию собранные подписи. В этом случае регистрация кандидата, списка кандидатов может производиться соответствующей избирательной комиссией на основании избирательного залога - денежных средств, внесенных кандидатом на специальный счет соответствующей избирательной комиссии. Указанный счет открывается Избирательной комиссией Курской области, избирательной комиссией муниципального образования в филиале (отделении) Сберегательного банка Российской Федерации. Внесение избирательного залога кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком должно сопровождаться представлением им в соответствующую избирательную комиссию копии платежного документа о перечислении средств избирательного залога с отметкой филиала (отделения) Сберегательного банка Российской Федерации о принятии к исполнению, а также других документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов. Размер избирательного залога и порядок его внесения устанавливаются статьей 65 настоящего Кодекса.
Статья 42. Проверка достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками
1. При проведении выборов Губернатора Курской области, главы муниципального образования Избирательная комиссия Курской области в течение 10 дней, избирательная комиссия муниципального образования - в течение 5 дней, проверяют соблюдение порядка выдвижения кандидатов, предусмотренного настоящим Кодексом, каждым избирательным объединением, каждым избирательным блоком, представившими установленные настоящим Кодексом документы. Если избирательным объединением, избирательным блоком представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, Избирательная комиссия Курской области, избирательная комиссия муниципального образования проверяют соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах.
2. При проведении выборов депутатов Курской областной Думы, депутатов представительного органа местного самоуправления соответствующая окружная избирательная комиссия (в случае ее отсутствия - избирательная комиссия муниципального образования) в течение 5 дней проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Кодекса. Если кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах.
3. Соответствующие избирательные комиссии вправе проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, избирателем в соответствии с настоящим Кодексом.
4. Соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться с представлением о проверке достоверности данных и сведений, представляемых в соответствии с настоящим Кодексом, в соответствующие органы, которые обязаны в течение десяти дней, а за десять и менее дней до дня голосования - в срок, установленный избирательной комиссией, сообщить избирательной комиссии о результатах проверки.
5. Соответствующая избирательная комиссия для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными данных, содержащихся в подписных листах. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, избирательные комиссии вправе использовать государственную автоматизированную информационную систему.
6. Проверке подлежит 50 процентов от необходимого для регистрации количества подписей избирателей в поддержку каждого кандидата при выборах Губернатора Курской области; 80 процентов - при выборах депутатов Курской областной Думы, глав муниципальных образований и депутатов представительных органов местного самоуправления. Если необходимое для регистрации количество подписей не превышает одну тысячу подписей, проверке подлежат все подписи. Подписные листы отбираются для выборочной проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании избирательной комиссии. Процедура проведения случайной выборки определяется соответствующей избирательной комиссией. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов вправе присутствовать кандидаты или уполномоченные ими представители, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов. О времени и месте проведения жеребьевки и проверки подписных листов соответствующая избирательная комиссия обязана сообщить указанным лицам заблаговременно, но не позднее чем за один день до дня проверки. Проверке подлежат все подписи, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.
7. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной, действительной либо недействительной.
8. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если исключение (вычеркивание) специально отмечено указанными лицами в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию.
9. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, списка кандидатов, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными. Недостоверными подписями считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом, или от имени одного лица другим лицом.
В этом случае подписи признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе комиссии по проверке подписных листов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.
10. Недействительными считаются:
а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем одномандатном избирательном округе или в области, муниципальном образовании;
б) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел Российской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи;
в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Кодексом сведений либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи;
г) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
д) подписи избирателей с исправлением в дате ее внесения в подписной лист, если эти исправления специально не отмечены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями не собственноручно;
е) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не отмечены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
ж) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока и (или) собственноручной подписью кандидата, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, кандидатом имеются исправления, специально не отмеченные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, названными уполномоченными представителями избирательного объединения, избирательного блока, кандидатом;
з) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата, либо до дня, следующего за днем заверения копии списка кандидатов Избирательной комиссией Курской области, избирательной комиссией муниципального образования;
и) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат;
к) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи;
л) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных приложениями № 3, 4, 5, 6 к настоящему Кодексу.
11. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) настоящему Кодексу, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "ж" и "л" пункта 10 настоящей статьи.
12. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной, если не установлена ее недостоверность и (или) недействительность в соответствии с пунктами 9, 10 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
13. Установление достоверности подписи избирателя методом опроса запрещается.
14. Если суммарное количество недостоверных и недействительных подписей, выявленных при выборочной проверке, составит 25 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и соответствующая избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата, списка кандидатов.
15. Соответствующая избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата, списка кандидатов также в случае, если количества представленных подписей избирателей за вычетом количества подписей, признанных недостоверными и недействительными, недостаточно для регистрации.
16. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату, списку кандидатов составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса и представляется избирательной комиссии для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными или недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Протокол прилагается к решению избирательной комиссии. Внесение изменений в протокол после принятия решения не допускается. Копия протокола передается кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока не менее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов. Если количества достоверных подписей избирателей недостаточно или количество недостоверных или недействительных подписей составило 25 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку должны быть предоставлены: копии протокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостей проверки подписных листов с указанием оснований (причин) признания подписей избирателей недостоверными и недействительными с указанием номера папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится, а также копии официальных документов, на основании которых подписи были признаны недостоверными или недействительными.
Статья 43. Регистрация кандидатов, списка кандидатов
1. Соответствующая избирательная комиссия в течение установленного пунктами 1 - 2 статьи 42 настоящего Кодекса срока, необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов, обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям закона и принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации.
2. Регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками, осуществляется без сбора подписей избирателей и внесения избирательного залога при условии, что по результатам ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации федеральные списки кандидатов, выдвинутые этими политическими партиями, избирательными блоками, были допущены к распределению депутатских мандатов. Основанием для регистрации кандидата в этом случае является решение о его выдвижении, принятое избирательным объединением, избирательным блоком в установленном федеральным законом порядке.
3. Кандидат при проведении одних и тех же выборов может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу (по одному списку кандидатов). Данное правило не применяется при регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком одновременно на одних и тех же выборах в одномандатном избирательном округе и в списке кандидатов.
4. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении соответствующей избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. При одновременной регистрации кандидата в списке кандидатов и в одномандатном избирательном округе в решении окружной избирательной комиссии в обязательном порядке отмечается факт регистрации кандидата и в составе списка кандидатов.
5. Кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрирован как кандидат от избирательного объединения, избирательного блока. Кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу как кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком, не может одновременно входить в зарегистрированный список кандидатов другого избирательного объединения, избирательного блока.
6. В случае нарушения правил регистрации кандидата, установленных пунктами 3 и 5 настоящей статьи, действительной считается регистрация кандидата, решение о которой принято раньше. Решение о регистрации, принятое позднее, аннулируется соответствующей избирательной комиссией, если в течение суток зарегистрированный кандидат не подаст заявление об отказе от регистрации, состоявшейся ранее.
7. В случае отказа зарегистрировать кандидата, список кандидатов соответствующая избирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдать кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата, копию решения комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа в регистрации могут быть:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права.
Отсутствие пассивного избирательного права у отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов, может служить основанием только для исключения этих кандидатов из заверенного списка кандидатов;
б) для кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, списка кандидатов, предусмотренных Федеральными законами "О политических партиях" и "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
в) отсутствие среди документов, представленных для регистрации, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом для регистрации кандидата, списка кандидатов;
г) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей в местах, где в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Кодексом сбор подписей запрещен, если представленные для регистрации кандидата, списка кандидатов подписи были собраны с нарушением этого запрета. Грубым нарушением указанного запрета считается сбор не менее 20 процентов от представленных для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей в местах, где сбор подписей запрещен;
д) недостаточное количество представленных достоверных и действительных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, списка кандидатов, или превышения установленной Федеральным законом предельной величины доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке - более 25 процентов (если для регистрации кандидата, списка кандидатов не внесен избирательный залог либо не представлено решение избирательного объединения, избирательного блока в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи);
е) недостоверность сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками в соответствии с пунктом 6 статьи 30 настоящего Кодекса. Недостоверность сведений, относящихся к отдельным кандидатам, включенным в список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком, может служить основанием только для исключения этих кандидатов из заверенного списка кандидатов;
ж) несоздание кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком избирательного фонда (за исключением случаев, когда создание избирательного фонда не обязательно);
з) использование кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
и) превышение кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком при финансировании своей избирательной кампании размера расходования из избирательного фонда более чем на 5 процентов от установленного настоящим Кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
к) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения, избирательного блока об исключении кандидатов из списка кандидатов (за исключением выбытия по вынуждающим обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии об исключении кандидатов из списка кандидатов по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, более чем на 25 процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;
л) установленный решением суда факт нарушения в течение агитационного периода кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока пункта 1 статьи 56 Федерального закона;
м) использование кандидатом (в том числе из списка кандидатов), его доверенными лицами преимуществ должностного или служебного положения;
н) наличие факта регистрации кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением, избирательным блоком одновременно в одномандатном избирательном округе и в составе списка кандидатов.
8. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решению комиссии, установленный пунктом 7 настоящей статьи, является исчерпывающим.
9. Факт сбора и представления кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в соответствующую избирательную комиссию подписей избирателей для регистрации соответствующего кандидата, списка кандидатов не является основанием для отказа в регистрации на основании внесения избирательного залога, равно как и внесение избирательного залога не является основанием для отказа в регистрации на основании собранных подписей.
10. В соответствии с Федеральным законом решение избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
11. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации. Данные о зарегистрированных кандидатах, списках кандидатов в течение двух суток после регистрации передаются средствам массовой информации для опубликования.
12. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов повторное выдвижение кандидата, списка кандидатов возможно с соблюдением порядка и сроков, установленных Федеральным законом, настоящим Кодексом.
13. Перечень сведений о доходах и имуществе зарегистрированных кандидатов и кандидатов, включенных в зарегистрированные списки кандидатов, подлежащих опубликованию, устанавливается избирательной комиссией, организующей выборы.
14. Окружные и территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в помещениях избирательных комиссий информацию о зарегистрированных кандидатах и списках кандидатов. В том же порядке сообщается информация об отмене регистрации зарегистрированных кандидатов, списков кандидатов, изменениях в составах избирательных блоков, зарегистрировавших списки кандидатов, о выбытии кандидатов из зарегистрированных списков кандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах, в том числе включенных в зарегистрированные списки кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоках размещаются в той же последовательности, что и в избирательных бюллетенях.
15. При проведении повторных и дополнительных выборов на вакантный мандат в действующей Курской областной Думе, представительном органе местного самоуправления не может быть зарегистрирован кандидат, являющийся депутатом этого органа.
Статья 44. Выбытие кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, в период до регистрации вправе в любое время отозвать свое заявление о согласии баллотироваться, письменно уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию. Указанное уведомление не подлежит отзыву.
2. Зарегистрированный по одномандатному избирательному округу кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за 3 дня до дня голосования (в том числе повторного голосования), снять свою кандидатуру, подав письменное заявление в зарегистрировавшую его избирательную комиссию. Указанное заявление не подлежит отзыву. На основании полученного заявления соответствующая избирательная комиссия обязана принять решение об отмене регистрации подавшего заявление кандидата.
3. Кандидат, зарегистрированный кандидат, состоящий в списке кандидатов по единому избирательному округу, вправе в любое время, но не позднее чем за 3 дня до дня голосования, отказаться от дальнейшего участия в выборах в составе данного списка кандидатов, подав письменное заявление в Избирательную комиссию Курской области. Указанное заявление не подлежит отзыву. На основании полученного заявления Избирательная комиссия Курской области своим решением исключает кандидата, зарегистрированного кандидата из списка кандидатов.
4. Действия, перечисленные в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, не лишают лицо, их совершившее, права на повторное выдвижение на тех же выборах по любому избирательному округу в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Кодексом.
5. Орган избирательного объединения, избирательного блока, принявший решение о выдвижении кандидата, списка кандидатов, вправе принять решение об отзыве данного кандидата, списка кандидатов. Это решение должно быть представлено в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, список кандидатов не позднее чем за 5 дней до дня голосования (в том числе повторного голосования). В этом случае избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, обязана принять решение об отмене его регистрации.
6. Избирательное объединение в соответствии со своим уставом, избирательный блок по решению представителей, уполномоченных на то входящими в него избирательными объединениями, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному избирательному округу, исключить некоторых кандидатов из списка, заверенного соответствующей избирательной комиссией по основаниям, предусмотренным уставом избирательного объединения, соглашением о создании избирательного блока. Отзыв или исключение может быть произведено не позднее чем за 5 дней до дня голосования. Общее число кандидатов, выбывших из списка, не должно превышать 25 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке.
7. Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение в списке кандидатов, за исключением, когда такое перемещение вытекает из изменения очередности в связи с выбытием, в том числе исключением некоторых кандидатов.
8. Избирательное объединение, входящее в избирательный блок, вправе в любое время, но не позднее чем за 5 дней до дня голосования, отказаться от дальнейшего участия в выборах в составе данного избирательного блока по решению уполномоченного на то органа соответствующего избирательного объединения, подав письменное заявление в соответствующую избирательную комиссию. Избирательное объединение, отказавшееся от дальнейшего участия в выборах в составе избирательного блока, вправе выступить в качестве самостоятельного избирательного объединения или войти в другой избирательный блок в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Кодексом.
Если после заверения Избирательной комиссией Курской области копии списка (списков) кандидатов, выдвинутых избирательным блоком, от участия в выборах откажутся входящие в данный избирательный блок политические партии, иные общественные объединения, за исключением одной политической партии, эта политическая партия вправе продолжить участвовать в выборах в качестве избирательного блока с использованием его наименования и эмблемы, а также с сохранением прав и обязанностей избирательного блока, представившего соответствующий список кандидатов.
9. Отказ избирательного блока от участия в выборах не лишает входившие в него избирательные объединения права на участие в этих выборах, для чего необходимо повторное выдвижение кандидатов и осуществление иных избирательных действий в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
10. Соответствующая избирательная комиссия, принявшая решение об отмене регистрации кандидата, незамедлительно уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято это решение, и выдает ему копию решения.
11. Если ко дню голосования в избирательном округе не останется ни одного кандидата, либо число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему, либо по единому избирательному округу будет зарегистрирован только один список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного списка кандидатов, проведение голосования в данном избирательном округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладываются на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов, списка кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, за исключением случаев, указанных в пункте 14 настоящей статьи.
12. В случае наступления указанных в пункте 11 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих обстоятельств снял свою кандидатуру, либо избирательное объединение, избирательный блок отозвали зарегистрированного кандидата, либо регистрация кандидата была отменена в соответствии с пунктом 1 статьи 106 настоящего Кодекса, либо избирательное объединение, избирательный блок без вынуждающихся к тому обстоятельств отозвали зарегистрированный список кандидатов, либо регистрация списка кандидатов была отменена в соответствии с пунктом 4 статьи 106 настоящего Кодекса, все расходы, понесенные избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов, по решению соответствующей избирательной комиссии возмещаются за счет этого кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. Если обязанность произвести возмещение средств возлагается на избирательный блок, то указанные средства распределяются в равных долях между избирательными объединениями, входящими в этот блок на день принятия соответствующего решения избирательным блоком либо принятия соответствующей избирательной комиссией решения об отмене регистрации списка кандидатов, если иное распределение не предусмотрено в решении о его создании, представленном в избирательную комиссию.
13. В настоящем Кодексе под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры, избирательное объединение, избирательный блок к отзыву зарегистрированного кандидата, понимаются признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение, избирательный блок отозвать список кандидатов, понимается выбытие в связи со смертью или с признанием умершими кандидатов, и (или) выбытие по вынуждающим обстоятельствам более чем 25 процентов кандидатов из списка кандидатов.
14. В случае наступления указанных в пункте 11 настоящей статьи обстоятельств, голосование в одномандатном избирательном округе либо в едином избирательном округе по одной кандидатуре проводится:
а) при повторном голосовании;
б) на выборах депутатов представительных органов местного самоуправления.
При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании.
Глава 6
СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 45. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица, а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатов также уполномоченные представители, доверенные лица избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших этот список.
Статья 46. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации либо работающие в таких организациях, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные должности категории "А" в органах исполнительной или судебной власти либо выборные муниципальные должности (за исключением депутатов представительных органов местного самоуправления), а также зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями), на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в соответствующую избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через три дня со дня регистрации.
3. На выборах в представительные органы местного самоуправления при числе избирателей в избирательном округе не более двух тысяч избирателей зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной службе, на время их участия в выборах могут не освобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей.
4. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные и муниципальные должности, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и (или) избрания кандидата, списка кандидатов.
5. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Кодексе следует понимать:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов;
б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов, если иным кандидатам не будет гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, государственных и муниципальных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения предвыборной агитации;
г) использование на безвозмездной основе или использование на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;
д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, в том числе государственными или муниципальными служащими, в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;
е) преимущественный (по сравнению с другими кандидатами) доступ к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации;
ж) агитационное выступление в период избирательной кампании, при проведении массовых мероприятий, организуемых государственными и муниципальными органами и организациями, за исключением предусмотренных пунктом 6 статьи 58 настоящего Кодекса, обнародование в период избирательной кампании отчетов о проделанной работе, рассылка от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из соответствующего избирательного фонда.
6. Соблюдение перечисленных в пункте 5 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
7. Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями), если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании в средствах массовой информации.
Статья 47. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. В соответствии с Федеральным законом администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которых работает, служит, проходит военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
4. В соответствии с федеральным законодательством зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора (соответственно уровню выборов) к уголовной ответственности, арестован или подвергнут в судебном порядке административному наказанию.
5. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 10 статьи 64 настоящего Кодекса, с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. Если соответствующая избирательная комиссия назначит на основании настоящего Кодекса повторное голосование, зарегистрированные кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения избирательной комиссией повторного голосования.
6. Если после назначения, но до проведения повторного голосования остается только один кандидат, место выбывшего кандидата занимает кандидат, получивший на общих выборах наибольшее число голосов избирателей после кандидатов, по которым первоначально было назначено повторное голосование. Этот кандидат вновь приобретает права и обязанности, связанные со статусом кандидата.
Статья 48. Статус доверенных лиц
1. Кандидат, а также избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов, список кандидатов, вправе назначить:
а) кандидат на должность Губернатора Курской области, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированный список кандидатов - до сорока пяти доверенных лиц;
б) кандидат в депутаты Курской областной Думы и кандидат на должность главы муниципального образования - до пятнадцати доверенных лиц;
в) кандидат в депутаты представительного органа местного самоуправления - до пяти доверенных лиц.
2. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно соответствующей избирательной комиссией на основании письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения, избирательного блока) и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. В заявлении кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока указываются сведения о доверенном лице (доверенных лицах): фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы - род занятий), занимаемая должность, адрес места жительства.
3. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, зарегистрировавшие списки кандидатов, вправе создавать в пределах территории соответствующего избирательного округа штабы (центры) поддержки своей избирательной кампании.
4. Штабы (центры) поддержки, их руководители и члены на основании письменного обращения избирательного объединения, избирательного блока, кандидата регистрируются избирательной комиссией, организующей выборы. В обращении указываются сведения о руководителе и членах штаба (центра) поддержки: фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы - род занятий), занимаемая должность, адрес места жительства, адрес места нахождения и номера телефонов штаба (центра) поддержки.
5. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в соответствующую избирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
6. Доверенные лица получают от избирательной комиссии удостоверения и участвуют в избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, в том числе осуществляют агитационную деятельность.
На период полномочий доверенного лица администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.
Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.
7. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата, избирательного объединения, избирательного блока либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса кандидатами, включенными в список кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, назначившими этих доверенных лиц.
Глава 7
ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ
И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВЫБОРАХ.
АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ
Статья 49. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.
Статья 50. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.
3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации о выборах, о настоящем Кодексе, о кандидатах, избирательных объединениях и избирательных блоках осуществляют избирательные комиссии.
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации по информированию избирателей, осуществляется свободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной таким сообщениям.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период соответствующей избирательной кампании и в течение одного года после окончания соответствующей избирательной кампании, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования, до момента окончания голосования, на территории соответствующего избирательного округа запрещается публикация (обнародование) данных о результатах выборов, в том числе размещение таких данных в информационно - телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет).
Статья 51. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, является разновидностью информирования избирателей. Несоблюдение требований пунктов 2 и 3 настоящей статьи при опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения влечет за собой признание материалов, содержащих такие сведения, агитационными и ответственность, предусмотренную федеральным законом.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации, граждане и организации, осуществляющие указанное опубликование (обнародование), обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион проведения опроса, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) его публикацию.
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно - телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет).
Статья 52. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов
1. Информационное обеспечение выборов соответствующего уровня осуществляется государственными и муниципальными, а также негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями государственных и муниципальных, а также негосударственных периодических печатных изданий.
2. В настоящем Кодексе под государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых являются государственные органы, организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, оказывалась государственная поддержка в форме субсидии и (или) субвенции на текущее функционирование за счет средств бюджета области и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов имеется государственная доля области.
3. В настоящем Кодексе под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакции которых являются муниципальные органы, организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств местного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов имеется муниципальная доля.
4. В настоящем Кодексе под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания, периодические печатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи.
5. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.
6. Перечень государственных и (или) муниципальных организаций телерадиовещания и государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется комиссией, организующей выборы, по представлению соответствующих органов исполнительной власти, разрабатывающих и осуществляющих государственную политику в области средств массовой информации, органов местного самоуправления не позднее чем на десятый день после официального опубликования решения о назначении выборов.
Если региональное государственное периодическое печатное издание выходит реже одного раза в неделю, то сведения об этом указываются в данном перечне.
Статья 53. Предвыборная агитация
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.
2. Предвыборной агитацией признаются осуществляемые в период избирательной кампании:
а) призывы голосовать "за" или "против" кандидата, списка кандидатов;
б) выражение предпочтения в отношении кого-либо из кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, в частности, указание на то, за кого из кандидатов, за какой из списков кандидатов, за какое из избирательных объединений, за какой из избирательных блоков будет голосовать избиратель;
в) описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата, списка кандидатов;
г) распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, к избирательному объединению, избирательному блоку, к которому принадлежит данный кандидат, к избирательному объединению, избирательному блоку, выдвинувшим кандидата, кандидатов, список кандидатов;
ж) иные действия, имеющие целью побудить или побуждающие избирателей голосовать за кандидатов, списки кандидатов или против них, против всех кандидатов, против всех списков кандидатов.
3. Предвыборная агитация может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;
б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий);
в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
4. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
5. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов в установленном Федеральным законом и настоящим Кодексом порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, избирательный блок, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, запрещается.
6. Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборной агитации лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на день голосования.
7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти области, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
б) лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ должностного или служебного положения;
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным организациям и религиозным объединениям, учрежденным ими организациям, а также представителям религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;
д) избирательным комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
е) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности.
8. Лицам, замещающим государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты или на выборные должности.
9. Использование изображения физического лица, положительных высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении, избирательном блоке в агитационных материалах кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в соответствующую избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 59 настоящего Кодекса, а в случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании - по требованию комиссии. Данное ограничение не распространяется на использование кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками в предвыборной агитации публично высказанных и обнародованных мнений с указанием даты (периода времени) этого обнародования и наименования средства массовой информации, в котором было осуществлено это обнародование. Ссылка в агитационных материалах на положительное высказывание о кандидате, об избирательном объединении, избирательном блоке, общественном объединении, входящем в избирательный блок, физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Кодексом права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это мнение было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, и должна содержать сведения о дате (периоде времени) этого обнародования и наименование средства массовой информации, в котором было осуществлено это обнародование.
10. Политическая партия, в том числе входящая в избирательный блок, в случае выдвижения ею или соответствующим избирательным блоком кандидата, списка кандидатов и последующей регистрации этого кандидата, списка кандидатов соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу соответственно уровню выборов не менее чем в одном государственном или муниципальном периодическом печатном издании, а также в Интернете. Избирательное объединение, входящее в избирательный блок, вправе не публиковать свою предвыборную программу в случае, если этот избирательный блок в указанный срок опубликует свою предвыборную программу. Такая публикация должна быть осуществлена в рамках использования бесплатной печатной площади, предоставленной в соответствии с настоящим Кодексом, либо оплачена из избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.
Статья 54. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов и создания соответствующего избирательного фонда. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за 30 дней до дня голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий и помещений комиссий в установленном федеральным законом порядке на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день голосования на прежних местах.
5. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения соответствующей комиссией дня повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня повторного голосования.
Статья 55. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, в том числе для представления избирателям предвыборных программ в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Кодексом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
2. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки не вправе использовать предоставленные им бесплатное эфирное время, бесплатную печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения, избирательные блоки. Исключение составляет проведение предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, выдвинутыми избирательным объединением, избирательным блоком, а также избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшими этих кандидатов, в отношении зарегистрированных кандидатов, выдвинутых этим же избирательным объединением, избирательным блоком.
3. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные менее чем за один год до начала избирательной кампании избирательными объединениями, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам эфирное время, печатную площадь. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам эфирное время, печатную площадь.
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями.
6. При проведении выборов сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов и в этот же срок представлены в избирательную комиссию, организующую выборы, либо нижестоящую избирательную комиссию вместе с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации.
7. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком по одномандатному избирательному округу и включенный в зарегистрированный список кандидатов этих же избирательных объединений, избирательного блока, не вправе использовать бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь соответственно на каналах государственного и муниципального телерадиовещания и в периодических печатных изданиях как кандидат, включенный в зарегистрированный список кандидатов.
8. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком по одномандатному избирательному округу и включенный в зарегистрированный список кандидатов этих же избирательных объединений, избирательного блока, вправе использовать бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь соответственно на каналах государственного и муниципального телерадиовещания и в периодических печатных изданиях как кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу.
9. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), а при выборах в органы государственной власти области также муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление в соответствующую избирательную комиссию уведомления, указанного в пункте 6 настоящей статьи в установленные в указанном пункте сроки.
10. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, по формам и в порядке, которые установлены соответствующей избирательной комиссией.
11. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в пункте 10 настоящей статьи учетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
12. Расходы государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
13. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком до предоставления эфирного времени, печатной площади.
14. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных и муниципальных организациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.
Статья 56. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
2. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам для проведения предвыборной агитации на выборах в органы государственной власти области. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам для проведения предвыборной агитации на выборах в органы местного самоуправления. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда телеи радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных или муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, каждый избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированный список кандидатов, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам исключительно для совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий. Если на каждого зарегистрированного кандидата из общего объема бесплатного эфирного времени приходится менее пяти минут бесплатного эфирного времени, данное правило не применяется. В совместных агитационных мероприятиях на каналах организаций телерадиовещания зарегистрированные кандидаты (в том числе из списка кандидатов) могут участвовать только лично, а представители зарегистрированного кандидата для участия в таких совместных агитационных мероприятиях не допускаются, за исключением случаев тяжелой болезни или стойкого расстройства здоровья зарегистрированного кандидата, нахождения его в следственном изоляторе, выезда за пределы территории соответствующего избирательного округа в связи с болезнью или смертью близких родственников.
5. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом объем эфирного времени, отведенного для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда в результате отказа от участия в совместном агитационном мероприятии в этом агитационном мероприятии может принять участие только один участник. Такому участнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной в результате деления объема эфирного времени, предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличения объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого отказавшимся от участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку.
6. Предоставление бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных телерадиокомпаний осуществляется по графику, утверждаемому соответствующей избирательной комиссией. График предоставления бесплатного эфирного времени с указанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляется руководством телерадиокомпании по результатам жеребьевки, проводимой соответствующей избирательной комиссией среди зарегистрированных кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков при проведении областных и местных выборов не позднее чем за 32 дня до дня голосования с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания. По результатам жеребьевки определяются дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 27 настоящего Кодекса. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки не позднее чем за один день до проведения жеребьевки должны обратиться в соответствующую организацию телерадиовещания с заявлением о предоставлении бесплатного эфирного времени. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в соответствующих региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданиях. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
7. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат, указанные избирательное объединение, избирательный блок вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число соответственно зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений, избирательных блоков.
8. Дата и время выхода в эфир агитационных материалов на платной основе определяются жеребьевкой, проводимой организациями телерадиовещания, подпадающими под действие пунктов 2 и 3 статьи 52 настоящего Кодекса, в срок, установленный пунктом 6 настоящей статьи, с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных в соответствующие организации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки заявки о предоставлении эфирного времени за плату подают в организации телерадиовещания не позднее чем за один день до проведения жеребьевки. Составленный по результатам жеребьевки график предоставления эфирного времени за плату публикуется в печати. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
9. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 6 статьи 55 настоящего Кодекса, обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир). Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие эти требования, а также не выполнившие условия пункта 6 статьи 55 настоящего Кодекса, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам эфирное время для целей предвыборной агитации.
10. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.
11. В договорах о предоставлении платного эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставления эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт выполненных работ и соответствующая справка об использовании эфирного времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир. Агитационные материалы на платной основе выпускаются в эфир при условии их оплаты в полном объеме из средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.
В соответствии с Федеральным законом платежный документ филиалу (отделению) Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала (отделения) Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена указанными субъектами в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается. Филиал (отделение) Сберегательного банка Российской Федерации обязан (обязано) перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.
12. В случае, если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок откажутся от использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за 2 дня до выхода в эфир сообщить об этом соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
13. В случае, если в ходе использования платного эфирного времени зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, нарушат условия, установленные настоящим Кодексом, организация, осуществляющая теле- и (или) радиовещание, вправе расторгнуть договор на предоставление эфирного времени в порядке, установленном федеральным законодательством. В случае расторжения договора организация, осуществляющая теле- и (или) радиовещание, не вправе использовать высвободившееся эфирное время для целей агитации.
14. Теле- и радиопрограммы, содержащие агитацию, выпускаются в эфир с видео- и аудиозаписью, которая хранится в соответствующей организации телерадиовещания в течение 12 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. Организации телерадиовещания обязаны бесплатно предоставлять копии указанных теле- и радиопрограмм по требованию соответствующей избирательной комиссии.
Статья 57. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях
1. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории, на которой проводятся выборы, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками.
2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций периодических печатных изданий, подпадающих под действие пунктов 2 и 3 статьи 52 настоящего Кодекса, бесплатно предоставляет соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, должен составлять не менее 15 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания. Информация об общем объеме печатной площади, которую такое периодическое печатное издание бесплатно предоставляет для целей агитации, официально публикуется редакцией данного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов и в этот же срок представляется в избирательную комиссию, организующую соответствующие выборы.
3. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированной редакцией периодического печатного издания, распределяется между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих право на бесплатную публикацию агитационных материалов в данном периодическом печатном издании.
4. Бесплатные публикации агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных, объединений, избирательных блоков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, осуществляются по графику, утверждаемому соответствующей комиссией. График предоставления бесплатной печатной площади с указанием конкретной даты составляется руководством редакции периодического печатного издания по результатам жеребьевки, проводимой ею среди зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков не позднее чем за 32 дня до дня голосования на соответствующих выборах с участием заинтересованных лиц. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки заявления о предоставлении печатной площади бесплатно подают в периодические печатные издания не позднее чем за один день до проведения жеребьевки.
5. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, зарегистрировавшими списки кандидатов. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Общий объем печатной площади, резервируемой для проведения предвыборной агитации за плату, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза.
6. Каждый зарегистрированный кандидат, избирательные объединения, избирательные блоки вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.
Дата опубликования агитационных материалов определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, избирательных блоков. Жеребьевка проводится в срок, указанный в пункте 4 настоящей статьи. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.
7. В случае, если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, зарегистрировавшие списки кандидатов, после проведения жеребьевки откажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за 5 дней до дня опубликования агитационного материала сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению, за исключением целей агитации.
8. Редакции негосударственных периодических печатных изданий вправе публиковать агитационные материалы в соответствии с договором, заключенным между редакцией и зарегистрированным кандидатом, избирательными объединениями, избирательными блоками, зарегистрировавшими списки кандидатов.
Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не выполнившие условия пункта 6 статьи 55 настоящего Кодекса, не вправе предоставлять печатную площадь для проведения предвыборной агитации.
9. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 6 статьи 55 настоящего Кодекса, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.
10. Оплата предоставляемой печатной площади зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам редакциями периодических печатных изданий, не подпадающими под действие пунктов 2 и 3 статьи 52 настоящего Кодекса, осуществляется на равных условиях.
11. Оплата печатной площади зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, предоставляемой редакциями периодических печатных изданий, указанными в пункте 10 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с договорами, заключенными ими с редакциями периодических печатных изданий. При этом оплата должна осуществляться в полном объеме до предоставления печатной площади исключительно через соответствующие избирательные фонды.
В соответствии с Федеральным законом платежный документ филиалу (отделению) Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком не позднее чем за два дня до дня опубликования предвыборного агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала (отделения) Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.
Филиал (отделение) Сберегательного банка Российской Федерации обязан перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.
12. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком.
13. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения, избирательного блока была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.
14. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.
Статья 58. Условия проведения предвыборной агитации посредством массовых мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны содействовать зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам в организации и проведении собраний, встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления в течение трех дней со дня их подачи. Уведомления организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления не позднее чем в семидневный срок в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются собственником, владельцем на установленное избирательной комиссией, на которую законом возложена эта обязанность, время зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, представителям избирательных объединений, избирательных блоков для проведения встреч с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные условия для зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении массовых мероприятий.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, было предоставлено для проведения предвыборных массовых мероприятий одному из указанных в пункте 3 настоящей статьи лиц, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому лицу из указанных лиц в предоставлении помещения на таких же условиях.
5. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки вправе на основе договора арендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от форм собственности, для проведения собраний, встреч с избирателями, митингов, публичных дебатов, дискуссий и других массовых мероприятий.
6. Предвыборная агитация и публичные выступления зарегистрированных кандидатов на мероприятии, финансируемом, организуемом или проводимом для населения органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями допускаются только в случае, если об этом мероприятии были извещены все зарегистрированные кандидаты по данному избирательному округу и им была предоставлена возможность выступить на этом мероприятии.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание, помещение, пригодное для встреч с избирателями, находится в расположении воинской части. Такое здание, помещение выделяется для проведения агитационных мероприятий командиром воинской части по запросу соответствующей избирательной комиссии. Встречи зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями из числа военнослужащих обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей избирательной комиссией с обязательным оповещением о времени и месте встречи не позднее чем за три дня до ее проведения всех зарегистрированных кандидатов либо их доверенных лиц.
8. Обязанность обеспечения безопасности при проведении предвыборной агитации посредством массовых мероприятий возлагается на государственные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 59. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, за исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 56 и 57 настоящего Кодекса, должны содержать наименование и юридический адрес организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов.
3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в соответствующую избирательную комиссию. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
4. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
5. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи, пунктом 9 статьи 53 настоящего Кодекса.
7. Органы местного самоуправления по предложению соответствующей избирательной комиссии обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится избирательными комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.
8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, производится на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
9. Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные условия для размещения агитационных материалов.
10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях и помещениях комиссий, в помещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
Статья 60. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации
1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.
2. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выступления кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, избирательных блоков, иные агитационные материалы не должны содержать призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены на пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме, определенной законодательством Российской Федерации. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
Организации телерадиовещания, периодические печатные издания вправе отказать кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам в выпуске в эфир, публикации предвыборных программ, агитационных материалов, если они по своему содержанию злоупотребляют свободой массовой информации.
3. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
4. В период избирательной кампании выборы и их результаты не могут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр.
5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, общественных объединений, входящих в состав избирательных блоков, уполномоченных представителей избирательных блоков, а также оплата рекламы с использованием фамилий или изображений указанных лиц, оплата рекламы организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых являются указанные лица и организации, в период избирательной кампании осуществляется за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
6. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, общественные объединения, входящие в состав избирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение или регистрацию, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых являются указанные лица и организации, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе или по поручению либо от имени указанных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, общественных объединений, входящих в состав избирательных блоков, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Указанным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, общественным объединениям, входящим в состав избирательных блоков, запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории избирательного округа.
7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны отказаться от обнародования (опубликования) агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, если не могут предоставить кандидату возможность бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончания агитационного периода. При предоставлении кандидату возможности бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации эфирное время должно быть предоставлено в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и объем его не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут, а при предоставлении печатной площади опровержение или разъяснение должно быть набрано тем же шрифтом, помещено на том же месте полосы и в объеме, который должен быть не меньше, чем объем первоначального компрометирующего текста. Непредоставление кандидату такой возможности до окончания агитационного периода является основанием для привлечения этих организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. Установленные настоящим пунктом правила не распространяются на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.
8. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания порядка проведения предвыборной агитации, установленного Федеральным законом, соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
9. В соответствии с Федеральным законом правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей и распространителей указанных материалов, источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
Глава 8
ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 61. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня в области, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего бюджета (бюджета области и (или) местного бюджета).
2. Ассигнования на подготовку и проведение выборов предусматриваются отдельной строкой в соответствующем бюджете на очередной финансовый год. Главными распорядителями средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на проведение выборов, являются избирательные комиссии, организующие выборы, финансирование которых осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении (проведении) очередных, повторных, дополнительных и досрочных выборов.
3. Если финансирование выборов не осуществляется за счет средств соответствующего бюджета, а также в случае несвоевременного перечисления средств избирательной комиссии, организующей выборы, подготовка и проведение выборов осуществляются за счет кредитов банков, которые предоставляются этой комиссии или Избирательной комиссии Курской области, если избирательная комиссия, организующая выборы в органы местного самоуправления не является юридическим лицом. При этом допустимый объем расходования средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии соответствующего уровня о расходовании средств при подготовке и проведении аналогичных предыдущих выборов, с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Администрация Курской области, орган местного самоуправления обязаны в десятидневный срок со дня обращения соответствующей избирательной комиссии дать ей государственную или муниципальную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.
4. В соответствии с Федеральным законом возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитными средствами, осуществляются в зависимости от уровня выборов из средств бюджета области, местного бюджета соответственно. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются законом Курской области или нормативным правовым актом органа местного самоуправления о соответствующем бюджете на очередной финансовый год целевым назначением.
5. Отчеты Избирательной комиссии Курской области, избирательных комиссий муниципальных образований о расходовании бюджетных средств на выборы представляются соответственно в Курскую областную Думу, представительные органы местного самоуправления. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств. Не израсходованные Избирательной комиссией Курской области средства, полученные из областного бюджета, после проведения выборов остаются на счетах Избирательной комиссии Курской области.
Участковые избирательные комиссии представляют территориальным избирательным комиссиям, избирательным комиссиям муниципальных образований финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней после официального опубликования (обнародования) результатов выборов.
Территориальные избирательные комиссии при проведении выборов депутатов Курской областной Думы, Губернатора Курской области представляют финансовый отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов в Избирательную комиссию Курской области. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Курской областной Думы представляют в Избирательную комиссию Курской области финансовые отчеты о фактических расходах денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, сводные финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов и все первичные документы о поступлении и расходовании средств этих фондов не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования данных о результатах выборов.
Окружные избирательные комиссии при проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления представляют финансовый отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, а также сводный финансовый отчет о поступлении и расходовании средств, избирательных фондов кандидатов не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования данных о результатах выборов. При проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований избирательные комиссии муниципальных образований представляют финансовый отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, а также сводный финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования (обнародования) общих итогов выборов в представительные органы местного самоуправления.
Избирательная комиссия Курской области представляет финансовый отчет в Курскую областную Думу не позднее, чем через три месяца со дня официального опубликования (обнародования) общих итогов выборов.
6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из бюджета области, местного бюджета Избирательной комиссии Курской области, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов в органы государственной власти области, органы местного самоуправления, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Курской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Курской области.
7. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий, проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
8. Избирательные комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельный бухгалтерский учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
Статья 62. Финансирование деятельности избирательных комиссий
1. За счет средств бюджета области финансируются:
а) расходы на обеспечение деятельности Избирательной комиссии Курской области, территориальных избирательных комиссий;
б) расходы Избирательной комиссии Курской области на подготовку и проведение выборов в органы государственной власти области;
в) расходы окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий на подготовку и проведение выборов в органы государственной власти области.
2. В смете расходов избирательных комиссий должны предусматриваться расходы:
по подготовке и проведению выборов, в том числе:
компенсационные выплаты среднего заработка по месту основной работы членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов;
дополнительная оплата труда (вознаграждение) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса за работу в комиссии;
оплата труда работникам аппаратов избирательных комиссий, действующих на постоянной (штатной) основе, привлеченным специалистам за работу в избирательной комиссии;
оплата служебных командировок, печатно-издательской деятельности, транспорта, связи, доставки корреспонденции средствами связи, канцелярских, почтово-телеграфных расходов;
изготовление печатной продукции (избирательных бюллетеней, плакатов, обращений, приглашений, бланков протоколов комиссий и других материалов), ее доставка избирательным комиссиям, информирование избирателей, обучение участников выборов, дополнительные хозяйственные и иные расходы избирательных комиссий;
отчисления во внебюджетные фонды.
3. За счет средств местного бюджета финансируются расходы по подготовке и проведению выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, расходы по обеспечению деятельности избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной (штатной) основе в межвыборный период, в том числе: денежное содержание, компенсационные и другие выплаты членам избирательной комиссии, работающим на постоянной (штатной) основе, и работникам ее аппарата, а также отчисления во внебюджетные фонды; расходы, связанные с оплатой мероприятий по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов, служебных командировок, печатно-издательской деятельности, транспорта, связи, доставки корреспонденции средствами связи; канцелярские, почтово-телеграфные, хозяйственные и прочие расходы, связанные с исполнением полномочий избирательной комиссии муниципального образования.
4. Во время выборов председатель избирательной комиссии, заместитель председателя или секретарь избирательной комиссии, а также члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающие не на постоянной (штатной) основе, могут освобождаться от основной работы на основании представления соответствующей избирательной комиссии:
а) окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Курской областной Думы - не более чем на 130 календарных дней;
б) территориальной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования - не более чем на 120 календарных дней;
в) окружной избирательной комиссии по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления - не более чем на 90 календарных дней;
г) участковой избирательной комиссии - не более чем на 40 календарных дней.
Статья 63. Порядок создания избирательных фондов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до их регистрации этой избирательной комиссией. На выборах в представительные органы местного самоуправления при числе избирателей в избирательном округе не более пяти тысяч избирателей создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат письменно уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам Избирательной комиссией Курской области.
2. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, не вправе создавать собственные избирательные фонды.
3. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков могут создаваться за счет:
а) собственных средств кандидата, избирательного объединения, избирательного блока;
б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком;
в) добровольных пожертвований граждан;
г) добровольных пожертвований юридических лиц.
4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);
е) международным организациям и международным общественным движениям;
ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
и) юридическим лицам, имеющим государственную и (или) муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов;
к) организациям, учрежденным государственными и муниципальными органами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта;
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
м) благотворительным организациям, религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если им указаны недостоверные сведения; юридическое лицо рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указаны недостоверные сведения);
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах.
5. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.
6. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика, название, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 4 настоящей статьи.
7. Пожертвования, указанные в пункте 4 настоящей статьи, пожертвования, внесенные с нарушениями требований пунктов 5 и 6 настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающая установленный настоящим Кодексом размер, подлежат возврату жертвователям, а пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, - перечислению в доход соответствующего бюджета.
8. Предельные размеры перечисляемых в избирательные фонды средств, а также предельные размеры расходования средств избирательных фондов устанавливаются настоящим Кодексом. Допускается увеличение до 20 процентов предельных размеров расходования средств избирательного фонда зарегистрированных кандидатов, включенных в избирательный бюллетень при повторном голосовании. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.
9. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, политической партии, избирательного блока, установленная статьями 85, 93, 96 и 101 настоящего Кодекса, ежегодно индексируется с учетом уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
При этом устанавливающие уровень инфляции положения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год, вступающие в силу в период избирательной кампании, в ходе данной избирательной кампании для индексации указанной предельной суммы не применяются.
10. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения соответствующей избирательной комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока в филиалах (отделениях) Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа. В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение, избирательный блок определяют по согласованию с соответствующей избирательной комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.
11. Соответствующая избирательная комиссия знакомит кандидатов, избирательные объединения, избирательные блоки по их запросам с имеющейся у нее на день поступления соответствующего запроса информацией. При поступлении в распоряжение комиссии информации о перечислении пожертвований с нарушением пунктов 4, 5, 6 настоящей статьи указанная информация незамедлительно сообщается соответствующим кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам.
12. При выборах в органы государственной власти области, а также в органы местного самоуправления порядок открытия и ведения указанных счетов, учета средств избирательных фондов и отчетности по этим средствам устанавливается Избирательной комиссией Курской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Курской области.
Статья 64. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам.
2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.
3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками своей избирательной кампании;
г) внесение избирательного залога.
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку только через соответствующие избирательные фонды. Запрещаются без письменного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенных результатов на выборах. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенных результатов на выборах. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
6. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, проведения предвыборной агитации, осуществления другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.
7. В соответствии с Федеральным законом кредитная организация - держатель специального избирательного счета по требованию соответствующей избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, избирательного блока обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. Кредитная организация - держатель специального избирательного счета по представлению соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду - также по требованию кандидата, избирательного объединения, избирательного блока обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно, представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.
8. Соответствующая избирательная комиссия до дня голосования на выборах периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий соответственно уровню выборов обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им комиссиями для опубликования, в течение трех дней со дня получения.
Опубликованию подлежат следующие сведения:
сумма средств, поступившая на специальный счет фонда, в том числе от юридических лиц, с указанием их наименования и суммы, от граждан - с указанием их числа и суммы средств;
сумма средств, израсходованных со специального счета фонда, с указанием даты снятия средств, всех расходов и суммы средств по каждому из видов расходов;
сумма средств, возвращенных со специального счета фонда, с указанием наименования жертвователей, оснований возврата средств и суммы возвращенных средств по каждому из видов расходов;
9. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию отчеты о размерах своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств соответствующего фонда, в следующие сроки:
при регистрации кандидата, списка кандидатов;
не ранее чем за 15 дней и не позднее чем за 10 дней до дня голосования;
не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда. Формы финансовых отчетов устанавливаются Избирательной комиссией Курской области. Копии указанных отчетов передаются избирательными комиссиями средствам массовой информации не позднее чем через пять дней со дня их поступления.
10. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательным объединением, избирательным блоком возлагается на уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока по финансовым вопросам, а в случае его отсутствия - на иное лицо, уполномоченное представлять политическое общественное объединение, участвовавшее в избирательной кампании в качестве избирательного объединения либо в составе избирательного блока.
11. В случае проведения повторного голосования кандидаты, включенные в избирательный бюллетень для повторного голосования, представляют финансовый отчет не позднее чем через 30 дней со дня опубликования результатов повторного голосования.
12. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших списки кандидатов, прекращаются в день, предшествующий дню голосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, которые не предоставили в установленном настоящим Кодексом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, избирательным блоком, либо отозвали список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об отмене регистрации, прекращаются кредитными учреждениями по указанию соответствующей избирательной комиссии.
13. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения, избирательного блока соответствующая избирательная комиссия может продлить не более чем на пятнадцать календарных дней срок проведения финансовых операций:
а) кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, не зарегистрировавшим свои списки кандидатов, - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты отказа им в регистрации, отзыва кандидата избирательным объединением, избирательным блоком, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва избирательным объединением, избирательным блоком списка кандидатов, до установленного настоящим Кодексом срока предоставления подписных листов и иных документов для регистрации соответственно;
б) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванному избирательным объединением, избирательным блоком, избирательному объединению, избирательному блоку, отозвавшим зарегистрированный список кандидатов, зарегистрированному кандидату, регистрация которого была отменена, избирательному объединению, избирательному блоку, регистрация списка которых была отменена, - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об отмене регистрации, снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата, списка кандидатов соответственно;
в) иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.
14. Кандидат, не зарегистрированный в соответствующей избирательной комиссии, избирательное объединение, избирательный блок, не зарегистрировавшие список кандидатов, не позднее 30 дней со дня голосования, но не ранее возврата избирательной комиссией средств, внесенных в качестве избирательного залога (если избирательный залог был внесен), обязаны возвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования, перечисления в избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку. Возврат средств избирательного залога осуществляется в порядке, установленном статьей 65 настоящего Кодекса.
15. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, зарегистрировавшие список кандидатов не позднее 30 дней со дня голосования, перечисляют (за вычетом расходов на пересылку) неизрасходованные денежные средства избирательных фондов, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования, перечисления в фонды, пропорционально вложенным ими средствам.
16. Избирательное объединение, избирательный блок, зарегистрировавшие список кандидатов, не принявшие участие в распределении депутатских мандатов и набравшие менее двух процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, обязаны возместить организациям, осуществляющим выпуск средств массовой информации, расходы, понесенные этими организациями в связи с предоставлением им бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади при проведении предвыборной агитации.
17. Избирательная комиссия Курской области в трехдневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов направляет государственным организациям телерадиовещания и редакциям государственных периодических печатных изданий список избирательных объединений, избирательных блоков, подпадающих под действие пункта 16 настоящей статьи, а также отделений политических партий, иных общероссийских общественных объединений, входивших на соответствующий момент в избирательные блоки, подпадающие под действие пункта 16 настоящей статьи, их юридические адреса и заверенные копии выписок из совместных решений избирательных блоков о порядке возмещения стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади.
18. Государственные организации телерадиовещания и редакции государственных периодических печатных изданий в десятидневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов сообщают каждому избирательному объединению, избирательному блоку, подпадающим под действие пункта 16 настоящей статьи, а также каждому общероссийскому общественному объединению и их региональным и местным отделениями, входившим в избирательный блок, подпадающих под действие пункта 16 настоящей статьи, объем и стоимость предоставленных ими бесплатных эфирного времени и печатной площади, а также свои юридический адрес и банковские реквизиты.
19. Стоимость бесплатных эфирного времени и печатной площади определяется путем умножения объема эфирного времени и печатной площади, предоставленных избирательным объединениям, избирательным блокам в порядке, предусмотренном пунктами 3, 4 статьи 56 и пунктами 2, 3 статьи 57 настоящего Кодекса, на размер оплаты эфирного времени и печатной площади, установленный и опубликованный организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий. В случае, если избирательное объединение, избирательный блок, зарегистрировавшие список кандидатов, использовали бесплатное эфирное время в порядке совместного проведения агитационных мероприятий, объем подлежащих возврату денежных средств каждым избирательным объединением, избирательным блоком определяется организациями телерадиовещания в равных долях пропорционально общему числу участников (избирательных объединений, избирательных блоков) каждого такого совместного агитационного мероприятия, в котором они принимали участие. Денежные средства за предоставленные бесплатные эфирное время и печатную площадь не возмещаются, если избирательное объединение, избирательный блок официально отказались от использования предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади в порядке и сроки, которые предусмотрены настоящим Кодексом.
20. В случае отсутствия или недостаточности денежных средств в избирательном фонде возмещение стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади избирательными объединениями, избирательными блоками производится за счет их собственных средств. Если обязанность возместить стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади возлагается на избирательный блок, то денежные средства, подлежащие возврату (возмещению), распределяются в равных долях между избирательными объединениями, иными общероссийскими общественными объединениями , входившими в этот избирательный блок на день голосования, если иное распределение не предусмотрено в совместном решении о его создании, ранее представленном в Избирательную комиссию Курской области.
21. Обязательства, налагаемые настоящей статьей на избирательные блоки, по окончании избирательной кампании возлагаются на избирательные объединения, иные общероссийские общественные объединения, участвовавшие в соответствующей избирательной кампании в составе избирательного блока.
22. Государственные организации телерадиовещания и редакции государственных периодических печатных изданий не позднее чем через 7 месяцев со дня голосования сообщают в Избирательную комиссию Курской области сведения об избирательных объединениях, иных общероссийских общественных объединениях, не возместивших полностью стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади.
23. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов. В соответствии с Федеральным законом государственные органы и уполномоченные органы и организации, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, по представлению избирательных комиссий обязаны в пятидневный срок осуществить проверку достоверности сведений, указанных юридическими лицами - жертвователями в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в соответствующие избирательные комиссии.
Статья 65. Избирательный залог
1. В соответствии с Федеральным законом соответствующая избирательная комиссия (при выборах в органы государственной власти области - Избирательная комиссия Курской области, в органы местного самоуправления - комиссия муниципального образования) обязана обратиться не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов в филиал (отделение) Сберегательного банка Российской Федерации с просьбой об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками соответственно. Филиал (отделение) Сберегательного банка Российской Федерации обязан (обязано) в пятидневный срок со дня обращения избирательной комиссии открыть специальный счет данной комиссии для внесения избирательного залога. Плата за услуги банка по открытию указанного счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком не уплачиваются. Филиалы (отделения) Сберегательного банка Российской Федерации обязаны перечислять денежные средства, внесенные в качестве избирательного залога, не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.
2. Соответствующая избирательная комиссия сообщает кандидату реквизиты специального счета избирательной комиссии для внесения избирательного залога в филиале (отделении) Сберегательного банка Российской Федерации при получении от него заявления о согласии баллотироваться, а если к этому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия. Избирательная комиссия Курской области сообщает избирательному объединению, избирательному блоку реквизиты своего специального счета для внесения избирательного залога в филиале (отделении) Сберегательного банка Российской Федерации при заверении списков кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком, но не ранее даты открытия этого счета, а если к этому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия.
3. Соответствующая избирательная комиссия сообщает кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку при заверении списка кандидатов, избирательного объединения, избирательного блока реквизиты специального счета для внесения избирательного залога в филиале (отделении) Сберегательного банка Российской Федерации.
4. Избирательный залог для кандидата равен 15 процентам от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной статьями 85, 93, 96 и 101 настоящего Кодекса. Избирательный залог для избирательного объединения, избирательного блока равен 15 процентам от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока, установленной статьей 85 настоящего Кодекса.
5. Избирательный залог вносится кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме соответственно на специальный счет соответствующей избирательной комиссии для внесения избирательного залога не позднее дня окончания периода выдвижения. Повторное внесение избирательного залога допускается только при повторном представлении документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания. При внесении избирательного залога кандидат, избирательное объединение, избирательный блок указывают назначение платежа, кандидат - свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер избирательного округа, а избирательное объединение, избирательный блок - свое наименование. Если кандидат, избирательное объединение, избирательный блок использовали для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд с указанием их назначения для внесения избирательного залога, то такой кандидат, избирательное объединение, избирательный блок при перечислении средств избирательного залога на специальный счет соответствующей избирательной комиссии обязаны сообщить в письменной форме избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата, списка кандидатов, сведения об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, избирательного блока: для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, а для юридического лица - наименование, реквизиты счета в банке.
6. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока в размере, не превышающем размеры, установленные статьями 85, 93, 96, 101 настоящего Кодекса, вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения избирательного залога. В этом случае кандидат, избирательное объединение, избирательный блок не вправе использовать соответствующие денежные средства на иные цели, кроме внесения избирательного залога. При неиспользовании этих средств или их части на внесение избирательного залога кандидат, избирательное объединение, избирательный блок обязаны возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не позднее чем через 10 дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства.
7. В случае внесения кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком избирательного залога на специальный счет соответствующей избирательной комиссии в большем размере, чем это установлено пунктом 4 настоящей статьи, излишек средств возвращается избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд в десятидневный срок со дня поступления избирательного залога на специальный счет.
8. Перечисленные средства возвращаются соответствующей избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 20 дней со дня их зачисления на специальный счет в случае:
а) внесения на специальный счет избирательной комиссии кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в качестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 4 настоящей статьи;
б) внесения избирательного залога на специальный счет соответствующей избирательной комиссии после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов;
в) внесения избирательного залога из средств избирательного фонда, сформированных с нарушением федерального закона и настоящего Кодекса;
г) непредставления в избирательную комиссию платежного документа о перечислении избирательного залога одновременно с представлением избирательных документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, если к моменту представления этих документов средства избирательного залога находятся на специальном счете избирательной комиссии.
9. В случаях отзыва избирательным объединением, избирательным блоком кандидата, списка кандидатов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 12 статьи 44 настоящего Кодекса) изменения в соответствии с пунктом 8 статьи 37 настоящего Кодекса избирательного округа, в котором выдвинут кандидат, внесенный избирательный залог возвращается избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через десять дней со дня подачи в соответствующую избирательную комиссию избирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом соответствующего заявления (уведомления).
10. В случае, если регистрация кандидата, списка кандидатов по письменному заявлению кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока была осуществлена на основании представленных подписей избирателей, избирательный залог, поступивший от этого кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших этот список кандидатов, на специальный счет соответствующей избирательной комиссии, возвращается в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через десять дней со дня регистрации кандидата, списка кандидатов.
11. Если зарегистрированный кандидат набрал по результатам голосования не менее 5 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по одномандатному избирательному округу, либо был избран, а список кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, набрал по результатам голосования не менее 3 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, или список кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, допущен к распределению депутатских мандатов, избирательный залог, внесенный кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, возвращается в избирательный фонд такого кандидата, избирательного объединения, избирательного блока не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования общих результатов выборов.
12. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с пунктами 8 - 11 настоящей статьи, то по истечении 30 дней со дня голосования он перечисляется соответствующей избирательной комиссией в доход соответствующего бюджета.
13. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, на специальные избирательные счета которых соответствующая избирательная комиссия возвращает избирательный залог, в течение десяти рабочих дней со дня его поступления из избирательной комиссии возвращают гражданам и юридическим лицам средства (за вычетом расходов на пересылку), которые были внесены ими в избирательный фонд с указанием, что они предназначены для внесения избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенного избирательной комиссией избирательного залога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.
14. Перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, в доход соответствующего бюджета либо их возврат в избирательные фонды в соответствии с Федеральным законом осуществляется филиалами (отделениями) Сберегательного банка Российской Федерации по решению соответствующей избирательной комиссии. Избирательная комиссия не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе чем в порядке, установленном настоящей статьей.
Статья 66. Контрольно-ревизионные службы
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов для проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктом 7 статьи 30 настоящего Кодекса сведений об имуществе, доходах и об их источниках, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных соответствующими избирательными комиссиями в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, создаются контрольно-ревизионные службы.
2. Контрольно-ревизионные службы создаются при Избирательной комиссии Курской области, окружных избирательных комиссиях по выборам депутатов Курской областной Думы, территориальных избирательных комиссиях, избирательных комиссиях муниципальных образований с привлечением руководителей и специалистов из государственных, муниципальных органов и учреждений области, включая главное управление Центрального Банка Российской Федерации по Курской области.
3. По запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее тридцати дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов указанные в пункте 2 настоящей статьи органы обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Избирательной комиссии Курской области на срок не менее 5 месяцев, а в распоряжение иных избирательных комиссий - на срок не менее трех месяцев.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается Избирательной комиссией Курской области. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы при соответствующей избирательной комиссии осуществляется данной избирательной комиссией.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей комиссии:
а) проверяет финансовые отчеты кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, нижестоящих комиссий;
б) осуществляет по поручению соответствующей избирательной комиссии проверку достоверности представленных кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, избирательных блоков сведений об имуществе, доходах и их источниках, денежных вкладах, ценных бумагах, акциях и ином участии в капитале коммерческих организаций; имуществе за пределами территории области, в том числе переданном в доверительное управление;
в) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка финансирования при проведении предвыборной агитации кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками;
г) запрашивает и получает от кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
д) обращается в органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления, в организации любой формы собственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы и материалы по обращениям контрольно-ревизионной службы представляются в десятидневный срок, а за пять дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
е) составляет документы о финансовых нарушениях при финансировании выборов;
ж) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании.
6. На срок работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за работу в контрольно-ревизионной службе за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.
Глава 9
ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
И ИХ ОПУБЛИКОВАНИИ
Статья 67. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего муниципального образования (если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - командиром воинской части.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, списках кандидатов, избирательных объединениях, избирательных блоках, внесенных в избирательный бюллетень:
а) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией, организующей выборы, но не меньше, чем объем биографических данных, внесенных в бюллетень;
б) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательным объединением, избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательным объединением (избирательным блоком)" с указанием наименования избирательного объединения (избирательного блока), выдвинувших кандидата, список кандидатов;
в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова "Независимый кандидат";
г) сведения об основаниях регистрации кандидатов, списков кандидатов (подписи избирателей, избирательный залог, иные основания), при этом в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 43 настоящего Кодекса, данные сведения указывать не требуется;
д) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном организующей выборы избирательной комиссией;
е) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 6 и 7 статьи 30 настоящего Кодекса (если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, неснятой и непогашенной судимости, на информационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата.
5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, гражданства иностранного государства эти сведения размещаются на информационном стенде с указанием наименования соответствующего иностранного государства.
6. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.
7. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, избирательных блоков, участвующих в данных выборах, в которых должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).
8. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней.
10. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
Статья 68. Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение для голосования на выборах является документом строгой отчетности, степень защиты которого определяется Избирательной комиссией Курской области. Открепительное удостоверение для голосования должно иметь отрывной талон.
2. Форма открепительного удостоверения, порядок изготовления, число, форма реестра выдачи открепительных удостоверений, а также требования, предъявляемые к изготовлению открепительных удостоверений, утверждаются Избирательной комиссией Курской области не позднее чем за 35 дней до дня голосования.
3. Открепительные удостоверения передаются от вышестоящей избирательной комиссии в том же порядке, что и избирательные бюллетени. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
4. На выборах в органы государственной власти избиратель, который не будет иметь возможности прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, в день голосования, вправе получить в соответствующей территориальной, окружной избирательной комиссии (за 30 - 15 дней до дня голосования) либо участковой (за 14 - 1 дней до дня голосования, а также в период со дня назначения повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования) избирательной комиссии данного избирательного участка открепительное удостоверение и принять участие в голосовании в пределах избирательного округа на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования (в случае проведения повторного голосования открепительное удостоверение выдается без отрывного талона).
5. Соответствующая избирательная комиссия на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность также может быть удостоверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
6. Соответствующая территориальная (окружная) избирательная комиссия выдает избирателю открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных в избирательную комиссию главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) в соответствии с Положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей и участников референдума. Территориальная, окружная избирательная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя.
7. За 14 дней до дня голосования территориальная, окружная избирательная комиссия направляет в участковые избирательные комиссии заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании такой выписки участковая избирательная комиссия вносит соответствующие отметки в список избирателей.
8. О получении открепительного удостоверения избиратель либо его представитель расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверении (в территориальной, окружной избирательной комиссии) либо в списке избирателей (в участковой избирательной комиссии), указав серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При этом данный избиратель исключается из списка избирателей соответствующего избирательного участка на данных выборах и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии.
9. Открепительное удостоверение считается действительным, если на нем стоят печать территориальной (окружной) или участковой избирательной комиссии и подпись члена территориальной (окружной) или участковой избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение. Указанные подписи и печати должны также размещаться на отрывном талоне открепительного удостоверения.
10. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на любом другом избирательном участке в пределах избирательного округа, где он обладает активным избирательным правом, после чего открепительное удостоверение изымается. При проведении голосования на общих выборах Губернатора Курской области у избирателя, предъявившего открепительное удостоверение, изымается отрывной талон, а в случае проведения повторного голосования - открепительное удостоверение. Избиратель, получая на основании открепительного удостоверения бюллетень, указывает в списке избирателей дополнительно адрес своего места жительства.
11. В день голосования до начала времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. В случае проведения повторного голосования неиспользованные отрывные талоны открепительных удостоверений, выданных избирателям со дня назначения повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования, погашаются. В день повторного голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются. Соответствующая территориальная (окружная) избирательная комиссия или участковая избирательная комиссия составляет акт о погашении неиспользованных отрывных талонов и открепительных удостоверений. В случае, если Губернатор Курской области был избран в результате общих выборов либо общие выборы были признаны несостоявшимися или недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются избирательной комиссией на третий день после официального опубликования результатов общих выборов.
Статья 69. Избирательные бюллетени
1. Для проведения выборов избиратель получает избирательный бюллетень.
2. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению соответствующей избирательной комиссии и являются документами строгой отчетности. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Число изготовленных избирательных бюллетеней не должно более чем на 3 процента превышать число зарегистрированных избирателей.
3. Избирательные бюллетени изготовляются:
а) для выборов в органы государственной власти области:
с использованием специальной бумаги (бумаги с водяными знаками или цветной бумаги) или специальной краски;
с нанесением на бланк избирательного бюллетеня типографским способом надписи микрошрифтом или защитной сетки;
б) для выборов в органы местного самоуправления (кроме выборов в представительные органы местного самоуправления по избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает пять тысяч человек):
с использованием цветной бумаги или специальной краски или с нанесением типографским способом цветного фона;
с нанесением на бланк избирательного бюллетеня типографским способом надписи микрошрифтом или защитной сетки.
Избирательные бюллетени по единому и одномандатным избирательным округам должны различаться по форме и цвету бумаги или защитной сетки.
4. Форма и текст избирательного бюллетеня, число избирательных бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней утверждаются соответствующими избирательными комиссиями не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. В случае проведения повторного голосования, текст избирательного бюллетеня, число избирательных бюллетеней утверждаются соответствующей избирательной комиссией одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.
5. При проведении голосования за кандидатов фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в избирательном бюллетене в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:
а) фамилия, имя, отчество;
б) год рождения;
в) место жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта);
г) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
д) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;
е) если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком" с указанием краткого наименования избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата;
ж) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова "Независимый кандидат";
з) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей, избирательный залог, иные основания), при этом в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 43 настоящего Кодекса, данные сведения указывать не требуется.
Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 6 статьи 30 настоящего Кодекса указал принадлежность к общественному объединению, в избирательном бюллетене указываются краткое наименование этого общественного объединения и статус кандидата в этом общественном объединении.
Если зарегистрированный кандидат выдвинут также и в составе списка кандидатов, зарегистрированного соответствующей избирательной комиссией, то информация об этом помещается в избирательном бюллетене.
6. При проведении голосования за списки кандидатов в избирательном бюллетене размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, краткие наименования избирательных объединений, избирательных блоков, а также эмблемы этих избирательных объединений, избирательных блоков (если они были представлены в избирательную комиссию, организующую выборы в соответствии с настоящим Кодексом) в одноцветном исполнении. При этом под наименованием каждого избирательного блока должны быть указаны краткие наименования входящих в него избирательных объединений. Жеребьевку проводит соответствующая избирательная комиссия с участием уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков не позднее чем за 33 дня до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением, избирательным блоком в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании.
Под наименованием избирательного объединения, избирательного блока помещаются фамилия, имя и отчество каждого из первых трех кандидатов из общеобластной части списка кандидатов, выдвинутого данным избирательным объединением, избирательным блоком. После названных сведений указываются наименование региональной группы кандидатов, а также фамилия, имя и отчество первых трех кандидатов из соответствующей региональной части списка кандидатов.
7. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, неснятой или непогашенной судимости, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимостях. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, гражданства иностранного государства, этот факт отражается в бюллетене с указанием наименования соответствующего иностранного государства. Сведения о судимости и об иностранном гражданстве указываются на основании соответствующих документов, представленных до утверждения текста избирательного бюллетеня.
8. Справа от указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате, от наименования избирательного объединения, избирательного блока помещается пустой квадрат. В конце перечня зарегистрированных кандидатов, наименований избирательных объединений, избирательных блоков помещается строка "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов") с расположенным справа от нее пустым квадратом.
9. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени выбраковываются ее работниками под наблюдением членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса, разместившей в соответствии с настоящим Кодексом заказ на изготовление бюллетеней, после чего передаются по акту членам данной избирательной комиссии. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают по акту выбракованные, а также превышающие заказанное количество избирательные бюллетени (при их выявлении). О месте и времени проведения выбраковки избирательных бюллетеней, передачи их соответствующей избирательной комиссии, уничтожении избирательных бюллетеней должны быть оповещены избирательной комиссией, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, члены указанной избирательной комиссии, соответствующие кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки. Полиграфическая организация обязана предоставить возможность присутствия не менее чем одного представителя каждого из соответствующих кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении указанных действий, при этом каждый из указанных лиц вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.
10. Избирательная комиссия, получившая из полиграфической организации избирательные бюллетени, передает их по акту нижестоящим избирательным комиссиям, которые передают бюллетени в таком же порядке нижестоящим избирательным комиссиям до участковых избирательных комиссий включительно.
11. Ответственность за правильность передачи избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссии, осуществляющих передачу и получение избирательных бюллетеней.
12. Передача избирательных бюллетеней территориальным (окружным) избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а участковым избирательным комиссиям - не позднее чем за три дня до дня голосования.
13. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии, определяется решением вышестоящей избирательной комиссии. При этом число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может более чем на 0,5 процента превышать и составлять менее чем 90 процентов от числа избирателей, включенных в список избирателей на избирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней. Если число избирателей, внесенных в список избирателей, составляет менее 200, в участковую избирательную комиссию направляются дополнительно два избирательных бюллетеня.
14. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
15. В случае выбытия зарегистрированного кандидата, списка кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней территориальные, окружные, участковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о выбывшем зарегистрированном кандидате, списке кандидатов. При необходимости внесения изменений и дополнений в данные об избирательном объединении, избирательном блоке, о зарегистрированном кандидате, помещенные в отпечатанном избирательном бюллетене, эти изменения и дополнения по решению соответствующей избирательной комиссии могут быть внесены в избирательные бюллетени членами территориальной, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием штампа.
16. В случае принятия менее чем за семь дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов, списков кандидатов, о передаче места следующему зарегистрированному кандидату взамен выбывшего после изготовления избирательных бюллетеней, избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, вправе принять решение о внесении в отпечатанные избирательные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки или с использованием технических средств.
17. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательной комиссии Курской области, окружной, территориальной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, подсчитываются и погашаются, о чем соответствующей избирательной комиссией составляется акт. В участковых избирательных комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 74 настоящего Кодекса. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 27 настоящего Кодекса. Эти избирательные бюллетени хранятся секретарем избирательной комиссии вместе с другой документацией избирательной комиссии.
Статья 70. Порядок голосования
1. Голосование проводится в календарный выходной день с 8 до 20 часов. При совмещении дня голосования на выборах в органы государственной власти области, органы местного самоуправления с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации применяются устанавливающие время начала и окончания голосования нормы федерального закона. В случае возникновения чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств, препятствующих голосованию, решением соответствующей избирательной комиссии время голосования может быть продлено, но не более чем на два часа.
2. О времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования - не позднее чем за пять дней до дня голосования.
3. В день голосования не позднее 7 часов по местному времени председатель участковой избирательной комиссии либо его заместитель в присутствии не менее двух членов избирательной комиссии открывают помещение избирательного участка, проверяя при этом целостность оборудования и сохранность документации.
В случае обнаружения каких-либо повреждений оборудования, недостачи либо подлога документации и иных нарушений составляется соответствующий акт. Копия акта немедленно направляется в вышестоящую избирательную комиссию и правоохранительным органам. Голосование на таком избирательном участке может начинаться только после устранения всех имевшихся нарушений.
В 8 часов в день голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 настоящего Кодекса, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются), затем председатель участковой избирательной комиссии после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов при их использовании сообщает об общем количестве избирателей, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно (в случае проведения досрочного голосования). После этого председатель участковой избирательной комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
4. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения избирательных бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой избирательной комиссии.
5. После совершения действий, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов в случае его использования. Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 3 статьи 71 настоящего Кодекса, либо из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня установленной формы по соответствующему избирательному округу, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону каждого из этих избирательных бюллетеней на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, позиции "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов"), вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
6. В списке избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовал досрочно", по открепительному удостоверению делается отметка "Проголосовал по открепительному удостоверению".
7. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.
8. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи их избирателям и расписываются в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию. Перед выдачей избирательного бюллетеня член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что избирателю не было выдано открепительное удостоверение, избиратель не проголосовал досрочно, заявление (обращение) избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в пункте 2 статьи 72 настоящего Кодекса, и к нему не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования. Если обнаружится, что избирателю было выдано открепительное удостоверение, такой избиратель дополнительно включается в список избирателей, у него изымается отрывной талон открепительного удостоверения, а при проведении повторного голосования - открепительное удостоверение. Изъятые у избирателя отрывной талон и открепительное удостоверение погашаются. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей по предъявлению паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения.
9. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении избирательного бюллетеня. В случае проведения голосования одновременно по нескольким избирательным бюллетеням избиратель расписывается за каждый избирательный бюллетень. Член участковой избирательной комиссии, выдавшей избирателю избирательный бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
10. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к кандидату или списку кандидатов, в пользу которого (которых) сделан выбор, либо к позиции "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов").
11. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 13 настоящей статьи.
12. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая об этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
13. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.
14. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании.
15. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения, отдаваемые им в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих. В случае отсутствия председателя участковой избирательной комиссии его замещает заместитель председателя участковой избирательной комиссии. В случае отсутствия заместителя председателя избирательной комиссии его замещает секретарь или любой другой член участковой избирательной комиссии, уполномоченный ее решением.
16. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают настоящий Кодекс. Мотивированное решение об этом принимается участковой избирательной комиссией в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.
17. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
18. При наличии на избирательных участках технических средств, в частности, сканеров избирательных бюллетеней, участковая избирательная комиссия по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации либо Избирательной комиссии Курской области может их использовать для голосования и подсчета голосов избирателей.
Статья 71. Порядок досрочного голосования
1. При проведении выборов в органы местного самоуправления избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещении соответствующей территориальной избирательной комиссии (если на нее возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования), окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования (за 15 - 4 дня до дня голосования, а при проведении повторного голосования - за 7 - 4 дня до дня голосования) или участковой избирательной комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования). Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Это заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей. Комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.
2. Если избиратель голосует в помещении территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов этой комиссии, которые заверяются ее печатью. Территориальная избирательная комиссия, окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования составляют список досрочно проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из вышестоящей избирательной комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно, по соответствующему участку.
3. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем в конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования или участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
4. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей избирательной комиссии: в помещении территориальной, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования - до момента передачи всех избирательных бюллетеней в участковую избирательную комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования.
5. При досрочном голосовании вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 27 настоящего Кодекса.
Статья 72. Порядок голосования вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, его место жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и место жительства этого лица. По прибытии членов комиссии к избирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением.
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования, в указанное заявление также должны быть внесены те же данные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей.
5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую избирательную комиссию не позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.
6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
7. Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования.
8. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством (но не более трех) переносных ящиков для голосования, которое определяется ее решением.
9. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения избирателем бюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 70 настоящего Кодекса.
11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более избирательных бюллетеней (с учетом видов выборов и совмещения выборов) - об общем количестве полученных избирательных бюллетеней.
12. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов избирательной комиссии.
14. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками.
15. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.
16. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой избирательной комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования избирательный бюллетень до возвращения членов избирательной комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
17. Количество заявлений избирателей, а также число выданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечаются в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
Статья 73. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Протокол об итогах голосования должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) наименование избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной (окружной) избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11а: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 11б: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
строка 11в: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
строка 11г: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования по одномандатному избирательному округу дополнительно вносятся:
в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата;
число голосов, поданных против всех кандидатов.
В строку 12 и последующие строки об итогах голосования по единому избирательному округу дополнительно вносятся:
наименование избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов;
число голосов избирателей, поданных против всех списков кандидатов;
е) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
з) дата и время подписания протокола;
и) печать участковой комиссии.
3. В протоколе об итогах голосования могут содержаться дополнительные строки, предназначенные для занесения в них сведений, полученных в случае, предусмотренном пунктом 21 статьи 74 настоящего Кодекса.
4. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 74. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели. В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем - в органы государственной власти области, затем - в органы местного самоуправления.
3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Кодекса, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, наименований избирательных объединений, избирательных блоков и от строки "Против всех кандидатов" или "Против всех списков кандидатов", затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования. После этого члены участковой избирательной комиссии оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений, указанное в акте, составленном в соответствии с пунктом 11 статьи 68 настоящего Кодекса. Это число вносится в строку 11г протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. С погашенными избирательными бюллетенями и открепительными удостоверениями вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии, комиссии муниципального образования, в указанное число не входят). При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
а) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа избирателей, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной (окружной) и участковой избирательных комиссиях, а также выбывших по другим причинам). При установлении числа избирателей, включенных в список по одномандатному избирательному округу, не учитываются избиратели, включенные в список избирателей на основании открепительных удостоверений, если они получили избирательные бюллетени только по списку кандидатов по единому избирательному округу;
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей);
д) число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке;
е) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке.
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом избирательной комиссии, который затем их суммирует по подписанным им страницам списка избирателей, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
а) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
б) в строки 3 и 4 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
в) в строку 5 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
г) в строку 6 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
д) в строку 11а - число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
е) в строку 11б - число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке;
ж) в строку 11в - число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
з) в строку 11г - число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений.
В строки 11а, 11б, 11в, 11г протокола об итогах голосования и его увеличенной формы данные вносятся, если настоящим Кодексом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 1 статьи 27 настоящего Кодекса, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 21 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 1 статьи 27 настоящего Кодекса.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 15 и 16 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии.
11. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно и опечатываются.
12. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных избирательных бюллетеней, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, позиций "Против всех кандидатов", "Против всех списков кандидатов" вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, каждый список кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов (против всех списков кандидатов), одновременно отделяют избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
15. Если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования и участковой избирательной комиссии составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по избирательным бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии в соответствии с пунктом 4 статьи 70 настоящего Кодекса. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии об итогах голосования. При этом такие избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
16. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, избирательных блоков, позиций "Против всех кандидатов", "Против всех списков кандидатов" или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное Федеральным законом, настоящим Кодексом. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи и пунктом 5 статьи 70 настоящего Кодекса) заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
17. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату, списку кандидатов, позициям "Против всех кандидатов", "Против всех списков кандидатов". При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные оглашаются и заносятся в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней.
19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
20. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
21. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования.
22. После завершения подсчета рассортированные избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, наименование избирательного объединения, избирательного блока, отмеченные в соответствующих бюллетенях, ставится отметка "Недействительные бюллетени по спискам кандидатов", "Недействительные бюллетени по одномандатному избирательному округу", "Против все кандидатов" или "Против всех списков кандидатов". Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с пунктами 11, 12 настоящей статьи, и упакованные в пачки открепительные удостоверения упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, номер избирательного округа, общее число упакованных избирательных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 1 статьи 27 настоящего Кодекса и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.
23. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком избирателей в присутствии членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Кодекса:
а) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая избирательная комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем избирательные бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
б) участковая избирательная комиссия производит подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи, затем все избирательные бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов, из переносных ящиков для голосования, при этом избирательные бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
в) участковая избирательная комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 и 11а, 11б, 11в, 11г увеличенной формы протокола об итогах голосования;
г) участковая избирательная комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 8, 9, 10, 11, 12 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;
д) участковая избирательная комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования;
е) в случае, предусмотренном пунктом 15 настоящей статьи, участковая избирательная комиссия осуществляет сортировку избирательных бюллетеней, отделяя избирательные бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших избирателей и на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным избирательным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.
24. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая избирательная комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемый делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 12 и последующих строк протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
25. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 настоящего Кодекса. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
26. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
27. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
28. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Кодекса, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить им возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре. Лицо, заверяющее копию протокола об итогах голосования, несет ответственность за ее полноту и достоверность содержащихся в ней данных.
29. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверения этих копий незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, настоящего Кодекса, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой избирательной комиссии. При указанной передаче протокола участковой избирательной комиссии вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
30. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 настоящего Кодекса, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, после чего второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной настоящим Кодексом избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени, а также печать участковой избирательной комиссии передаются в вышестоящую избирательную комиссию для хранения.
31. Участковые избирательные комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению Избирательной комиссии Курской области используют при голосовании на выборах вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов, при этом в случае проведения совмещенных выборов разных уровней использование этих технических средств обязательно при подсчете голосов на всех выборах всех уровней. В соответствии с Федеральным законом перечень избирательных участков, на которых используются технические средства подсчета голосов, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Курской области.
При использовании технических средств подсчета голосов участковой избирательной комиссией подсчет голосов производится в соответствии с пунктом 23 настоящей статьи. В пределах территории, на которой действует одна территориальная избирательная комиссия, на 5 процентах определяемых жребием избирательных участков (но не менее чем на трех избирательных участках), на которых использовались такие технические средства, проводится контрольный подсчет голосов избирателей непосредственно членами участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевка проводится вышестоящей избирательной комиссией в течение получаса после окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой избирательной комиссии незамедлительно. В соответствии с Федеральным законом при проведении совмещенных выборов порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации либо Избирательной комиссией Курской области в зависимости от уровня проводимых выборов.
О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосов должны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итогов голосования на избирательном участке, на котором использовались технические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных в пункте 1 статьи 27 настоящего Кодекса. На избирательных участках, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определенном пунктами 8 - 11, 13 - 14, 16 - 18, 20 - 22 настоящей статьи. По итогам ручного подсчета голосов либо составляется новый протокол об итогах голосования (если выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы в одной из следующих строк: 10, 11, 12 и последующих строк протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования), на котором делается отметка: "Повторный" и который вместе с первоначальным протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую избирательную комиссию, либо составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую избирательную комиссию. Председатель участковой избирательной комиссии избирательного участка, определенного жребием для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатов контрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатах вышестоящую избирательную комиссию.
Вышестоящая избирательная комиссия, определившая жребием избирательные участки для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, незамедлительно, по получении от председателей участковых избирательных комиссий указанных избирательных участков сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов, принимает соответствующее решение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосов на всех избирательных участках, на которых не проводился ручной подсчет голосов и которые расположены на соответствующей территории, в случае, если в результате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием избирательных участков был составлен повторный протокол об итогах голосования по причине несовпадения в строках 10, 11, 12 и последующих строках протокола данных, полученных при использовании технических средств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов.
Участковые избирательные комиссии избирательных участков, на которых использовались технические средства подсчета голосов, после установления итогов голосования при ручном подсчете голосов и подписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов о совпадении данных, в порядке, предусмотренном пунктом 29 настоящей статьи, направляют протоколы в вышестоящую избирательную комиссию.
32. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.
33. Данные протокола об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, передаются в вышестоящую избирательную комиссию по техническим каналам связи (за исключением голосовых средств связи) в рамках государственной автоматизированной информационной системы либо иной технической системы передачи информации, а первый экземпляр протокола об итогах голосования и вся избирательная документация, включая избирательные бюллетени, при первой же возможности представляются в вышестоящую избирательную комиссию непосредственно либо иным способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку ее по назначению.
Статья 75. Обработка итогов голосования в территориальных избирательных комиссиях, окружных избирательных комиссиях, избирательных комиссиях муниципальных образований (если на них возложены полномочия окружных избирательных комиссий)
1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий немедленно после их подписания членами комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверения этих копий поступают в вышестоящую избирательную комиссию в целях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах, и последующей передачи этих данных в комиссию, устанавливающую итоги голосования в целом на территории, в округе, на которой проводились выборы.
2. На основании данных протоколов об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления вышестоящая избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, в округе.
Прием протоколов нижестоящих избирательных комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории, округе осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов избирательной комиссии по приему протоколов нижестоящих избирательных комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Кодекса. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, округу, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола нижестоящей избирательной комиссии с приложенными к нему документами члену вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.
Если в вышестоящей избирательной комиссии установлен комплекс средств автоматизации государственной автоматизированной информационной системы, данные протоколов участковой избирательной комиссии незамедлительно вводятся в указанную систему, при этом проводится проверка выполнения контрольных соотношений указанных протоколов.
Если государственная система не используется, то выполнение контрольных соотношений проверяет член избирательной комиссии, проверяющий правильность заполнения протокола.
Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований настоящего Кодекса, предъявляемых к составлению протокола, указанная избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 8 настоящей статьи, а первоначально представленный протокол остается в вышестоящей избирательной комиссии.
Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблице, член вышестоящей избирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу вышестоящей избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену вышестоящей избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. По данным протоколов нижестоящих избирательных комиссий вышестоящая избирательная комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования (о результатах выборов), в который заносятся данные о количестве нижестоящих избирательных комиссий на соответствующей территории, в округе, количестве поступивших протоколов нижестоящих избирательных комиссий, на основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, установленным пунктом 2 статьи 73 настоящего Кодекса. Для подписания протокола комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий. После этого избирательная комиссия подписывает протокол об итогах голосования (о результатах выборов) и выдает копии протокола лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 настоящего Кодекса. Протокол об итогах голосования (о результатах выборов) составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.
4. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:
1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории либо по одномандатному избирательному округу, включающая полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о получении избирательными комиссиями избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранящихся в вышестоящих избирательных комиссиях, с указанием числа бюллетеней;
3) акты о выдаче вышестоящим избирательным комиссиям открепительных удостоверений, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием числа этих удостоверений.
Сводная таблица и акты подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.
5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии, составившей протокол, а также поступившие в указанную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, настоящего Кодекса и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
6. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, списками членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, составившей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Кодекса, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, и с другой избирательной документацией хранится секретарем указанной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
7. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам избирательной комиссии, составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 настоящего Кодекса, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.
8. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в вышестоящую избирательную комиссию, избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо вышестоящая избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным.
9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей избирательной комиссии, вышестоящая избирательная комиссия вправе не позднее чем за один день до истечения установленных настоящим Кодексом сроков определения результатов выборов принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или избирательной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей с обязательным извещением об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Кодекса, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются (заверяются изготовленные копии) наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 настоящего Кодекса. Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
Статья 76. Порядок определения результатов выборов, хранения избирательных документов
1. На основании данных первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из нижестоящих избирательных комиссий, результаты выборов путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет избирательная комиссия, наделенная этим правом настоящим Кодексом. Члены соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливают результаты выборов лично. О результатах выборов составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены данной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Выборы признаются соответствующей избирательной комиссией несостоявшимися в случае, если:
а) в них приняло участие менее 50 процентов от числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования на выборах Губернатора Курской области;
б) в них приняло участие менее 20 процентов от числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования на выборах главы муниципального образования;
в) в них приняло участие менее 20 процентов от числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования на выборах депутатов Курской областной Думы;
г) в них приняло участие менее 20 процентов от числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования депутатов представительных органов местного самоуправления;
д) в одномандатном или едином избирательном округе по выборам Губернатора Курской области при повторном голосовании, по выборам глав муниципальных образований число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;
е) менее чем два списка кандидатов при голосовании за списки кандидатов получили 5 и более процентов голосов избирателей от числа избирателей, принявших участие в голосовании;
ж) сумма голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, получившие 5 и более процентов голосов избирателей от числа избирателей, принявших участие в голосовании, составила 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании за списки кандидатов;
з) все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования;
и) в избирательный бюллетень по выборам Губернатора Курской области было включено два кандидата и ни один из них не получил необходимое для избрания число голосов избирателей.
3. Подпункт "а" пункта 2 настоящей статьи не применяется при проведении повторного голосования на выборах Губернатора Курской области.
4. Соответствующая избирательная комиссия отменяет свое решение о признании избранным кандидата, набравшего необходимое для избрания число голосов избирателей либо признанного избранным по результатам голосования за список кандидатов, если он не позднее чем в течение семи дней со дня официального опубликования общих результатов выборов не представит в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей, не совместимых со статусом депутата, выборного должностного лица, либо копии документов, удостоверяющих подачу в трехдневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов заявления об освобождении от указанных обязанностей.
5. Соответствующая избирательная комиссия признает результаты выборов недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;
в) по решению суда.
6. Протокол о результатах выборов при голосовании за списки кандидатов составляется Избирательной комиссией Курской области и подписывается всеми присутствующими членами Избирательной комиссии Курской области с правом решающего голоса. К протоколу приобщается сводная таблица о результатах выборов при голосовании за списки кандидатов, включающие в себя полные данные всех поступивших протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования.
7. Член Избирательной комиссии Курской области, избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу также приобщаются поступившие в Избирательную комиссию Курской области, избирательную комиссию муниципального образования жалобы (заявления) на нарушения настоящего Кодекса и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
8. Заверенные копии протокола и сводной таблицы предоставляются всем членам Избирательной комиссии Курской области, лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 настоящего Кодекса, представителям средств массовой информации, присутствовавшим при определении результатов выборов по спискам кандидатов.
9. Если после подписания протокола о результатах выборов при голосовании за списки кандидатов и (или) сводной таблицы Избирательная комиссия Курской области выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), Избирательная комиссия Курской области обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу, информируя о проведении указанного заседания лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Кодекса, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении Избирательная комиссия Курской области в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации.
В этом случае Избирательная комиссия Курской области составляет протокол, на котором делается отметка "Повторный".
10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из окружных избирательных комиссий, Избирательная комиссия Курской области, избирательная комиссия муниципального образования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории, в соответствующем округе. Указанный повторный подсчет может проводиться не позднее чем за один день до истечения установленных Федеральным законом, настоящим Кодексом сроков определения общих результатов выборов.
11. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) Избирательной комиссии Курской области, избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Кодекса, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводящая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, протокол о результатах выборов, на которых делается отметка "Повторный подсчет голосов".
12. Избирательные бюллетени, подписные листы с подписями избирателей, открепительные удостоверения, списки избирателей должны храниться в течение одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов, а протоколы об итогах голосования и сводные таблицы избирательных комиссий - не менее одного года со дня объявления даты следующих выборов того же уровня. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив.
13. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации утверждается Избирательной комиссией Курской области по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.
Статья 77. Повторное голосование
1. Если в избирательный бюллетень было включено более двух кандидатов и ни один из них не получил необходимое для избрания число голосов избирателей, организующая выборы избирательная комиссия назначает повторное голосование по двум или более кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.
Повторное голосование по указанным зарегистрированным кандидатам назначается при наличии письменного заявления зарегистрированного кандидата на проведение по его кандидатуре повторного голосования.
2. Организация и проведение повторного голосования, в том числе порядок размещения в избирательном бюллетене данных о кандидатах, по которым проводится повторное голосование, осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом.
3. Повторное голосование проводится в воскресенье через две недели со дня голосования на общих выборах с соблюдением требований настоящего Кодекса, за исключением требований, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 статьи 76 настоящего Кодекса.
Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через два дня со дня принятия соответствующего решения избирательной комиссией.
4. Если один из кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по иным обстоятельствам до дня голосования, его место по решению избирательной комиссии, определяющей результаты выборов, передается следующему по числу полученных голосов кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах. Если выбыли все следующие кандидаты, голосование проводится по одной оставшейся кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
В этом случае повторное голосование проводится в первое воскресенье по истечении 14 дней со дня подачи кандидатом заявления о снятии своей кандидатуры либо со дня выбытия по иным обстоятельствам.
5. В случае выбытия всех кандидатов повторные выборы должны быть проведены в срок, не превышающий шести месяцев. При этом сроки выполнения избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. По итогам повторного голосования избранным считается зарегистрированный кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом, при условии, что число голосов избирателей, полученных кандидатом, набравшим большее число голосов избирателей, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. Если кандидатами получено равное число голосов, избранным признается кандидат, зарегистрированный ранее.
Статья 78. Повторные выборы
1. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными либо кандидат, избранный по одномандатному избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, выборного должностного лица, соответствующей избирательной комиссией назначаются повторные выборы в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Кодексом. Повторные выборы депутатов, выборных должностных лиц в случае, если Курская областная Дума, представительный орган местного самоуправления остался в неправомочном составе, проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня признания выборов несостоявшимися, недействительными. В иных случаях повторные выборы проводятся не позднее чем через один год со дня признания выборов несостоявшимися, недействительными. При повторных выборах сроки избирательных действий по решению соответствующей избирательной комиссии могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
2. При назначении повторных выборов организующая выборы избирательная комиссия обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий участковых избирательных комиссий, либо о формировании участковых избирательных комиссий в новом составе.
3. При проведении повторных выборов на вакантный депутатский мандат действующий депутат соответственно Курской областной Думы, представительного органа местного самоуправления не может баллотироваться в качестве кандидата.
4. Повторные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.
5. В случае, если повторные выборы, проведенные в сроки, установленные настоящим Кодексом, были признаны несостоявшимися по основаниям, предусмотренным подпунктами "в", "г" пункта 2 статьи 76 настоящего Кодекса, следующие повторные выборы могут быть отложены на срок, не превышающий двух лет.
Статья 79. Дополнительные выборы
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в избирательном округе назначаются дополнительные выборы. Голосование на дополнительных выборах проводится не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата.
2. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.
3. В случае выбытия нескольких депутатов в период, когда проведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не предусмотрено, а Курская областная Дума, представительный орган местного самоуправления остались в неправомочном составе, проводятся новые основные выборы.
4. Дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном настоящим Кодексом.
5. Выдвижение кандидатов, их регистрация и другие избирательные действия осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом, в порядке, установленном для проведения общих выборов.
Статья 80. Распределение вакантных депутатских мандатов
В случае досрочного выбытия депутата, избранного по единому избирательному округу, его мандат решением Избирательной комиссии Курской области передается следующему за избранными кандидатами из того же списка кандидатов. Если в этом списке кандидатов не осталось, депутатский мандат остается вакантным до очередных выборов в Курскую областную Думу.
Статья 81. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов
1. Избирательная комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, на которую распространяется деятельность избирательной комиссии, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.
2. Избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов (списков кандидатов), направляют общие данные о результатах выборов по избирательному округу в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование (обнародование) общих результатов выборов, включая данные о числе зарегистрированных избирателей в избирательном округе, числе избирателей, принявших участие в голосовании, а также данные о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов (списком кандидатов), голосов, поданных против всех кандидатов и всех списков кандидатов, осуществляется соответствующей избирательной комиссией:
а) при выборах в органы государственной власти области - не позднее одного месяца со дня голосования;
б) при выборах в органы местного самоуправления - не позднее 20 дней со дня голосования.
4. Избирательные комиссии всех уровней, за исключением участковых избирательных комиссий, публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколах избирательных комиссий соответствующего уровня об итогах голосования и о результатах выборов, и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих избирательных комиссий и на основании которых определялись итоги голосования, результаты выборов в соответствующих избирательных комиссиях. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов в органы государственной власти области, органы местного самоуправления осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях. В течение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах выборов в органы государственной власти области данные, которые содержатся в протоколах всех комиссий об итогах голосования и результатах выборов, размещаются в информационно - телекоммуникационной сети общего пользования Интернет.
Статья 82. Использование государственной автоматизированной информационной системы при проведении выборов
1. При подготовке и проведении выборов, а также для осуществления иных полномочий избирательных комиссий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации используется только государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном Федеральным законом, иными федеральными законами.
2. В аппарат Избирательной комиссии Курской области в качестве структурного подразделения входит информационный центр Избирательной комиссии Курской области, в функции которого входят техническое и информационное обеспечение деятельности Избирательной комиссии Курской области, автоматизация информационных процессов, реализуемых в ходе подготовки и проведения выборов на территории области, эксплуатация и развитие части государственной автоматизированной информационной системы, функционирующей на территории области. Работники указанного информационного центра организуют и осуществляют работы по эксплуатации и развитию государственной автоматизированной информационной системы на всей территории области, в том числе в территориальных избирательных комиссиях.
3. При использовании государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств) при проведении выборов соответствующего уровня, в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, соответствующая избирательная комиссия образует группу, в которую входят члены избирательной комиссии с правом решающего и совещательного голоса, для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств). При этом работники информационного центра аппарата Избирательной комиссии Курской области, являющиеся членами территориальных избирательных комиссий, в состав данных групп контроля входить не могут. Группа контроля проверяет готовность комплекса средств автоматизации к работе, контролирует правильность ввода данных из протоколов избирательных комиссий и правильность повторного ввода или корректировки введенных данных, если об этом было принято соответствующее решение избирательной комиссии, следит за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и настоящего Кодекса, инструкций и других документов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по использованию государственной автоматизированной информационной системы, в том числе сканеров избирательных бюллетеней или иных технических средств подсчета голосов избирателей (при их использовании), а также за обязательным документированием фактов выполнения действий, предусмотренных регламентами и планами соответствующих избирательных комиссий (записи в журнале, акты, компьютерные распечатки, заверенные подписями членов группы контроля). Положение о группе контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы либо отдельных ее технических средств утверждается Избирательной комиссией Курской области.
4. Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, содержащейся в государственной автоматизированной информационной системе.
5. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования (о результатах выборов) соответствующей избирательной комиссией государственная автоматизированная информационная система используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям, а отдельные ее технические средства - для подсчета голосов избирателей. Данные о ходе и об итогах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему (отдельные ее технические средства), являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией, за исключением случаев использования технических средств подсчета голосов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах.
6. При использовании в ходе выборов государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств) данные об участии избирателей в выборах, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "Только чтение") абонентам информационно-коммуникационной сети общего пользования Интернет. Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям законодательства о выборах.
7. При использовании государственной автоматизированной информационной системы к протоколу избирательной комиссии об итогах голосования или результатах выборов, хранящемуся у секретаря избирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютерной распечатки, содержащий данные, введенные в государственную автоматизированную информационную систему. Подлинность компьютерной распечатки подтверждается подписями членов группы контроля за использованием автоматизированной системы и лица, ответственного за введение в автоматизированную информационную систему информации.
II. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Глава 10
ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Статья 83. Количественный состав Курской областной Думы
Курская областная Дума согласно Уставу Курской области состоит из 45 депутатов, при этом 22 из них избираются на основе мажоритарной системы выборов по 22 одномандатным избирательным округам и 23 депутата избираются на основе системы пропорционального представительства по единому избирательному округу.
Статья 84. Условия реализации пассивного избирательного права при выборах депутатов Курской областной Думы
Депутатом Курской областной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.
Статья 85. Избирательные фонды и порядок их формирования
1. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, могут формироваться только за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 25 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Кодексом;
б) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (не из средств избирательного фонда избирательного объединения), избирательными объединениями, иными общественными объединениями, входящими в выдвинувший его избирательный блок (не из средств избирательного фонда избирательного блока), и которые в совокупности не могут превышать 25 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Кодексом;
в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 1 процента и 5 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Кодексом для каждого гражданина, юридического лица.
2. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата в депутаты Курской областной Думы не может превышать 500 тысяч рублей.
3. Избирательные фонды избирательных объединений, избирательных блоков могут формироваться только за счет следующих денежных средств:
собственных средств избирательного объединения, избирательного блока, которые не могут превышать 25 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока, установленной в соответствии с настоящим Кодексом;
добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в избирательные фонды избирательных объединений, избирательных блоков, размер которых не может превышать соответственно 0,05 процента и 1 процента от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока, установленной в соответствии с настоящим Кодексом, для каждого гражданина, каждого юридического лица.
4. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока на выборах депутатов Курской областной Думы не может превышать 11 миллионов рублей.
Статья 86. Определение результатов выборов депутатов Курской областной Думы по одномандатным избирательным округам, единому избирательному округу, установление общих итогов выборов, регистрация избранных депутатов
1. Окружная избирательная комиссия соответствующего одномандатного избирательного округа определяет:
а) на основании данных протоколов № 1 участковых избирательных комиссий об итогах голосования по одномандатному избирательному округу не позднее трех дней после дня голосования результаты выборов депутата Курской областной Думы по одномандатному избирательному округу, оформляя их протоколом.
В случае признания выборов по одномандатному избирательному округу состоявшимися и действительными окружная избирательная комиссия принимает решение о признании избранным кандидата, получившего при голосовании наибольшее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом, при условии, что число голосов избирателей, полученных кандидатом, набравшим большее число голосов избирателей, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;
б) на основании данных протоколов № 2 участковых избирательных комиссий об итогах голосования по единому избирательному округу - итоги голосования по единому избирательному округу.
2. На основании данных первых экземпляров протоколов № 2 об итогах голосования по единому избирательному округу, полученных непосредственно из окружных (территориальных) избирательных комиссий, Избирательная комиссия Курской области определяет результаты выборов по единому избирательному округу.
3. В случае признания выборов по единому избирательному округу состоявшимися и действительными к распределению депутатских мандатов допускаются зарегистрированные списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее двух и за все эти списки было подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В этом случае списки кандидатов, которые получили менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, к участию в распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу не допускаются.
4. Если за списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов по единому избирательному округу, было подано в совокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки кандидатов, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей - иные списки кандидатов, пока общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
5. Если за один список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, а остальные списки кандидатов не были допущены к распределению депутатских мандатов, к участию в указанном распределении допускается также список кандидатов, который получил наибольшее среди остальных списков кандидатов число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.
6. Списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии со статьями 87, 88, 89 настоящего Кодекса. При этом до осуществления указанных действий из каждого списка кандидатов исключаются кандидаты, избранные депутатами Курской областной Думы по одномандатным избирательным округам.
7. Списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов, получают депутатские мандаты в соответствии с методикой, предусмотренной статьей 87 настоящего Кодекса.
8. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами из списка кандидатов в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке, установленным при регистрации этого списка в Избирательной комиссии Курской области и рассматриваемым как порядок очередности получения депутатских мандатов.
9. Зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатский мандат в порядке размещения кандидатов в списке кандидатов, может отказаться от получения депутатского мандата, представив заявление в Избирательную комиссию Курской области. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов. В случае, если в списке кандидатов окажется зарегистрированных кандидатов меньше чем причитающихся списку депутатских мандатов, не распределенные депутатские мандаты остаются вакантными до очередных выборов в Курскую областную Думу.
10. Избирательная комиссия Курской области составляет протокол о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу между избирательными объединениями, избирательными блоками, в который вносятся следующие сведения:
а) число окружных избирательных комиссий на территории единого избирательного округа;
б) число протоколов окружных избирательных комиссий, на основании которых составлен данный протокол;
в) суммарные данные по единому избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах № 2 окружных избирательных комиссий об итогах голосования;
г) наименование избирательных объединений, избирательных блоков, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из них;
д) наименование региональных групп кандидатов общеобластных списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждой из них;
е) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами, из каждого списка кандидатов.
11. На основании протокола Избирательной комиссии Курской области о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу между избирательными объединениями и избирательными блоками и протоколов № 1 окружных избирательных комиссий о результатах выборов депутатов по одномандатным избирательным округам Избирательная комиссия Курской области не позднее семи дней после дня голосования устанавливает общие результаты выборов депутатов Курской областной Думы, которые оформляются решением Избирательной комиссии Курской области. Решение Избирательной комиссии Курской области и список избранных депутатов в течение суток передаются Курской областной Думе, средствам массовой информации.
12. Избирательная комиссия Курской области и окружные избирательные комиссии после официального опубликования общих результатов выборов депутатов Курской областной Думы при условии выполнения избранными депутатами требований пункта 4 статьи 76 настоящего Кодекса регистрируют депутатов Курской областной Думы, соответственно избранных по единому избирательному округу и одномандатным избирательным округам, и выдают им удостоверения об избрании.
Статья 87. Распределение депутатских мандатов между списками кандидатов
1. Избирательная комиссия Курской области подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному округу за списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов в соответствии с настоящим Кодексом. Эта сумма голосов избирателей делится на число депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу. Полученный результат есть первое избирательное частное, которое используется в процессе распределения мандатов между списками кандидатов.
Затем число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, участвующим в распределении депутатских мандатов, делится на первое избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий список кандидатов в результате первичного распределения мандатов.
2. Если после указанных действий одному или нескольким спискам кандидатов, допущенным к участию в распределении депутатских мандатов в соответствии с настоящим Кодексом, не досталось депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты передаются этим спискам кандидатов. Если после указанных действий остались списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов, но не получившие депутатских мандатов, то число депутатских мандатов, полученных первым и последующими по числу голосов избирателей списками кандидатов, получившими более одного депутатского мандата, уменьшается на один, а освободившиеся мандаты передаются спискам кандидатов, допущенным к участию в распределении депутатских мандатов, но не получившим депутатских мандатов. Если при этом два или более списка кандидатов получили равное число депутатских мандатов, то в первую очередь уменьшается число депутатских мандатов, полученных списком кандидатов, за который было подано меньшее число голосов избирателей.
3. Если после действий, произведенных в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты, производится их вторичное распределение. Не распределенные депутатские мандаты передаются по одному тем спискам кандидатов, которые не получили депутатские мандаты в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи и у которых оказалась наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. При равенстве дробных частей преимущество отдается тому списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей.
Статья 88. Распределение депутатских мандатов внутри списка кандидатов
1. Депутатские мандаты, полученные списком кандидатов, переходят в первую очередь кандидатам, включенным в общеобластную часть единого списка кандидатов.
2. Оставшиеся после предоставления депутатских мандатов кандидатам из общеобластной части единого списка кандидатов депутатские мандаты, причитающиеся данному списку кандидатов, распределяются внутри списка кандидатов между региональными частями списка кандидатов, в которых остались кандидаты, следующим образом:
а) сумма голосов избирателей, поданных за единый список кандидатов в тех территориях, которым соответствуют региональные группы кандидатов, на которые был разделен единый список кандидатов (далее - голоса избирателей, поданные за региональные группы кандидатов), делится на число депутатских мандатов, которые подлежат распределению между региональными группами кандидатов данного единого списка кандидатов. Полученный результат есть второе избирательное частное данного единого списка кандидатов, которое используется в процессе распределения депутатских мандатов между региональными группами кандидатов данного списка;
б) затем число голосов избирателей, поданных за каждую из региональных групп кандидатов, делится на второе избирательное частное данного единого списка кандидатов. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующая региональная группа кандидатов в результате первичного распределения депутатских мандатов внутри данного единого списка кандидатов;
в) если после вычислений, произведенных в соответствии с подпунктом "б" настоящей статьи, остаются нераспределенными депутатские мандаты, причитающиеся данному единому списку кандидатов, производится их вторичное распределение между региональными группами кандидатов этого единого списка кандидатов. Не распределенные депутатские мандаты передаются по одному тем региональным группам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления в соответствии с подпунктом "б" настоящей статьи. При равенстве дробных частей преимущество отдается той региональной группе кандидатов, у которой окажется большим число голосов избирателей, используемое при вычислениях, производимых в соответствии с подпунктом "б" настоящей статьи.
3. Если в списке кандидатов не осталось кандидатов, депутатский мандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатов Курской областной Думы.
Статья 89. Дополнительное распределение депутатских мандатов
1. Если после распределения депутатских мандатов между списками кандидатов возникает необходимость дополнительно распределить один и более депутатских мандатов среди всех списков кандидатов или среди некоторых из них, депутатские мандаты передаются спискам кандидатов, не получившим депутатские мандаты при их распределении в соответствии со значениями дробных частей согласно статье 87 настоящего Кодекса, а если и после этого остаются нераспределенные депутатские мандаты, то они распределяются между списками кандидатов в порядке убывания дробных частей, определенном в соответствии с указанной статьей настоящего Кодекса.
2. В дополнительном распределении могут участвовать только списки кандидатов, включающие кандидатов, не получивших депутатских мандатов.
Статья 90. Замещение вакантного депутатского мандата по единому избирательному округу
1. В случае досрочного выбытия депутата, избранного по единому избирательному округу в составе общеобластной части единого списка кандидатов, депутатский мандат Избирательной комиссией Курской области передается первому из следующих за избранными кандидату из числа кандидатов, принадлежащих к общеобластной части единого списка кандидатов, а если таких нет, то региональной части того же списка кандидатов в соответствии с очередностью региональных частей, установленной согласно статье 88 настоящего Кодекса.
2. В случае досрочного выбытия депутата, избранного по единому избирательному округу в составе региональной части списка кандидатов, Избирательная комиссия Курской области передает его депутатский мандат следующему за избранными кандидату из числа кандидатов, принадлежащих к той же региональной части этого списка кандидатов в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке.
Если в соответствующей региональной части кандидатов не осталось, депутатский мандат передается другой региональной части того же списка кандидатов в соответствии с очередностью региональных частей списка, установленной согласно статье 88 настоящего Кодекса.
3. Если в списке кандидатов не осталось кандидатов, депутатский мандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатов Курской областной Думы.
Глава 11
ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 91. Количественный состав представительного органа местного самоуправления
Количественный состав представительного органа местного самоуправления определяется уставом муниципального образования.
Статья 92. Условия реализации пассивного избирательного права при выборах депутатов представительного органа местного самоуправления
Депутатом представительного органа местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года.
Статья 93. Избирательные фонды и порядок их формирования
1. Избирательные фонды кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, могут формироваться только за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 25 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Кодексом;
б) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, входящими в выдвинувший его избирательный блок, и которые в совокупности не могут превышать 25 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Кодексом;
в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 1 процента и 5 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной настоящим Кодексом, для каждого гражданина, юридического лица.
2. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления в зависимости от численности избирателей в избирательном округе составляет:
при численности избирателей в избирательном округе до 500 избирателей - 20000 рублей;
при численности избирателей в избирательном округе от 500 до 1000 избирателей - 40000 рублей;
при численности избирателей в избирательном округе от 1000 до 3000 избирателей - 60000 рублей;
при численности избирателей в избирательном округе от 3000 до 10000 избирателей - 80000 рублей;
при численности избирателей в избирательном округе свыше 10000 избирателей - 100000 рублей.
Статья 94. Определение результатов выборов по одномандатным избирательным округам, установление общих итогов выборов
1. Окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) на основании данных первых экземпляров протоколов № 1 участковых избирательных комиссий об итогах голосования по одномандатному избирательному округу не позднее трех дней после дня голосования определяет результаты выборов депутата представительного органа местного самоуправления по одномандатному избирательному округу.
2. В случае признания выборов состоявшимися и действительными окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) принимает решение о признании избранным кандидата, получившего при голосовании наибольшее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом, при условии, что число голосов избирателей, полученных кандидатом, набравшим большее число голосов избирателей, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. В случае голосования по одному кандидату избранным признается кандидат, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избирателей избранным считается кандидат, зарегистрированный ранее.
Избирательная комиссия муниципального образования либо территориальная избирательная комиссия, если на нее возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования, на основании протоколов окружных избирательных комиссий № 1 о результатах выборов депутатов по одномандатным избирательным округам, не позднее пяти дней после дня голосования устанавливает общие результаты выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, оформляя их решением комиссии. Решение об установлении общих результатов выборов депутатов и список избранных депутатов в течение суток передаются в представительный орган местного самоуправления и средства массовой информации.
3. Окружная избирательная комиссия, а случае ее отсутствия - избирательная комиссия муниципального образования после опубликования общих результатов выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, при условии выполнения избранными депутатами требований пункта 4 статьи 76 настоящего Кодекса, регистрирует избранных депутатов представительного органа местного самоуправления и выдает им удостоверения об избрании.
Глава 12
ВЫБОРЫ ГУБЕРНАТОРА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 95. Условия реализации пассивного избирательного права при выборах Губернатора Курской области
Губернатором Курской области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 30-летнего возраста.
Статья 96. Избирательные фонды кандидатов и порядок их
формирования
Избирательный фонд кандидатов на должность Губернатора Курской области может формироваться только за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 25 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Кодексом;
б) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, которые в совокупности не могут превышать 25 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Кодексом;
в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 1 процента и 5 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Кодексом, для каждого гражданина, юридического лица.
Предельная сумма расходов из средств избирательного фонда кандидата на должность Губернатора Курской области не может превышать сумму 8 миллионов рублей. В случае проведения повторного голосования предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда ранее зарегистрированных кандидатов увеличивается на 20 процентов.
Статья 97. Установление результатов выборов Губернатора Курской области
1. На основании суммирования данных протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования Избирательная комиссия Курской области устанавливает результаты выборов Губернатора Курской области, оформляя их протоколом.
2. В случае признания выборов состоявшимися и действительными избранным Губернатором Курской области считается зарегистрированный кандидат, получивший на выборах наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам и набравший более 50 процентов голосов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
Статья 98. Повторное голосование на выборах Губернатора Курской области
1. Если в избирательный бюллетень было включено более двух зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Курской области и ни один из них не был избран, Избирательная комиссия Курской области назначает повторное голосование по двум зарегистрированным кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.
2. Повторное голосование проводится в порядке, установленном статьей 77 настоящего Кодекса.
3. Повторное голосование признается состоявшимся независимо от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
Статья 99. Вступление в должность Губернатора Курской области
После официального опубликования общих результатов выборов Губернатора Курской области Избирательная комиссия Курской области производит регистрацию избранного Губернатора Курской области и выдает ему удостоверение об избрании при условии выполнения им требований пункта 4 статьи 76 настоящего Кодекса.
Губернатор Курской области в соответствии с Уставом Курской области вступает в должность с момента принесения им присяги на заседании Курской областной Думы.
Глава 13
ВЫБОРЫ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 100. Условия реализации пассивного избирательного права при выборах главы муниципального образования
Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года.
Статья 101. Избирательные фонды кандидатов и порядок их формирования
1. Избирательный фонд кандидата на должность главы муниципального образования может формироваться только за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 25 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Кодексом;
б) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, которые в совокупности не могут превышать 25 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Кодексом;
в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 1 процента и 5 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Кодексом, для каждого гражданина, юридического лица.
2. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата на должность главы муниципального образования с числом избирателей муниципального образования до 5000 избирателей не может превышать 100000 рублей.
Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата с числом избирателей от 5000 до 10000 избирателей не может превышать 300000 рублей.
Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата с числом избирателей от 10000 до 30000 избирателей не может превышать 500000 рублей.
Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата с числом избирателей от 30000 до 100000 избирателей не может превышать 1 миллион рублей.
Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата с числом избирателей от 100000 и более избирателей не может превышать один миллион пятьсот тысяч рублей.
Статья 102. Установление результатов выборов главы муниципального образования
1. На основании суммирования данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования избирательная комиссия муниципального образования устанавливает результаты выборов главы муниципального образования, оформляя их протоколом.
2. В случае признания выборов состоявшимися и действительными избранным главой муниципального образования признается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом, при условии, что число голосов избирателей, полученных кандидатом, набравшим большее число голосов избирателей, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
Статья 103. Вступление в должность главы муниципального образования
После официального опубликования общих результатов выборов главы муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования производит регистрацию и выдает лицу, избранному на должность главы муниципального образования, удостоверение об избрании при условии выполнения им требований пункта 4 статьи 76 настоящего Кодекса.
Глава муниципального образования вступает в должность в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
Статья 104. Порядок выборов главы муниципального образования представительным органом местного самоуправления
1. В случаях, установленных уставами муниципальных образований Курской области, глава муниципального образования может быть избран представительным органом местного самоуправления из своего состава при тайном голосовании, на альтернативной основе. Установление указанного порядка избрания главы муниципального образования определяется местным референдумом. Срок полномочий главы муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования и не может составлять более 5 лет.
2. Выборы главы муниципального образования считаются состоявшимися, если в них приняло участие не менее трех четвертей от установленного уставом муниципального образования числа депутатов представительного органа местного самоуправления.
3. Глава муниципального образования считается избранным, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного уставом муниципального образования числа депутатов представительного органа местного самоуправления.
Глава 14
ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ
Статья 105. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации
1. Обжалование решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.
2. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую избирательную комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей избирательной комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:
а) оставить жалобу без удовлетворения;
б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую избирательную комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).
3. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального образования или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в Избирательную комиссию Курской области, а решения или действия (бездействие) Избирательной комиссии Курской области или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
4. В соответствии с федеральным законодательством предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию, Избирательную комиссию Курской области не является обязательным условием для обращения в суд.
5. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
Статья 106. Основания для аннулирования, отмены регистрации кандидата, списка кандидатов
1. В соответствии со статьей 76 Федерального закона решение избирательной комиссии о регистрации кандидата аннулируется вышестоящей избирательной комиссией в случае нарушения требования пункта 3 статьи 43 настоящего Кодекса. При этом аннулированию подлежат все решения о регистрации кандидата, за исключением первого.
2. Регистрация кандидата (списка кандидатов) аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения, избирательного блока об отзыве кандидата, списка кандидатов, представленных в данную избирательную комиссию в соответствии с пунктом 3 или 5 статьи 44 настоящего Кодекса.
3. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, в случае утраты им пассивного избирательного права.
4. В соответствии с Федеральным законом регистрация списка кандидатов аннулируется, если число кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения, избирательного блока об исключении кандидатов из состава списка кандидатов (за исключением выбытия по вынуждающим обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии об исключении кандидатов из состава списка кандидатов по основаниям, предусмотренным пунктом 7 статьи 43 настоящего Кодекса, превышает 25 процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов.
5. В соответствии с пунктом 5 статьи 76 Федерального закона регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть отменена в судебном порядке по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, избирательного блока, список которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случаях:
а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации, предусмотренным пунктом 7 статьи 43 настоящего Кодекса;
б) использования кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, их уполномоченными представителями в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Кодексом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Кодексом, более чем на 5 процентов;
в) использования кандидатами, руководителями избирательных объединений, избирательных блоков преимуществ должностного или служебного положения;
г) установления фактов подкупа избирателей кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, их доверенными лицами и уполномоченными представителями, иными лицами и организациями, действующими по поручению кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их доверенных лиц и уполномоченных представителей;
д) нарушения кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2 статьи 60 настоящего Кодекса;
е) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости или наличии гражданства иностранного государства (установление факта в отношении кандидата из списка кандидатов может служить только основанием для исключения данного кандидата из списка кандидатов).
Статья 107. Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов
1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Кодекса, регламентирующих проведение соответствующих выборов, вышестоящая избирательная комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов может отменить решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей - о признании итогов голосования, результатов выборов недействительными.
2. Отмена избирательной комиссией или судом решения о результатах выборов в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов по данному избирательному округу недействительными.
3. Если итоги голосования на избирательном участке признаны недействительными и указанное обстоятельство влечет за собой изменение решения о признании кандидата избранным либо перераспределение депутатских мандатов, все вышестоящие избирательные комиссии обязаны составить новые протоколы. В иных случаях вносятся изменения в ранее составленные протоколы.
Статья 108. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах
Ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о выборах, установленные статьей 79 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", наступает в соответствии с федеральными законами.
III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ
Глава 15
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 109. Вступление в силу настоящего Кодекса
1. Настоящий Кодекс вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования за исключением положений, для которых настоящим Кодексом предусмотрены иные сроки вступления в силу.
Со дня вступления в силу настоящего Кодекса признать утратившими силу:
Закон Курской области от 28.07.2000 № 24-ЗКО "О выборах депутатов Курской областной Думы" (Сборник законодательства Курской области, 2000, № 3);
Закон Курской области от 22.12.2000 № 35-ЗКО "О внесении изменений в Закон Курской области "О выборах депутатов Курской областной Думы" (Сборник законодательства Курской области, 2000, № 4);
Закон Курской области от 13.06.2001 № 40-ЗКО О внесении изменений и дополнений Закон Курской области "О выборах депутатов Курской областной Думы" (Сборник законодательства Курской области, 2001, № 2);
Закон Курской области от 12.03.2002 № 9-ЗКО О внесении изменений в Закон Курской области "О выборах депутатов Курской областной Думы" (Сборник законодательства Курской области, 2002, № 1);
Закон Курской области от 15.07.2000 № 21-ЗКО "О выборах Губернатора Курской области" (Сборник законодательства Курской области, 2000, № 3);
Закон Курской области от 13.06.2001 № 41-ЗКО "О внесении изменения и дополнений в Закон Курской области "О выборах Губернатора Курской области" (Сборник законодательства Курской области, 2001, № 2);
Закон Курской области от 12.03.2002 № 8-ЗКО "О внесении дополнения в Закон Курской области "О выборах Губернатора Курской области" (Сборник законодательства Курской области, 2002, № 1);
Закон Курской области от 25.03.1999 № 10-ЗКО "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Курской области" (Сборник законодательства Курской области, 1999, № 17);
Закон Курской области от 09.07.1999 № 26-ЗКО "О внесении изменений в Закон Курской области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Курской области" (Сборник законодательства Курской области, 1999, № 19);
Закон Курской области от 13.10.1999 № 31-ЗКО "О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Курской области" (Сборник законодательства Курской области, 1999, № 20);
Закон Курской области от 13.06.2001 № 39-ЗКО "О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Курской области" (Сборник законодательства Курской области, 2001, № 2);
Закон Курской области от 12.03.2002 № 10-ЗКО "О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Курской области" (Сборник законодательства Курской области, 2002, № 1);
Закон Курской области от 25.03.1999 № 12-ЗКО "О выборах глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления в Курской области" (Сборник законодательства Курской области, 1999, № 17);
Закон Курской области от 08.10.1999 № 30-ЗКО "О внесении изменений в Закон Курской области "О выборах глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления в Курской области" (Сборник законодательства Курской области, 1999, № 20);
Закон Курской области от 13.10.1999 № 32-ЗКО "О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области "О выборах глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления в Курской области" (Сборник законодательства Курской области, 1999, № 20);
Закон Курской области от 13.06.2001 № 38-ЗКО "О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области "О выборах глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления в Курской области" (Сборник законодательства Курской области, 2001, № 2);
Закон Курской области от 12.03.2002 № 11-ЗКО "О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области "О выборах глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления в Курской области" (Сборник законодательства Курской области, 2002, № 1).
Статья 110. Переходные положения
1. Пункт 2 статьи 43 настоящего Кодекса применяется с момента вступления в силу пункта 16 статьи 38 Федерального закона.
2. Избирательные комиссии, сформированные до вступления в силу настоящего Кодекса, за исключением территориальных избирательных комиссий, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были сформированы. Вакантные места в избирательных комиссиях замещаются в порядке, установленном Федеральным законом.
3. В соответствии с Федеральным законом до принятия Правительством Российской Федерации акта, определяющего форму и порядок изготовления справки, выдаваемой гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, для участия в голосовании, в отношении указанной категории лиц сохраняется действующий порядок их участия в голосовании.
Статья 111. О совмещении выборов
1. В целях совмещения дня голосования на выборах в органы государственной власти области с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти либо на иных выборах, проводимых на территории Российской Федерации в целом, допускается продление или сокращение не более чем на один год сроков полномочий органов государственной власти области.
2. В целях совмещения дня голосования на выборах в органы государственной власти области допускается продление или сокращение не более чем на один год срока полномочий одного из органов государственной власти области.
3. В целях совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления одного и того же муниципального образования, а также в целях совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на выборах в органы государственной власти области либо с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, либо с днем голосования на иных выборах, проводимых на территории Российской Федерации в целом, допускается продление или сокращение не более чем на один год сроков полномочий органов местного самоуправления.
4. Продление или сокращение срока полномочий органа государственной власти области, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются законом Курской области. Продление или сокращение срока полномочий органа местного самоуправления, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, осуществляются нормативным правовым актом муниципального образования. О таком продлении или сокращении полномочий информируется Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом выборы в органы государственной власти области, органы местного самоуправления, сроки полномочий которых продлены или сокращены, должны быть проведены до 1 мая 2004 года. При этом финансирование выборов осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов.
Статья 112. Гарантии осуществления избирательных действий должностными лицами местного самоуправления
Если в муниципальном образовании нет главы муниципального образования и представительного органа местного самоуправления, либо представительным органом местного самоуправления не назначено лицо, уполномоченное осуществлять избирательные действия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом, либо указанные лица не осуществят указанные действия в сроки, установленные Федеральным законом, настоящим Кодексом, эти избирательные действия осуществляются Губернатором Курской области или по его поручению иным должностным лицом.
Губернатор Курской области
А.Н. МИХАЙЛОВ
г. Курск 10 июня 2003 г.
№ 29-ЗКО
Приложение № 1
к Закону Курской области
"Избирательный кодекс Курской области"
от 10 июня 2003 г. № 29-ЗКО
Сведения об имуществе
Я, кандидат __________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
_________________________________________________________________,
(основное место работы или службы, занимаемая должность, в случае
_________________________________________________________________,
отсутствия основного места работы или службы - род занятий)
проживающий по адресу ___________________________________________,
(адрес места жительства)
сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на праве
собственности (в том числе на праве общей собственности), и
обязательствах имущественного характера*:
* Сведения указываются по состоянию на первое число месяца, в котором
осуществлено официальное опубликование (публикация) решения о назначении
(проведении) выборов.
1. Недвижимое имущество
------------------------------------------------------------------
¦ № ¦Вид и наименование¦Вид собственности¦ Место ¦ Общая ¦
¦п/п¦ имущества ¦ * ¦нахождения¦площадь (м2)¦
¦ ¦ ¦ ¦ (адрес) ¦ ¦
¦---¦------------------¦-----------------¦----------¦------------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
¦---¦------------------¦-----------------¦----------¦------------¦
¦1 ¦Земельные участки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦** ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) ¦ ¦ ¦ ¦
¦---¦------------------¦-----------------¦----------¦------------¦
¦2 ¦Жилые дома: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) ¦ ¦ ¦ ¦
¦---¦------------------¦-----------------¦----------¦------------¦
¦3 ¦Квартиры: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) ¦ ¦ ¦ ¦
¦---¦------------------¦-----------------¦----------¦------------¦
¦4 ¦Дачи: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) ¦ ¦ ¦ ¦
¦---¦------------------¦-----------------¦----------¦------------¦
¦5 ¦Гаражи: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) ¦ ¦ ¦ ¦
¦---¦------------------¦-----------------¦----------¦------------¦
¦6 ¦Иное недвижимое ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущество: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) ¦ ¦ ¦ ¦
------------------------------------------------------------------
* Указывается вид собственности (личная, общая), для совместной соб-
ственности указываются иные лица (фамилия, имя, отчество или наименование),
в собственности которых находится имущество, для долевой собственности
указывается доля лица, о котором заполняются сведения.
** Указывается вид земельного участка (пая, доли): под индивидуальное
жилищное строительство, дачный, садовый, приусадебный, огородный и другие.
2. Транспортные средства
------------------------------------------------------------------
¦ № ¦ Вид и марка ¦ Вид ¦ Место ¦
¦п/п¦транспортного средства¦ собственности * ¦ регистрации ¦
¦---¦----------------------¦-------------------¦-----------------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
¦---¦----------------------¦-------------------¦-----------------¦
¦1 ¦Автомобили легковые: ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) ¦ ¦ ¦
¦---¦----------------------¦-------------------¦-----------------¦
¦2 ¦Автомобили грузовые: ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) ¦ ¦ ¦
¦---¦----------------------¦-------------------¦-----------------¦
¦3 ¦Иные транспортные ¦ ¦ ¦
¦ ¦средства, подлежащие ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрации: ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) ¦ ¦ ¦
------------------------------------------------------------------
* Указывается вид собственности (личная, общая), для совместной собственности
указываются иные лица (фамилия, имя, отчество или наименование), в собственности
которых находится имущество, для долевой собственности указывается доля лица, о
котором заполняются сведения.
3. Денежные средства, находящиеся на счетах в банках
и иных кредитных организациях
------------------------------------------------------------------
¦ № ¦Наименование ¦Вид и валюта счета* ¦Дата открытия¦Остаток на ¦
¦п/п¦и адрес банка¦ ¦ счета ¦ счете ¦
¦ ¦или кредитной¦ ¦ ¦(руб.) ** ¦
¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦
¦---¦-------------¦--------------------¦-------------¦-----------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
¦---¦-------------¦--------------------¦-------------¦-----------¦
¦---¦-------------¦--------------------¦-------------¦-----------¦
¦---¦-------------¦--------------------¦-------------¦-----------¦
¦---¦-------------¦--------------------¦-------------¦-----------¦
------------------------------------------------------------------
* Указываются вид счета (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и
другие) и валюта счета.
** Остаток на счете указывается по состоянию на первое число месяца,
в котором осуществлено официальное опубликование (публикация) решения о
назначении (проведении выборов). Для счетов в иностранной валюте остаток
указывается в рублях по курсу Банка России на указанную дату.
4. Ценные бумаги
4.1. Акции и иное участие в коммерческих организациях
------------------------------------------------------------------
¦ № ¦Наименование и ¦ Место ¦ Уставный ¦ Доля ¦ Основание ¦
¦п/п¦организационно-¦нахождения ¦капитал** ¦ участия ¦ участия ¦
¦ ¦правовая форма ¦организации¦ (руб.) ¦ *** ¦ **** ¦
¦ ¦организации* ¦ (адрес) ¦ ¦ ¦ ¦
¦---¦---------------¦-----------¦----------¦---------¦-----------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
¦---¦---------------¦-----------¦----------¦---------¦-----------¦
¦---¦---------------¦-----------¦----------¦---------¦-----------¦
------------------------------------------------------------------
* Указываются полное или сокращенное официальное наименование органи-
зации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество
с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный коопера-
тив и другие).
** Уставный капитал указывается согласно учредительным документам ор-
ганизации по состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено
официальное опубликование (публикация) решения о назначении (проведении)
выборов. Для уставных капиталов, выраженных в иностранной валюте, устав-
ный капитал указывается в рублях по курсу Банка России на указанную дату.
*** Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для
акционерных обществ указываются также номинальная стоимость и количество
акций.
**** Указываются основание приобретения доли участия (учредительный
договор), приватизация, покупка, мена, дарение, наследование и другие),
а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
4.2. Иные ценные бумаги
------------------------------------------------------------------
¦ № ¦ Вид ¦ Лицо, ¦ Номинальная ¦ Общее ¦Общая стоимость ¦
¦п/п¦ценной¦выпустившее¦ величина ¦количество¦ (руб.) ** ¦
¦ ¦бумаги¦ ценную ¦обязательства¦ ¦ ¦
¦ ¦ * ¦ бумагу ¦ (руб.) ¦ ¦ ¦
¦---¦------¦-----------¦-------------¦----------¦----------------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
¦---¦------¦-----------¦-------------¦----------¦----------------¦
¦---¦------¦-----------¦-------------¦----------¦----------------¦
------------------------------------------------------------------
* Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя и другие),
за исключением акций, указанных в подразделе "Акции и иное участие в ком-
мерческих организациях".
** Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида, исходя из
стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить - исходя из ры-
ночной стоимости или из номинальной стоимости). Для обязательств, вы-
раженных в иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу
Банка России по состоянию на первое число месяца, в котором осуществ-
лено официальное опубликование (публикация) решения о назначении (про-
ведении) выборов.
Всего по разделу 4 "Ценные бумаги" суммарная декларированная
стоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческих
организациях (рублей): _____________________.
Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю:
"___" ____________ г. _________________"
(подпись кандидата)
Приложение № 2
к Закону Курской области
"Избирательный кодекс Курской области"
от 10 июня 2003 г. № 29-ЗКО
ИТОГОВЫЙ ПРОТОКОЛ
проверки и подсчета числа подписей избирателей в поддержку
выдвижения _______________________________________________________
(Ф.И.О. кандидата, наименование избирательного объединения
__________________________________________________________________
(блока), выдвинувшего список кандидатов)
по _________________________________________ избирательному округу
(наименование избирательного округа)
Протокол составлен ___________________________________________
(дата и место составления протокола)
В проверке и подсчете числа подписей избирателей участвуют:
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. участника)
Проверка и подсчет числа подписей граждан в поддержку
выдвижения кандидата, списка кандидатов свидетельствуют о том,
что:
1. Сбор подписей завершен ____________________________________
(дата окончания сбора подписей)
2. Собрано подписей граждан, всего _______
3. Признано действительными подписей, всего _______
4. Исключено (вычеркнуто) подписей кандидатом, уполномоченным
представителем избирательного объединения, избирательного блока,
списка кандидатов, всего ___, в том числе по тому № 1 - __; и т.д.
Кандидат, уполномоченный (уполномоченные) представитель
(представители) избирательного объединения, избирательного блока:
______________________ _______________
Ф.И.О. Подпись
Дата _________________
Приложение № 3
к Закону Курской области
"Избирательный кодекс Курской области"
от 10 июня 2003 г. № 29-ЗКО
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы депутатов Курской областной Думы
(представительного органа местного самоуправления)
"____" __________________ года
(дата выборов)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение независимого кандидата в депутаты Курской областной Думы (представительного органа местного самоуправления) по одномандатному избирательному округу № 52 Карцева Федора Алексеевича, родившегося 9 мая 1948 года, работающего адвокатом юридической консультации города Курчатова, проживающего в городе Курчатове.
-------------------------------------------------------------------
¦№№¦Фамилия,¦ Год ¦ Адрес ¦ Серия и ¦Подпись¦ Дата ¦
¦пп¦ имя, ¦ рождения ¦ места ¦ номер, ¦избира-¦внесения¦
¦ ¦отчество¦ (в возрасте ¦жительства¦дата выдачи¦ теля ¦подписи ¦
¦ ¦ ¦ 18 лет - ¦ ¦ паспорта ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦дополнительно¦ ¦ или ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ число и ¦ ¦ документа,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ месяц ¦ ¦заменяющего¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ паспорт ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданина ¦ ¦ ¦
¦--¦--------¦-------------¦----------¦-----------¦-------¦--------¦
¦1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--¦--------¦-------------¦----------¦-----------¦-------¦--------¦
¦2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-------------------------------------------------------------------
Подписной лист удостоверяю:
______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта
или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места
жительства лица, собиравшего подписи, его подпись и дата ее
внесения)
Кандидат в депутаты:
______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее
внесения)
Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства это отражается в подписном листе с указанием наименования соответствующего иностранного государства. По желанию кандидата в подписном листе могут указываться сведения о его принадлежности к общественному объединению, если это указано в его заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 11 статьи 40 настоящего Кодекса, и о его статусе в этом общественном объединении.
Приложение № 4
к Закону Курской области
"Избирательный кодекс Курской области"
от 10 июня 2003 г. № 29-ЗКО
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы Губернатора Курской области
(главы муниципального образования)
"____" __________________ года
(дата выборов)
_________________________________________________________
(наименование области, муниципального образования)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение независимого
кандидата на должность Губернатора Курской области (главы
муниципального образования) гражданина Российской Федерации,
родившегося _____________, работающего _____________, проживающего
_________________
------------------------------------------------------------------
¦№№¦Фамилия,¦ Год ¦ Адрес ¦ Серия и ¦Подпись¦ Дата ¦
¦пп¦ имя, ¦ рождения ¦ места ¦ номер, ¦избира-¦внесения¦
¦ ¦отчество¦(в возрасте ¦жительства¦дата выдачи¦ теля ¦подписи ¦
¦ ¦ ¦ 18 лет - ¦ ¦ паспорта ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ число и ¦ ¦ или ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ месяц ¦ ¦документа, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦заменяющего¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ паспорт ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданина ¦ ¦ ¦
¦--¦--------¦------------¦----------¦-----------¦-------¦--------¦
¦1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--¦--------¦------------¦----------¦-----------¦-------¦--------¦
¦2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
------------------------------------------------------------------
Подписной лист удостоверяю:
______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия, номер
и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа лица,
собиравшего подписи, его собственноручная подпись и дата ее
внесения)
Кандидат: ________________________________
______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее
внесения)
Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства это отражается в подписном листе с указанием наименования соответствующего иностранного государства. В подписном листе также может указываться принадлежность кандидата к общественному объединению, если о своем членстве и статусе в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 11 статьи 40 настоящего Кодекса, и его статусе в этом общественном объединении.
Приложение № 5
к Закону Курской области
"Избирательный кодекс Курской области"
от 10 июня 2003 г. № 29-ЗКО
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы депутатов Курской областной Думы
"____" __________________ года
(дата выборов)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в депутаты Курской областной Думы от избирательного объединения "Культура" по одномандатному избирательному округу № 48 Сычева Сергея Николаевича, родившегося 25 августа 1966 года, работающего директором Кореневского консервного завода, проживающего в поселке Коренево.
-------------------------------------------------------------------
¦№№¦Фамилия,¦ Год ¦ Адрес ¦ Серия и ¦Подпись¦ Дата ¦
¦пп¦ имя, ¦ рождения ¦ места ¦ номер, ¦избира-¦внесения¦
¦ ¦отчество¦ (в возрасте ¦жительства¦дата выдачи¦ теля ¦подписи ¦
¦ ¦ ¦ 18 лет - ¦ ¦ паспорта ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦дополнительно¦ ¦ или ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ число и ¦ ¦ документа,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ месяц ¦ ¦заменяющего¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ паспорт ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданина ¦ ¦ ¦
¦--¦--------¦-------------¦----------¦-----------¦-------¦--------¦
¦1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--¦--------¦-------------¦----------¦-----------¦-------¦--------¦
¦2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--¦--------¦-------------¦----------¦-----------¦-------¦--------¦
¦3.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--¦--------¦-------------¦----------¦-----------¦-------¦--------¦
¦4.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-------------------------------------------------------------------
Подписной лист удостоверяю:
______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта
или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием
наименования или кода выдавшего его органа, адрес места
жительства лица, собиравшего подписи, его подпись и дата ее
внесения)
Кандидат в депутаты:
______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее
внесения)
Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства это отражается в подписном листе с указанием наименования соответствующего иностранного государства. По желанию кандидата в подписном листе могут указываться сведения о его принадлежности к общественному объединению, если это указано в его заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 11 статьи 40 настоящего Кодекса, и о его статусе в этом общественном объединении.
Приложение № 6
к Закону Курской области
"Избирательный кодекс Курской области"
от 10 июня 2003 г. № 29-ЗКО
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы депутатов Курской областной Думы
(единый список кандидатов заверен Избирательной
комиссией Курской области)
"____" __________________ года
(дата выборов)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение единого списка кандидатов в депутаты Курской областной Думы от избирательного объединения "Парус", во главе которого находятся:
1. Дремов Николай Иванович, 1 июля 1951 года рождения, работает инженером Курского производственного объединения "Заря", проживает в городе Курске.
2. Савельев Олег Петрович, 18 мая 1958 года рождения, работает врачом Любимовской амбулаторной поликлиники, проживает в поселке Любимовском Октябрьского района Курской области.
3. Ветров Андрей Павлович, 11 июня 1967 года рождения, работает генеральным директором ЗАО "Агро", город Щигры, проживает в городе Щигры.
От региональной части в списке баллотируется группа кандидатов, во главе которой находятся:
1. Крюкова Анна Сергеевна, 1 сентября 1945 года рождения, работает директором школы № 4, поселок Тим, проживает в селе Ивановка Тимского района Курской области.
2. Сомов Игорь Васильевич, 3 января 1954 года рождения, работает главным зоотехником ОАО "Петровская птицефабрика", поселок Касторное, проживает в поселке Касторное Курской области.
3. Ковалев Борис Николаевич, 24 августа 1939 года рождения, пенсионер, проживает в поселке Горшечное Курской области.
-------------------------------------------------------------------
¦№№¦Фамилия,¦ Год ¦ Адрес ¦ Серия и ¦Подпись¦ Дата ¦
¦пп¦ имя, ¦ рождения ¦ места ¦ номер, ¦избира-¦внесения¦
¦ ¦отчество¦ (в возрасте ¦жительства¦дата выдачи¦ теля ¦подписи ¦
¦ ¦ ¦ 18 лет - ¦ ¦ паспорта ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦дополнительно¦ ¦ или ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ число и ¦ ¦ документа,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ месяц ¦ ¦заменяющего¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ паспорт ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданина ¦ ¦ ¦
¦--¦--------¦-------------¦----------¦-----------¦-------¦--------¦
¦1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--¦--------¦-------------¦----------¦-----------¦-------¦--------¦
¦2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-------------------------------------------------------------------
Подписной лист удостоверяю:
______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта
или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием
наименования или кода выдавшего его органа, адрес места
жительства лица, собиравшего подписи, его подпись и дата ее
внесения)
Уполномоченный представитель избирательного объединения,
избирательного блока: ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее
внесения)
__________________________________________________________________
(наименование муниципального образования, на территории которого
осуществлялся сбор подписей)
Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательств Союза СССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства это отражается в подписном листе с указанием наименования соответствующего иностранного государства. По желанию кандидата в подписном листе могут указываться сведения о его принадлежности к общественному объединению, если это указано в его заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 11 статьи 40 настоящего Кодекса, и о его статусе в этом общественном объединении.