О государственной молодежной политике в Курской области"

• Дата принятия: 04.01.2003
• Созыв: III

ЗАКОН КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

"О государственной молодежной политике в Курской области"

Настоящий Закон устанавливает цели, основные направления государственной молодежной политики (далее - молодежной политики) в Курской области, а также регулирует отношения между ее участниками.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

молодежь (молодые граждане) - лица в возрасте от 14 до 30 лет, проживающие на территории Курской области (далее - области);

молодая семья - семья, проживающие на территории области, в которой супруги или один из них не достигли возраста 30 лет, а также родители в возрасте 30 лет, имеющие несовершеннолетних детей; молодежные объединения - добровольные, некоммерческие, самоуправляемые формирования, возникшие в результате свободного волеизъявления молодых граждан, объединившихся на основе общности интересов для осуществления совместной деятельности, направленной на удовлетворение духовных или иных нематериальных потребностей и развития творческих способностей, а также для защиты своих прав и свобод;

молодежная политика - деятельность государственной власти, направленная на создание правовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимулов для социального развития молодежи, ее наиболее полной самореализации в интересах всего общества, а также развития молодежных и детских объединений;

сфера молодежной политики (молодежная сфера) - регулируемые федеральным и областным законодательством общественные отношения, связанные с обязанностью органов государственной власти области и органов местного самоуправления заботиться о молодых гражданах и обеспечивать решение молодежных проблем; молодежная программа - совокупность мероприятий, связанных с решением одной или нескольких молодежных проблем в рамках реализации основных направлений молодежной политики.

Статья 2. Законодательство области о государственной молодежной политике

Законодательство области о государственной молодежной политике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Курской области, настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов области.

Статья 3. Цели молодежной политики

Целью молодежной политики является содействие молодежи и молодежным общественным объединениям в осуществлении ими своих прав и свобод, жизненном самоопределении, самовыражении и самореализации в интересах всего общества. Реализация данной цели должна обеспечивать:

- недопущение ограничения прав и свобод молодых граждан по мотивам возраста;

- получение молодыми гражданами необходимого уровня образования в соответствии с правом свободного выбора его форм и требованиями перспектив развития общества;

- установление системы норм и нормативов, закрепляющих гарантированный уровень получения молодыми гражданами и молодыми семьями различного рода социальных услуг;

- расширение социально значимых возможностей молодежи в выборе своего жизненного пути и достижении личного успеха;

- наиболее полное включение молодых граждан в социально - экономическую, политическую и культурную жизнь области и реализацию их интеллектуального потенциала в интересах общественного развития и развития самой молодежи; - содействие социальному, культурному, нравственному, гражданско - патриотическому и физическому развитию молодежи.

Статья 4. Основные направления молодежной политики

- охрана здоровья молодежи; - обучение и воспитание молодежи;

- формирование условий, направленных на нравственное и физическое развитие молодежи; - обеспечение соблюдения прав молодежи;

- содействие в решении проблем трудоустройства молодежи;

- развитие гражданственности и патриотизма молодежи;

- государственная поддержка молодой семьи;

- содействие в решении жилищных проблем молодежи;

- формирование системы детского, молодежного и семейного отдыха;

- информированное обеспечение молодежи;

- формирование кадрового потенциала управления областью из молодежной среды.

Статья 5. Участники молодежной политики

Участниками правоотношений, возникающих при формировании и реализации молодежной политики, являются:

- молодые граждане;

- молодежные объединения;

- органы государственной власти области;

- иные организации и граждане, принимающие участие в осуществлении прав и законных интересов молодежи.

Статья 6. Компетенция органов государственной власти в сфере молодежной политики.

1. Компетенция Курской областной Думы

К компетенции Курской областной Думы в сфере молодежной политики относятся:

- принятие законов и иных нормативных правовых актов в сфере молодежной политики в области;

- утверждение целевых областных молодежных программ;

- предоставление налоговых льгот для юридических лиц, участвующих в реализации молодежных программ в части, подлежащей зачислению в областной бюджет;

- участие в обеспечении соблюдения законодательства области в сфере молодежной политики.

2. Компетенция органов исполнительной власти

К компетенции органов исполнительной власти области в сфере молодежной политики относятся:

- разработка и осуществление молодежных программ;

- создание, реорганизация и ликвидация областного государственного органа управления по делам молодежи (по реализации молодежной политики);

- информационное и научно-методическое обеспечение в сфере молодежной политики в области;

- предоставление в аренду помещений и иных объектов областной собственности для организации работы по реализации молодежной политики;

- содействие международным и региональным связям в сфере молодежной политики;

- ведение реестров молодежных объединений и осуществление государственной поддержки деятельности молодежных объединений;

- обеспечение летнего отдыха молодежи;

- обеспечение мер стимулирования деятельности организаций и граждан по реализации государственной молодежной политики в области;

- обеспечение мер государственной поддержки молодых семей.

Статья 7. Участие молодежи в формировании и реализации молодежной политики

Молодежь участвует в формировании и реализации молодежной политики в области непосредственно или через молодежные и детские общественные объединения. Предложения, вносимые молодыми гражданами, молодежными и детскими общественными объединениями в исполнительные и законодательные органы власти области, касающиеся реализации молодежной политики, рассматриваются указанными органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и области.

Статья 8. Государственная поддержка молодой семьи

В целях поддержки молодой семьи органы государственной власти области формируют областные целевые программы в области поддержки молодой семьи. Формирование программ осуществляется в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Курской области, на основе анализа социальных потребностей молодых семей, в отношении которых устанавливаются меры государственной поддержки. Указанные меры направлены на оказание молодым семьям материальной и иной помощи в решении социально-экономических, социально-бытовых проблем, оказание соответствующих образовательных, социально медицинских, социально-правовых, информационных и других услуг для молодых семей.

Статья 9. Обеспечение условий для воспитания и образования молодежи

1. В целях воспитания и образования молодежи органы государственной власти области разрабатывают и принимают программы, обеспечивающие приоритетность нравственного и гражданско-патриотического воспитания молодежи.

2. В целях обеспечения молодежи равных прав (возможностей) на получение образования поддержка оказывается молодым гражданам из малоимущих семей, многодетных семей, молодым гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

3. В соответствии с принятыми целевыми программами в области государственной поддержки молодежной политики органы государственной власти области способствуют организации и организуют смотры, выставки, публичные конкурсы работ талантливых молодых граждан. В целях поощрения талантливых молодых граждан, за счет средств областного бюджета, органы государственной власти области могут устанавливать стипендии, премии, а также определять другие меры поддержки молодежи.

Статья 10. Обеспечение охраны здоровья молодежи

1. Органы государственной власти области осуществляют меры по охране здоровья молодежи, проводят неотложные мероприятия по ограничению распространения среди молодежи социально значимых заболеваний. Такие мероприятия проводятся за счет средств фонда обязательного медицинского страхования и средств областного бюджета.

2. Государственные органы власти осуществляют поддержку молодежных организаций, граждан, осуществляющих деятельность по привлечению молодежи к занятиям физической культуры и спортом, в том числе любительским спортом, профессиональным спортом, организации спортивных соревнования и других мероприятий в целях формирования у молодежи здорового образа жизни посредством реализации региональных целевых программ в области государственной молодежной политики в Курской области.

3. Государственные органы власти в целях охраны здоровья молодежи организуют оздоровление молодежи в учреждениях отдыха и оздоровления.

Принимают целевые программы развития молодежного туризма, организации летних и зимних лагерей и другие программы в данной области.

Статья 11. Информационное обеспечение молодежи

Государственные органы власти области осуществляют деятельность по информационному обеспечению молодежной политики. Информируют молодых граждан об их правах и обязанностях, о возможности реализации своих прав на охрану здоровья, образования, профессиональную ориентацию, отдых посредством создания информационных систем, центров информации для молодежи, программ поддержки печатных изданий и иных средств массовой информации, библиотек, музеев и иными способами предусмотренными целевыми программами в области государственной молодежной политики в Курской области.

Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Курской области

А.Н. МИХАЙЛОВ

г. Курск 4 января 2002 г.

№ 2-ЗКО