Настоящий Закон регулирует порядок образования финансовых ресурсов для содержания и устойчивого развития сети автомобильных дорог общего пользования и определяет общие правовые основы назначения и использования средств территориального дорожного фонда Курской области.
Статья 1. Назначение территориального дорожного фонда
1. Территориальный дорожный фонд Курской области (далее - территориальный дорожный фонд) - фонд денежных средств, образуемый в соответствии с законодательством Российской Федерации, консолидируемый в областном бюджете за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используемый по отдельной смете. Территориальный дорожный фонд является целевым бюджетным фондом Курской области.
2. Средства территориального дорожного фонда находятся в государственной собственности Курской области, имеют специальное назначение, не облагаются налогами и не могут быть направлены на цели, не соответствующие назначению территориального дорожного фонда.
3. Средства территориального дорожного фонда направляются на финансирование содержания, ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог общего пользования Курской области (далее - автомобильные дороги общего пользования), относящихся к государственной собственности Курской области, а также затрат на управление областным дорожным хозяйством.
К автомобильным дорогам общего пользования относятся внегородские автомобильные дороги и сооружения на них, являющиеся государственной собственностью Курской области (далее - государственная собственность) и обеспечивающие перевозки грузов и пассажиров между городскими и сельскими населенными пунктами, расположенными на территории Курской области.
4. Из средств территориального дорожного фонда могут выделяться субвенции бюджетом муниципальных образований для строительства и ремонта автомобильных дорог городов и поселков Курской области, не имеющих объездных (обходных) дорог общего пользования, по улицам которых осуществляется движение транзитного транспорта и являющихся продолжением дорог общего пользования (по перечням отдельных магистральных улиц, утверждаемым Губернатором Курской области).
Статья 2. Источники образования территориального дорожного фонда
1. Источниками образования территориального дорожного фонда являются:
транспортный налог;
акцизы на нефтепродукты в размере 50 процентов доходов;
земельный налог в размере 100 процентов доходов, подлежащих зачислению в областной бюджет;
поступления от погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2003 года по налогу на пользователей автомобильных дорог, штрафам и пеням за несвоевременную уплату указанного налога, а также по заключительным расчетам по налогу на пользователей автомобильных дорог за 2002 год;
субвенции из федерального бюджета на финансирование дорожного хозяйства;
средства от сдачи в аренду имущества дорожного хозяйства, относящегося к государственной собственности;
плата за перевозку тяжеловесных и крупногабаритных грузов;
плата за проезд по автомобильным дорогам общего пользования, мостовым переходам и путепроводам, эксплуатируемым на платной основе. Решение по организации платного проезда и размер оплаты определяются в порядке, установленном Администрацией Курской области в соответствии с действующим законодательством;
средства из других источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
2. Плательщики и банки, а также их должностные лица несут ответственность за правильность исчисления, своевременность уплаты и перечисления налогов в территориальный дорожный фонд области в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. За нарушение сроков уплаты платежей в территориальный дорожный фонд к плательщикам применяются санкции в соответствии законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Использование средств территориального дорожного фонда
1. Целевое использование средств территориального дорожного фонда обеспечивается соблюдением их специального назначения.
2. Использование средств территориального дорожного фонда осуществляется в соответствии со сметой. Остатки средств на счетах территориального дорожного фонда по состоянию на 1 января следующего года в связи с неполным их использованием направляются Правительством Курской области в качестве дополнительного финансирования расходов территориального дорожного фонда на очередной финансовый год.
3. Смета доходов и расходов территориального дорожного фонда утверждается законом Курской области.
4. Доходы и расходы территориального дорожного фонда учитываются обособленно в составе областного бюджета.
Статья 4. Распоряжение средствами территориального дорожного фонда
1. Распорядителем средств территориального дорожного фонда является отраслевой орган исполнительной государственной власти Курской области в сфере строительства и эксплуатации автомобильных дорог области.
2. Операции со средствами территориального дорожного фонда проводятся по бюджетным счетам, открытым для зачисления средств территориального дорожного фонда отраслевому органу исполнительной государственной власти Курской области в сфере строительства и эксплуатации автомобильных дорог.
Статья 5. Заключительные положения
Признать утратившими силу:
постановление Курской областной Думы от 10 декабря 1997 года № 161-II ОД "О Положении о территориальном дорожном фонде Курской области";
постановление Курской областной Думы от 24 апреля 2001 года № 92-III ОД "О внесении изменений в Положение о территориальном дорожном фонде Курской области, утвержденное постановлением Курской областной Думы от 10 декабря 1997 года № 161-II ОД".
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2003 года.
Губернатор Курской области
А.Н. МИХАЙЛОВ
г. Курск 26 ноября 2002 г.
№ 50-ЗКО