Об утверждении комплексной программы социально - экономического развития Курской области на 2002-2005 годы" (Части 1 , 2 , 3 , 4 , 5 , 6 , 7 , 8 , 9 )
- Дата принятия: 07.02.2002
- Созыв: III
ЗАКОН КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"Об утверждении комплексной программы социально - экономического развития Курской области на 2002-2005 годы "
Часть 1
31 января 2002 года
Статья 1. Утвердить Комплексную программу социально - экономического развития Курской области на 2002 - 2005 годы (прилагается).
Статья 2. Правительству Курской области предусматривать средства для реализации Комплексной программы социально - экономического развития Курской области на 2002 - 2005 годы в ходе исполнения областного бюджета на 2002 год и при разработке проектов законов области об областном бюджете на 2003 - 2005 годы.
Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Курской области
А.Н. МИХАЙЛОВ
г. Курск 15 февраля 2002 г.
№ 5-ЗКО
Приложение к Закону Курской области
"Об утверждении Комплексной программы
социально - экономического развития
Курской области на 2002-2005 годы"
от 15 февраля 2002 г. № 5-ЗКО
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002-2005 ГОДЫ
ПАСПОРТ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002-2005 ГОДЫ
------------------------------------------------------------------
¦ Наименование ¦Комплексная программа социально - экономического¦
¦ Программы ¦развития Курской области на 2002-2005 годы ¦
¦---------------¦------------------------------------------------¦
¦Основания для ¦Распоряжение Правительства Российской Федерации ¦
¦разработки ¦от 10.07.01 г. № 910-р "О программе социально -¦
¦Программы ¦экономического развития РФ на среднесрочную ¦
¦ ¦перспективу (2002-2004 годы)"; ¦
¦ ¦постановление Губернатора Курской области от¦
¦ ¦30.05.01 г. № 477 "О мероприятиях по разработке ¦
¦ ¦прогноза социально - экономического развития ¦
¦ ¦Курской области на 2002 год и проекта закона ¦
¦ ¦Курской области "Об областном бюджете на 2002 ¦
¦ ¦год", параметров прогноза социально - ¦
¦ ¦экономического развития Курской области до 2004 ¦
¦ ¦года и перспективного финансового плана до 2004 ¦
¦ ¦года"; ¦
¦ ¦постановление Правительства Курской области от ¦
¦ ¦16.04.2001 г. № 282 "О разработке проектов ¦
¦ ¦концепции и комплексной программы социально - ¦
¦ ¦экономического развития Курской области на 2001-¦
¦ ¦2005 годы". ¦
¦---------------¦------------------------------------------------¦
¦Государственный¦Администрация Курской области ¦
¦заказчик ¦ ¦
¦---------------¦------------------------------------------------¦
¦ Основной ¦Комитет по экономике и развитию Курской области ¦
¦ разработчик ¦ ¦
¦ Программы ¦ ¦
¦---------------¦------------------------------------------------¦
¦Цели Программы ¦ Формирование модели экономики области, ¦
¦ ¦обладающей потенциалом динамичного роста и ¦
¦ ¦обеспечивающей условия для увеличения доходной ¦
¦ ¦части бюджета, решения социально - экономических¦
¦ ¦ проблем, создания базы для обеспечения ¦
¦ ¦устойчивого роста экономики области, сокращения ¦
¦ ¦разрыва между Курской областью и лидирующими по ¦
¦ ¦уровню социального и экономического развития ¦
¦ ¦регионами России. ¦
¦---------------¦------------------------------------------------¦
¦Основные задачи¦*Эффективное использование и развитие в рыночных¦
¦ Программы ¦условиях природного, производственного, ¦
¦ ¦трудового и интеллектуального потенциала области¦
¦ ¦и повышение на этой основе уровня жизни ¦
¦ ¦населения региона ¦
¦ ¦*Обеспечение роста промышленного производства за¦
¦ ¦счет реконструкции и технического перевооружения¦
¦ ¦предприятий, освоения выпуска конкурентоспособн.¦
¦ ¦продукции, внедрения современных технологий по ¦
¦ ¦глубокой переработке сырья ¦
¦ ¦*Обеспечение интенсивного развития ¦
¦ ¦агропромышленного комплекса области ¦
¦ ¦*Повышение инвестиционной привлекательности ¦
¦ ¦региона ¦
¦ ¦*Создание благоприятного предпринимательского ¦
¦ ¦климата на территории области ¦
¦ ¦*Улучшение наполняемости бюджета области за счет¦
¦ ¦реализации программных мероприятий ¦
¦ ¦*Обеспечение бесперебойной работы жилищно - ¦
¦ ¦коммунального хозяйства ¦
¦ ¦*Обеспечение занятости населения, снижение ¦
¦ ¦напряженности на рынке труда ¦
¦ ¦*Обеспечение устойчивого функционирования сети ¦
¦ ¦учреждений социальной сферы и социальной защиты ¦
¦ ¦*Проведение экологических мероприятий, ¦
¦ ¦реконструкции и строительства объектов ¦
¦ ¦водоснабжения, водоотведения и инженерных ¦
¦ ¦коммуникаций ¦
¦---------------¦------------------------------------------------¦
¦ Сроки ¦ ¦
¦ реализации ¦ 2002-2005 годы ¦
¦ Программы ¦ ¦
¦---------------¦------------------------------------------------¦
¦ Основные ¦В промышленном комплексе ¦
¦ мероприятия ¦- Электроэнергетика ¦
¦ Программы и ¦завершение работ по реконструкции и техническому¦
¦ перечень ¦перевооружению действующих энергоблоков Курской ¦
¦ подпрограмм ¦АЭС и вывод энергоблоков № 1 и 2 на номинальную ¦
¦ ¦мощность; завершение строительства 5-го ¦
¦ ¦энергоблока ¦
¦ ¦- Черная металлургия ¦
¦ ¦техническое перевооружение основных ¦
¦ ¦технологических звеньев ведущего предприятия ¦
¦ ¦отрасли ОАО "Михайловский ГОК" ¦
¦ ¦- Машиностроение и металлообработка ¦
¦ ¦сохранение и расширение производства продукции, ¦
¦ ¦пользующейся спросом на внутреннем и внешнем ¦
¦ ¦рынках ¦
¦ ¦- Химическая и нефтехимическая промышленность ¦
¦ ¦модернизация производства с целью повышения ¦
¦ ¦качества и расширения производства новых видов ¦
¦ ¦продукции ¦
¦ ¦- Легкая промышленность ¦
¦ ¦техническое перевооружение производства с целью ¦
¦ ¦расширения ассортимента продукции ¦
¦ ¦- Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно - ¦
¦ ¦ бумажная промышленность ¦
¦ ¦расширение производства за счет освоения новых ¦
¦ ¦видов изделий, повышения качественных ¦
¦ ¦характеристик продукции ¦
¦ ¦- Медицинская промышленность ¦
¦ ¦укрепление позиций выпускаемой продукции ¦
¦ ¦на отечественном рынке ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦В агропромышленном комплексе ¦
¦ ¦- Растениеводство ¦
¦ ¦совершенствование структуры посевных площадей ¦
¦ ¦и повышение урожайности ¦
¦ ¦- Семеноводство ¦
¦ ¦внедрение и освоение специализированного ¦
¦ ¦семеноводческого севооборота ¦
¦ ¦- Кормопроизводство ¦
¦ ¦создание устойчивой базы кормопроизводства ¦
¦ ¦- Животноводство ¦
¦ ¦наращивание поголовья животных, повышение их ¦
¦ ¦продуктивности и уровня воспроизводства, ¦
¦ ¦увеличение объемов и улучшение качества ¦
¦ ¦производимой продукции ¦
¦ ¦- Сахарная промышленность ¦
¦ ¦восстановление и развитие производственного ¦
¦ ¦потенциала ¦
¦ ¦- Спиртовая промышленность ¦
¦ ¦восстановление и развитие производственного ¦
¦ ¦потенциала ¦
¦ ¦- Молочная промышленность ¦
¦ ¦внедрение современных технологических линий по ¦
¦ ¦переработке и расфасовке продукции ¦
¦ ¦- Мясная промышленность ¦
¦ ¦обновление основных фондов ¦
¦ ¦- Мукомольно - крупяная и комбикормовая ¦
¦ ¦промышленность ¦
¦ ¦реконструкция производства предприятий отрасли ¦
¦ ¦- Хлебопекарная промышленность ¦
¦ ¦модернизация технологических линий, обновление ¦
¦ ¦технологического оборудования ¦
¦ ¦- Переработка конопли ¦
¦ ¦возрождение отрасли ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦В строительном комплексе ¦
¦ ¦- Строительство жилья и объектов социально - ¦
¦ ¦культурной сферы ¦
¦ ¦привлечение инвестиций, направляемых на развитие¦
¦ ¦социально - культурной сферы, жилищного ¦
¦ ¦строительства ¦
¦ ¦- Развитие базы строительной индустрии ¦
¦ ¦завершение начатых и строительство новых ¦
¦ ¦производственных объектов по выпуску ¦
¦ ¦строительных материалов, в том числе на основе ¦
¦ ¦местной сырьевой базы, установка новых линий, ¦
¦ ¦высокоэффективного оборудования, освоение ¦
¦ ¦передовых технологий на действующих предприятиях¦
¦ ¦стройиндустрии, позволяющих выпускать строител. ¦
¦ ¦материалы, ранее ввозимые в область из других ¦
¦ ¦регионов ¦
¦ ¦- Развитие газификации Курской области ¦
¦ ¦строительство магистральных газопроводов - ¦
¦ ¦отводов, распределительных газовых сетей, ¦
¦ ¦газификация котельных и ТЭЦ, промышленных и ¦
¦ ¦коммунально - бытовых объектов, жилого сектора ¦
¦ ¦(квартир) населения ¦
¦ ¦- Развитие дорожного хозяйства ¦
¦ ¦повышение технического уровня автодорог за счет ¦
¦ ¦их модернизации, реконструкция наиболее важных ¦
¦ ¦автомагистралей, строительство обходов населен. ¦
¦ ¦пунктов, развитие межрегиональных транспортных ¦
¦ ¦коридоров ¦
¦ ¦- Развитие жилищно - коммунал. хозяйства области¦
¦ ¦переход от бюджетного дотирования отрасли к ¦
¦ ¦оплате в полном объеме потребителями услуг на ¦
¦ ¦содержание и текущий ремонт жилья, адресная ¦
¦ ¦защита малоимущих слоев населения, внедрение ¦
¦ ¦новых высокоэффективных технологий, механизмов, ¦
¦ ¦оборудования, повышен. надежности и устойчивости¦
¦ ¦систем инженерного обеспечения ¦
¦ ¦- Развитие малого предпринимат. в Курской обл. ¦
¦ ¦усиление роли государственной поддержки малого ¦
¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦В социальной сфере ¦
¦ ¦- Здравоохранение ¦
¦ ¦укрепление материально - технической базы, ¦
¦ ¦завершение структурной перестройки стационарной ¦
¦ ¦помощи в городах и районах области, ¦
¦ ¦профилактика заболеваний и т. д. ¦
¦ ¦- Образование ¦
¦ ¦укрепление материально - технической базы, ¦
¦ ¦совершенствование структуры и содержания общего ¦
¦ ¦образования, оптимизация сети малокомплектных ¦
¦ ¦сельских школ, организация летнего отдыха и т.д.¦
¦ ¦- Социальная защита населения ¦
¦ ¦укрепление материально - технической базы ¦
¦ ¦учреждений социального обслуживания населения, ¦
¦ ¦развитие системы социального обслуживания, ¦
¦ ¦повышение эффективности социальных пособий и ¦
¦ ¦предоставление других форм помощи на основе ¦
¦ ¦принципа адресности и т.д. ¦
¦ ¦- Сохранение и развитие культуры ¦
¦ ¦укрепление материальной базы организаций и ¦
¦ ¦учреждений культуры, сохранение историко - ¦
¦ ¦культурного наследия, поддержка молодых ¦
¦ ¦дарований и развитие системы художественного и ¦
¦ ¦и культурологического образования и т.д. ¦
¦---------------¦------------------------------------------------¦
¦Исполнители ¦Администрация Курской области, органы местного ¦
¦подпрограмм и ¦самоуправления, предприятия и организации всех ¦
¦основных ¦форм собственности, расположенные на ¦
¦мероприятий ¦территории Курской области ¦
¦Программы ¦ ¦
¦---------------¦------------------------------------------------¦
¦Объемы и ¦ 2002 ГОД ¦
¦источники ¦федеральный бюджет - 0,50 млрд. руб., ¦
¦финансирования ¦бюджет области - 1,65 млрд. руб., ¦
¦Программы ¦предполагаемые собственные средства предприятий ¦
¦ ¦и организаций - 4,04 млрд. руб., ¦
¦ ¦предполагаемые кредиты коммерческих банков ¦
¦ ¦ - 0,59 млрд. руб., ¦
¦ ¦предполагаемые привлеченные (внебюджетные) ¦
¦ ¦источники - 12,47 млрд. руб. ¦
¦ ¦ 2003 ГОД ¦
¦ ¦федеральный бюджет - 0,60 млрд. руб., ¦
¦ ¦бюджет области - 2,12 млрд. руб., ¦
¦ ¦предполагаемые собственные средства предприятий ¦
¦ ¦и организаций - 4,32 млрд. руб., ¦
¦ ¦предполагаемые кредиты коммерческих банков ¦
¦ ¦ - 1,17 млрд. руб., ¦
¦ ¦предполагаемые привлеченные (внебюджетные) ¦
¦ ¦источники - 9,27 млрд. руб. ¦
¦ ¦ 2004 ГОД ¦
¦ ¦федеральный бюджет - 0,62 млрд. руб., ¦
¦ ¦бюджет области - 2,31 млрд. руб., ¦
¦ ¦предполагаемые собственные средства предприятий ¦
¦ ¦и организаций - 4,80 млрд. руб., ¦
¦ ¦предполагаемые кредиты коммерческих банков ¦
¦ ¦ - 0,56 млрд. руб., ¦
¦ ¦предполагаемые привлеченные (внебюджетные) ¦
¦ ¦источники - 8,67 млрд. руб. ¦
¦ ¦ 2005 ГОД ¦
¦ ¦федеральный бюджет - 0,671 млрд. руб., ¦
¦ ¦бюджет области - 2,62 млрд. руб., ¦
¦ ¦предполагаемые собственные средства предприятий ¦
¦ ¦и организаций - 5,34 млрд. руб., ¦
¦ ¦предполагаемые кредиты коммерческих банков ¦
¦ ¦ - 0,62 млрд. руб., ¦
¦ ¦предполагаемые привлекаемые (внебюджетные) ¦
¦ ¦источники - 8,75 млрд. руб. ¦
¦ ¦ ВСЕГО НА 2002-2005 ГОДЫ требуется 71,69 млрд.¦
¦ ¦руб., в том числе за счет средств: ¦
¦ ¦федеральный бюджет - 2,39 млрд. руб., ¦
¦ ¦бюджет области - 8,70 млрд. руб., ¦
¦ ¦предполагаемые собственные средства предприятий ¦
¦ ¦и организаций - 18,50 млрд. руб., ¦
¦ ¦предполагаемые кредиты коммерческих банков ¦
¦ ¦ - 2,94 млрд. руб., ¦
¦ ¦предполагаемые привлеченные (внебюджетные) ¦
¦ ¦источники - 39,16 млрд. руб. ¦
¦---------------¦------------------------------------------------¦
¦Ожидаемые ¦За счет реализации программных мероприятий ¦
¦конечные ¦объемы производства в реальном секторе экономики¦
¦результаты ¦возрастут: ¦
¦реализации ¦- по промышленности - в 1,3 раза¦
¦Программы ¦- по сельскому хозяйству - в 1,2 раза¦
¦ ¦- по инвестициям в основной капитал - в 1,2 раза¦
¦ ¦- по обороту розничной торговли - в 1,2 раза¦
¦ ¦- финансовый результат - в 1,9 раза¦
¦ ¦- налоговые платежи в бюджеты ¦
¦ ¦всех уровней - в 2,2 раза¦
¦ ¦ Повышение уровня жизни: ¦
¦ ¦- увеличение среднемесячной заработной платы ¦
¦ ¦в 2,1 раза ¦
¦ ¦- увеличение рабочих мест на 5,3 тыс. единиц ¦
¦ ¦- социальный эффект - 6,5 млрд. рублей ¦
¦---------------¦------------------------------------------------¦
¦Система ¦Комитет по экономике и развитию Курской области ¦
¦организации ¦ежегодно направляет Губернатору Курской области,¦
¦контроля за ¦первому заместителю Губернатора - Председателю ¦
¦исполнением ¦Правительства Курской области информацию о ¦
¦Программы ¦выполнении Программы ¦
-----------------------------------------------------------------
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Современное состояние экономики и социальной сферы Курской области не отвечает потенциальным возможностям региона.
Снижение инвестиционной активности, ухудшение положения в промышленном комплексе, стагнация аграрного сектора, высокий износ основных фондов, отсутствие надлежащей нормативно - правовой базы свидетельствуют о том, что инерционное развитие области, с опорой на действующие организационно - экономические механизмы, не может вывести область из создавшегося положения.
Необходим поиск новых, более действенных механизмов, способных образовать комплексную, самодостаточную, реалистичную программу восстановления и развития экономики и социальной сферы области.
Комплексная программа является одним из таких механизмов решения основных социально - экономических проблем области.
Комплексная программа социально - экономического развития Курской области на 2002-2005 годы разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.07.01 г. № 910-р "О программе социально - экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы)"; постановлением Губернатора Курской области от 30.05.01 г. № 477 "О мероприятиях по разработке прогноза социально - экономического развития Курской области на 2002 год и проекта закона Курской области "Об областном бюджете на 2002 год", параметров прогноза социально - экономического развития Курской области до 2004 года и перспективного финансового плана до 2004 года" и постановлением Правительства Курской области от 16.04.2001 г. № 282 "О разработке проектов концепции и комплексной программы социально - экономического развития Курской области на 2001-2005 годы".
Программа разработана структурными подразделениями Администрации Курской области совместно с органами местного самоуправления, с учетом утвержденной Правительством Российской Федерации Программы социально - экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002 - 2004 годы), оценки социально - экономического положения Курской области, прогнозов развития области на 2002 г. и на период до 2004 года, намерений предприятий, организаций всех форм собственности на перспективу до 2005 года.
Программа должна стать базовым документом, определяющим действия Администрации Курской области на ближайшие четыре года, направленные на решение социально - экономических проблем области и сокращение разрыва между Курской областью и лидирующими по уровню социального и экономического развития регионами России.
Для достижения намеченных Программой целей по экономической и социальной стабильности, подъему уровня жизни населения предусматривается создание необходимых экономических условий для эффективного хозяйствования всех субъектов, расположенных на территории области, благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата, равных условий для конкуренции, повышения управляемости над происходящими в экономике процессами.
Глава 1. СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Потенциал развития области
Географическое положение и природные ресурсы
Курская область расположена в центре европейской части Российской Федерации на пересечении транспортных потоков из России в промышленно развитые центры Украины, страны ближнего зарубежья и является составной частью Центрально - Черноземного региона.
Общая протяженность границ 1250 км.
Площадь: 29,8 тыс. кв. км, что составляет 17% территории Центрально - Черноземного региона и 0,2% территории России.
Преобладающие почвы: черноземы серые лесные; 23 % территории занимает естественная растительность.
На пашне черноземы занимают 1460 тыс. га или 74%, серые лесные почвы - 482 тыс. га или 24,5 %.
В области имеется 902 реки, общая длина которых 8000 км. К наиболее крупным рекам относятся: Сейм, Псел, Свапа, Тускарь, Кшень.
Курская область располагает богатейшими запасами как рудных, так и нерудных полезных ископаемых. Выявлены месторождения благородных, цветных и редких металлов, марганца, апатитов, бокситов, а также углеводородов и минеральных вод.
Из неметаллических полезных ископаемых в области обнаружены и разведаны запасы разнообразных строительных материалов, в том числе:
мел для производства цемента и строительной извести;
тугоплавкие глины для производства лицевого кирпича, керамических плиток и санфаянса;
легкоплавкие глины и суглинки для производства кирпича и черепицы.
На территории области в Стрелецкой и Казацкой степях расположен Центрально - Черноземный государственный природный заповедник имени профессора В. В. Алехина. Несколько лет назад он получил статус биосферного и сертификат ЮНЕСКО. Заповедник включен в мировую сеть эталонных природных комплексов. Это единственный в мире эталон нераспаханной луговой степи на черноземах в сочетании с дубравами. Площадь заповедника 5311 га, в том числе в Курской области - 4304 га и в Белгородской области - 1007 га.
Население и трудовые ресурсы
Население области к началу 2001 года составило 1298,9 тыс. человек, из них городское - 800,3 тыс. человек (61,6%), сельское - 498,6 тыс. человек (38,4%).
Из общей численности постоянного населения в трудоспособном возрасте - 743,8 тыс. человек, моложе трудоспособного возраста - 234,4 тыс. человек и старше трудоспособного возраста - 320,7 тыс. человек.
Численность экономически активного населения области на начало 2001 года составила 679,7 тыс. человек, в отраслях экономики занято 616 тыс. человек, из них в промышленности - 130,6 тыс. человек, в сельском хозяйстве - 154,3 тыс. человек, транспорте и связи - 37,7 тыс. человек, строительстве - 28,3 тыс. человек, остальные заняты в других отраслях материального производства и непроизводственной сфере.
Численность граждан, не имеющих работу, но активно ищущих ее, к концу 2000 года составила 6,6 тыс. человек или 1% экономически активного населения.
Транспорт. Автомобильные дороги
Курская область характеризуется развитой транспортной инфраструктурой, которая включает в себя автомобильные и железные дороги, авиалинии, трубопроводы, дополняющие друг друга и взаимодействующие в перевозках грузов и пассажиров.
Основу транспортного обеспечения развития экономики области составляет железнодорожный и автомобильный транспорт.
Ежегодно наземным транспортом в области пользуются почти 200 млн. пассажиров, перевозится около 100 млн. тонн грузов.
Протяженность железных дорог на территории области составляет свыше 1100 километров.
На территории Курской области железнодорожные перевозки обеспечиваются четырьмя отделениями: Орловско - Курским отделением Московской железной дороги, Белгородским, Елецким и Лискинским отделениями Юго - Восточной железной дороги.
Орловско - Курское отделение Московской железной дороги - основная организация, осуществляющая грузовые и пассажирские перевозки железнодорожным транспортом на территории области.
В области курсирует 22 пары пригородных пассажирских поездов Орловско - Курского отделения Московской железной дороги, 16 пар пригородных пассажирских поездов Юго - Восточной железной дороги и более 50 пар пассажирских поездов дальнего следования.
В 1995 году закончена реконструкция станции Курск, позволяющая принимать и отправлять пассажирские поезда длиной до 24 вагонов.
Город Курск стоит на перекрестке транспортных магистралей, связывающих центр России с югом Российской Федерации, Закавказьем, Донбассом, с югом и западом Украины.
Через город Курск проходят две крупные грузопассажирские железнодорожные магистрали: "Москва - Харьков" и "Воронеж - Киев".
Основными составляющими автодорожной сети Курской области являются федеральные и территориальные автомобильные дороги.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 5935 км, из них 5641 км или 95% имеют твердое покрытие; дорог федерального значения - 400 километров.
Главной дорогой всей автодорожной сети является федеральная магистральная автодорога "Крым", объявленная международной автомобильной дорогой стран СНГ в составе коридора "Граница Норвегии - Мурманск - Санкт-Петербург - Москва - Орел - Курск - Белгород - Харьков - Симферополь - Ялта".
Большое значение для осуществления местных и дальних транспортно - экономических связей Курской области, а также для обслуживания транзитных транспортных потоков имеют дороги: "Курск - Льгов - Рыльск - граница Украины" территориального значения и "Киев - Глухов - Курск - Воронеж - Саратов - Казахстан" автодорожного коридора федеральной дороги "Курск - Воронеж - Борисоглебск".
Транспортные связи с соседними областями осуществляются по автодорогам федерального значения "Тросна - Калиновка" и территориальных - "Короча - Губкин - Горшечное" (обход пос. Горшечное), "Дьяконово - Суджа - граница Украины".
Кроме того, в области 3094 км ведомственных дорог, обеспечивающих подъезды к населенным пунктам области и подлежащих переводу в сеть дорог общего пользования. Автомобильными дорогами общего пользования связаны все районы и города с областным центром - г. Курском.
Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием на 1 тыс. кв. км территории в области составляет 176 км, коэффициент плотности автодорог (коэффициент Энгеля) составляет 29,8 или превышает среднероссийское значение почти в 3 раза.
Связь
В настоящее время наиболее крупным оператором связи, занимающим значительный сегмент рынка связи и информатизации Курской области, является ОАО "Электросвязь" Курской области, оказывающее гражданам и организациям области все виды услуг электросвязи - услуги местной, междугородней и международной связи, услуги телеграфа и радиовещания, а также услуги радиотелефонной связи, услуги по трансляции телевизионных программ.
ОАО "Электросвязь" Курской области включает в себя 28 районных узлов связи, междугороднюю телефонно - телеграфную станцию, Курскую городскую телефонную сеть. Курский радиотрансляционный узел, ремонтно - строительный участок.
В области имеется 555 городских и сельских телефонных станций общей монтированной емкостью 210 тыс. номеров. Протяженность международных телефонных каналов составляет 298,1 тыс. канало-км. Потенциал совокупного, платежеспособного спроса на основные услуги электросвязи на 2001 год оценен в 387 млн. руб., в том числе 13 млн. руб. по деловому сектору и 374 млн. руб. по населению.
Сотовая радиотелефонная связь является одним из наиболее перспективных направлений развития телекоммуникационного рынка.
Предоставлением услуг сотовой радиотелефонной связи на территории Курской области занимаются следующие операторы связи: Курский филиал ЗАО "Сотовая связь Черноземья"; ЗАО "Курская сотовая связь"; Курский ремонтно - эксплуатационный участок ОАО "РеКом".
Телевизионное вещание по территории Курской области осуществляется Курским ОРТПЦ, ВГТРК "Курск", АО "Электросвязь" Курской области, администрацией Глушковского района, 000 телекомпанией "Такт", ГУ "Информационный Центр "Рыльские вести", ООО "Творческий Альянс "Тон", ООО "Твирс", посредством передающих центров ОРТПЦ, расположенных в г. Курске, п. Кшени, и маломощных передатчиков, расположенных в районных центрах области.
Услуги почтовой связи общего пользования на территории области оказывает Государственное учреждение - Управление Федеральной почтовой связи Курской области, которое представляет 7 профильных видов услуг и более 20 нетрадиционных услуг (реализация газет, журналов, различного рода лотерей, продажа потребительских товаров, прием коммунальных платежей и др.).
Жилищно - коммунальное хозяйство
Жилищно - коммунальное хозяйство области представляет собой многоотраслевую систему, обеспечивающую содержание и эксплуатацию жилищного фонда, благоустройство городов и населенных пунктов, потребности населения, предприятий и организаций в водоснабжении, водоотведении, теплоснабжении, электроснабжении, бытовом обслуживании населения и предоставлении других видов услуг.
В эксплуатации предприятий жилищно - коммунального хозяйства области находится 7684,6 тыс. кв. м жилищного фонда, 130 котельных общей установленной мощностью 878,5 Гкал/час, 1404 трансформаторных подстанций мощностью 604 тыс. квт, 712 км тепловых, 4834,1 км электрических, 2206 км водопроводных, 762 км канализационных сетей. Установленная мощность водозаборов и очистных сооружений составляет 353,3 тыс. куб. м в сутки и 247,05 тыс. куб. м в сутки соответственно. В области функционирует 107 предприятий жилищно - коммунального хозяйства со среднесписочной численностью 16,2 тыс. человек и 1000 предприятий бытового обслуживания со среднесписочной численностью 8,6 тыс. человек.
Жилищно - коммунальное хозяйство это колоссальная по объемам система, стоимость основных фондов которого на 01.01.01 г. 15,8 млрд. рублей. Существование городов, поселков и нормальная жизнь населения области невозможна без 17 подотраслей жилищно - коммунального хозяйства.
Производственный потенциал
В структуре экономики области доминирующую роль играет промышленность, удельный вес ее в общем объеме выпускаемой продукции, оказанных услуг составил в 2000 году 47,5% и возрос по сравнению с 1996 годом на 4,7 пункта, удельный вес сельского хозяйства в 2000 году 21,4%, возрос на 3 пункта к уровню 1996 года, удельный вес строительства в 2000 году остался практически на уровне 1996 года и составил 6,3%, удельный вес транспорта снизился на 1,5 пункта и составил 3,4%, торговли и общественного питания в 2000 году - 10,5% или возрос на 1,6 пункта к уровню 1996 года.
Удельный вес отраслей экономики Курской области
в общем объеме выпускаемой продукции,
оказываемых услуг (в %)
------------
¦ 1990 год ¦
------------
¦ ¦
---------------------------------------------------------
¦ --------------- -------------- --------------------- ¦
¦ ¦Торговля и ¦ ¦ Прочие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общ. пит. 3%¦ ¦отрасли 5% ¦ ¦ Промышленность ¦ ¦
¦ --------------- -------------- ¦ ¦ ¦
¦ --------------- -------------- ¦ ¦ ¦
¦ ¦Транспорт 3%¦ ¦ Сельское ¦ ¦ 51% ¦ ¦
¦ --------------- ¦ хозяйство ¦ ¦ ¦ ¦
¦ --------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Строительство¦ ¦ 29% ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 9% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ --------------- -------------- --------------------- ¦
---------------------------------------------------------
------------
¦ 1996 год ¦
------------
¦ ¦
---------------------------------------------------------
¦ --------------- -------------- --------------------- ¦
¦ ¦ Торговля и ¦ ¦ Прочие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общ. питание ¦ ¦ отрасли ¦ ¦ Промышленность ¦ ¦
¦ ¦ 8,9% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ --------------- ¦ 18,1% ¦ ¦ ¦ ¦
¦ -------------- ¦ ¦ ¦
¦ --------------- ¦ 42,8% ¦ ¦
¦ ¦ Транспорт ¦ -------------- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 4,9% ¦ ¦ Сельское ¦ ¦ ¦ ¦
¦ --------------- ¦ хозяйство ¦ ¦ ¦ ¦
¦ --------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Строительство¦ ¦ 18,4% ¦ --------------------- ¦
¦ ¦ 6,9% ¦ -------------- ¦
¦ --------------- ¦
---------------------------------------------------------
------------
¦ 2000 год ¦
------------
¦ ¦
--------------------------------------------------------
¦ ------------- -------------- --------------------- ¦
¦ ¦Торговля и ¦ ¦ Прочие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ общ. пит. ¦ ¦ отрасли ¦ ¦ Промышленность ¦ ¦
¦ ¦ 10,5% ¦ ¦ 10,9% ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ------------- -------------- ¦ ¦ ¦
¦ ------------- ------------- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Транспорт ¦ ¦ Сельское ¦ ¦ 47,5% ¦ ¦
¦ ¦ 3,4% ¦ ¦ хозяйство ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ --------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Строительство¦ ¦ 21,4% ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 6,3% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ --------------- ------------- --------------------- ¦
--------------------------------------------------------
Промышленность
Основу экономики Курской области составляет промышленный потенциал.
Промышленная инфраструктура представлена широким разнообразием высокоразвитых производств с достаточно высокой ликвидностью выпускаемых изделий и является основной бюджетообразующей составляющей хозяйственного комплекса области.
В промышленности Курской области сосредоточено до 30% основных производственных фондов области, занято почти треть работающих в отраслях материального производства.
Ведущими отраслями промышленности являются электроэнергетика, черная металлургия, машиностроение и металлообработка, химическая и нефтехимическая, пищевая промышленность.
В Курской области расположена крупная сырьевая база черной металлургии центра России. ОАО "Михайловский ГОК" - одно из ведущих предприятий бассейна Курской магнитной аномалии по производству железной руды; концентрата, окатышей, аглоруды.
Энергетика Курской области представлена предприятиями в системе ОАО "Курскэнерго" и ГП "Курская АЭС". Курская атомная электростанция - одна из самых мощных в Российской Федерации, обеспечивающая Центрально - Черноземный регион до 50% электроэнергии. Во всероссийском объеме Курская область производит 1/6 часть всей электроэнергии.
В химической и нефтехимической промышленности ведущим является ЗАО "Курскрезинотехника", которое производит около 70% продукции отрасли.
Предприятия отрасли выпускают резинотехнические изделия, волокна и нити химические, пластмассовые изделия, пленку, лакокрасочную продукцию, трубы и листы из полимерных материалов.
Из предприятий машиностроения и металлообработки области наиболее крупные: ЗАО "Аккумулятор", ОАО "Двадцатый подшипниковый завод", ОАО "Агромаш", ОАО "Геомаш", ОАО "Электроаппарат", ОАО "Электроагрегат", ОАО "Счетмаш", ОАО "Прибор" - производят более 80% продукции отрасли.
Большое количество выпускаемой продукции, среди которой аккумуляторы, контрольно - кассовые аппараты, подшипники, средства вычислительной техники, геологоразведочное нефтепромысловое оборудование, находит своих потребителей не только в России, но и в странах ближнего и дальнего зарубежья.
В лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно - бумажной промышленности 85% общего объема отрасли сосредоточено на десяти предприятиях области, среди них ЗАО "ГОТЭК", ЗАО "Изоплит", ОАО "Курская картонажная фабрика".
Ведущее место по объему производства в медицинской промышленности занимает ОАО "АЙСИЭН Лексредства".
В легкой промышленности акционерные общества "Сейм", "Курская обувь", "Швея", Железногорская фабрика "Финист" имеют устойчивую репутацию надежных производителей современных, практичных и недорогих изделий широкого ассортимента.
Агропромышленный комплекс
Область расположена в поясе умеренно - континентального климата в пределах лесостепной зоны, в благоприятных климатических условиях для ведения эффективного сельскохозяйственного производства.
Биоклиматический потенциал позволяет обеспечить получение потенциального урожая:
зерновых культур 40 - 60 цга
сахарной свеклы 350 - 550 цга
силосных культур 400 - 600 цга
картофеля 200 - 300 цга
Курские черноземы являются одним из главных источников развития экономики края.
Земельный фонд области составляет 3 млн. гектаров, из них почти 2,3 млн. гектаров - земли сельскохозяйственного назначения.
Производством сельскохозяйственной продукции занимаются более 600 сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности с многоотраслевым укладом деятельности, 1333 фермерских хозяйства. В индивидуальном секторе производится более 50% общего объема сельскохозяйственной продукции.
Область является крупным производителем зерновых культур, сахарной свеклы, картофеля, овощей и поставщиком продуктов питания в другие регионы страны.
Продукция растениеводства в общем объеме сельскохозяйственной продукции составляет 55%, животноводства - 45%.
В структуре производства в последние годы увеличился удельный вес индивидуального сектора: с 40% в 1991 году до 51% в 2000 году.
В области имеются достаточные мощности по переработке сельскохозяйственной продукции: сахарной (12 заводов мощностью 37,1 тыс.т переработки сахарной свеклы в сутки), мясной (11 мясокомбинатов общей мощностью 127,3 тонны в смену), молочной (29 предприятий по переработке молока мощностью 2500 тонн в смену), консервной (9 предприятий с общей годовой производственной мощностью 75 муб плодоовощных консервов, 3,5 тыс. т яблочного концентрированного сока), спиртовой - (7 заводов мощностью 5,7 млн. дал в год), ликеро - водочной (4 предприятия мощностью 4,3 млн. дал в год).
Мукомольно - крупяная промышленность области представлена семью предприятиями: 4 - по производству муки и 3 - крупы. Годовые производственные мощности по производству муки составляют 341,2 тыс. т муки в год, по производству крупы - 56,5 тыс.т в год.
Хлебопекарную промышленность в области представляет объединение ОАО "Курскхлебпром", которое включает в себя 12 предприятий, из них 10 хлебозаводов, предприятие по производству макаронных изделий ОАО "Курскмакаронпром" производственной мощностью 5,6 тыс. т выпуска макаронных изделий в год.
Более 50 малых предприятий производят выпечку хлеба и хлебобулочных изделий.
Производством кондитерских изделий занимается ЗАО "Кондитер - Курск" с производственной мощностью 26 тыс.т кондитерских изделий в год, а также ЗАО "Конфи", ООО "Бисквитчик" (г. Курск), ЗАО "КОНТЕКС" (г. Железногорск).
Производственные мощности комбикормовой промышленности области составляют 540 тыс.т комбикормов в год и представлены пятью предприятиями в Дмитриевском, Железногорском, Льговском районах и городах Курск, Щигры.
По переработке конопли в области имеется 7 пенькозаводов с производственной мощностью 5,8 тыс. т волокна в год и АО "Технотекс" (шпагатно - веревочная фабрика).
Строительный комплекс
Строительный комплекс области представлен 500 строительными организациями и 5 крупными проектными организациями.
Строительная индустрия и промышленность стройматериалов представлены 16 крупными предприятиями, в том числе 6 заводами железобетонных изделий, 3 заводами панельного домостроения, 7 кирпичными заводами круглогодичного действия.
Существующие мощности предприятий стройиндустрии по производству сборного железобетона составляют более 600 тыс. куб. м, деталей крупнопанельного домостроения - около 200 тыс. кв. м, стеновых материалов - 390 млн. штук условного кирпича в год, по производству теплоизоляционных материалов - 360 тыс. куб. м керамзита.
Ведущие строительные организации области: акционерные общества "Курскжилстрой", "Курскгазспецстрой", "Курскпромстрой", "Курский завод КПД", "Новый дом"; строительно - производственная ассоциация "Конкурент", ПО "Техстрой" (г. Железногорска); предприятия стройиндустрии - акционерные общества: "Курский завод ЖБИ", "ЖБИ-3" (г. Железногорска), "Курский силикатный завод", "Курскстройдеталь", кирпичные заводы в г.г. Курчатов и Железногорск.
Научно - технический потенциал
Научно - технический потенциал Курской области представлен пятнадцатью учреждениями, из них пять научно - исследовательских институтов, Курская государственная сельскохозяйственная академия им. И. И. Иванова и три университета: технический, педагогический, медицинский. В вузах сосредоточена большая часть интеллектуального потенциала кадров высшей квалификации. Количество профессорско - преподавательского состава в них свыше 2 тысяч человек, из них около 200 докторов наук и более 1 тысячи кандидатов наук.
Историко - культурное наследие
На территории области расположено более 4 тысяч памятников истории и культуры, из которых 764 под охраной государства.
Широко известна по всей России Коренная пустынь - историческое место с комплексом монастырских построек, на базе которого ведет большую просветительскую и пропагандистскую работу культурно - исторический центр "Курская Коренная пустынь".
Жемчужиной Центрального Черноземья является дворцово - парковый ансамбль "Марьино", расположенный в Рыльском районе.
К памятникам архитектуры республиканского значения относятся усадьба Мазепы в Рыльском районе, "Палаты бояр Ромодановских" в г. Курске, Знаменский и Сергиево - Казанский кафедральные соборы.
Банковский потенциал
Курская область обладает небольшой сетью самостоятельных банковских учреждений. На территории области действует только одна самостоятельная кредитная организация - ОАО "Курскпромбанк", 29 филиалов, 42 дополнительных офиса и 171 операционная касса.
Подразделения кредитных организаций имеются практически во всех районах области. На города Курск, Курчатов, Железногорск, Льгов, Щигры приходится 43% всех кредитных организаций и их подразделений.
В ресурсной базе области значительную долю (от 81% до 86%) занимают привлеченные средства и от 11% до 14% - собственные источники. Привлеченные средства сформированы за счет депозитов юридических и физических лиц, за счет остатков средств на счетах клиентов, то есть из ресурсов, в наибольшей степени характеризующих степень доверия к банковской системе и наиболее подверженных изменениям в период финансовых кризисов.
Имеющиеся в области ресурсы используются кредитными организациями более чем на 95%.
Наибольшую долю в размещенных ресурсах занимают кредитные вложения - около 55%. Почти 90% кредитов предоставляются реальному сектору экономики. Вложения в ценные бумаги занимают 14% всех размещенных ресурсов, межбанковские операции - 15%.
В структуре кредитных вложений большую часть (81%) занимают краткосрочные ссуды в связи с тем, что в общей сумме привлеченных средств долгосрочные пассивы занимают всего 11,5%, то есть подавляющая часть привлекаемых ресурсов относится к категории краткосрочных. Сохраняющиеся кредитные риски также являются существенной проблемой, сдерживающей кредитную активность кредитных организаций по вложению средств в долгосрочные инвестиции.
1.2. Анализ социально - экономического положения Курской области
Итоги социально - экономического развития области за предыдущие годы свидетельствуют о том, что за наметившимися некоторыми положительными результатами в экономике области остались нерешенными кардинальные проблемы экономики и были упущены возможности перевода ее к устойчивому росту.
В 2001 г. характер экономических процессов области не претерпел существенных изменений; на фоне происходящих позитивных сдвигов по ряду направлений сохраняются отдельные диспропорции в развитии реального сектора и социальной сферы.
Несмотря на устойчивые тенденции роста производства в машиностроении и металлообработке, химической и нефтехимической промышленности, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно - бумажной промышленности, мукомольно - крупяной и комбикормовой, объем промышленной продукции в целом по области сократился к уровню 2000 года на 5% в связи со снижением производства в электроэнергетике и черной металлургии, на долю которых приходится около 36% от общего объема промышленной продукции области.
Курская область значительно отстала от соседних областей по темпам газификации, строительства дорог как федерального, так и местного значения.
В сельском хозяйстве, несмотря на рост производства отдельных видов сельхозпродукции и преодоление убыточности отрасли, требуют решения проблемы технического оснащения предприятий, наращивания численности поголовья и продуктивности скота, улучшения финансового состояния ряда предприятий. Социальная инфраструктура села в значительной мере продолжает оставаться на содержании у сельхозпредприятий, увеличивая их непроизводственные расходы, ухудшая финансовое состояние.
Преодолению негативных процессов препятствуют также острые проблемы демографического и кадрового потенциала, нехватка специалистов и руководителей, недостаточный уровень менеджмента, организационной и консультационной работы по формированию и функционированию новых рыночных структур.
В текущем году улучшение финансового состояния предприятий области и увеличение доли средств консолидированного бюджета, направленных на развитие отраслей социальной сферы, способствовали некоторой стабилизации положения в социальной сфере и осуществлению неотложных мер по защите интересов населения области.
В то же время в результате значительной накопленной суммы задолженности предприятий и организаций по налогам и сборам в бюджеты всех уровней, роста взаимных неплатежей значительно снижаются реальные поступления в бюджет области.
В результате доходы бюджета, даже с учетом федеральной поддержки, не обеспечивают в полной мере финансирование самых насущных и социально - значимых проблем: выплат ветеранам, выплат детских пособий, содержания социальной сферы и других.
Основные индикаторы социально - экономического развития за период с 1996 года по 2001 год характеризуются следующими данными:
Основные индикаторы социально - экономического
развития за период с 1996 г. по 2001 г.
(в % к предыдущему году)
------------------------------------------------------------------
¦ ¦1996 г¦1997 г¦1998 г¦1999 г¦2000 г¦2001 г¦
¦ ¦отчет ¦отчет ¦отчет ¦отчет ¦отчет ¦оценка¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦Валовой региональный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦ область ¦ х ¦ 101,9¦ 101,9¦ 101 ¦ 113,8¦ 100 ¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦ Российская Федерация ¦ 96,6 ¦ 100,9¦ 95,1¦ 103,2¦ 108,3¦ 105,5¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦Объем промышленной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦ область ¦ 93,4 ¦ 100,8¦ 101,7¦ 112,8¦ 104,6¦ 95 ¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦ Российская Федерация ¦ 96 ¦ 102 ¦ 95 ¦ 108 ¦ 109 ¦ 105,5¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦Продукция сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦ область ¦ 95 ¦ 98 ¦ 96 ¦ 90 ¦ 119 ¦ 100 ¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦ Российская Федерация ¦ 94,9 ¦ 101,5¦ 86,8¦ 104,1¦ 105 ¦ 104 ¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦Инвестиции в основной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦капитал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦ область ¦ 78 ¦ 117 ¦ 100,4¦ 103 ¦ 86 ¦ 101 ¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦ Российская Федерация ¦ 82 ¦ 95 ¦ 98 ¦ 105 ¦ 118 ¦ 108 ¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦Объем перевозок грузов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всеми видами трансп-та¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦ область ¦ 81 ¦ 84 ¦ 122 ¦ 108 ¦ 103 ¦ 101 ¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦Оборот рознич. торгов.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦ область ¦ 91,2 ¦ 114,9¦ 96,1¦ 88,7¦ 96,2¦ 105 ¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦ Российская Федерация ¦ 99,5 ¦ 103,8¦ 96,7¦ 92,3¦ 108,9¦ 110 ¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦Объем платных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦ область ¦ 98,9 ¦ 98,7¦ 98,8¦ 105,6¦ 93,3¦ 100 ¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦ Российская Федерация ¦ 95 ¦ 106 ¦ 99 ¦ 107 ¦ 105,7¦ 103 ¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦Среднемесячная зараб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦плата одного работника¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦ номинальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦ область ¦в 1,7р¦ 117,8¦ 117,7¦ 142,5¦ 137,7¦ 137,6¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦ Российская Федерация ¦в 1,6р¦ 120 ¦ 110,4¦ 151 ¦ 146 ¦ 141,7¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦ реальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦ область ¦111,9 ¦ 102,7¦ 93,7¦ 75,9¦ 111,3¦ 111 ¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦ Российская Федерация ¦106 ¦ 105 ¦ 87 ¦ 78 ¦ 120,7¦ 116 ¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦Денеж. доходы (в сред.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на душу насел. в мес.)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦ номинальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦ область ¦147,3 ¦ 128,4¦ 107,8¦ 162,4¦ 122,9¦ 129,5¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦ Российская Федерация ¦ х ¦ 122,3¦ 104,3¦ 161,1¦ 109,1¦ ¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦ реальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦ область ¦ 98,2 ¦ 114,4¦ 85,8¦ 86,5¦ 97,7¦ 105 ¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦ Российская Федерация ¦100,4 ¦ 105,9¦ 83,6¦ 86,4¦ 109,3¦ 106,5¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦Численность постоян. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения (на конец ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦года), тыс. человек ¦1338,8¦1332,4¦1323,5¦1311,5¦1289,9¦1291 ¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦Численность занятых в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономике, тыс. чел. ¦ 561,9¦ 574,7¦ 564,9¦ 606 ¦ 616,6¦ 600 ¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦Численность официально¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦зарегист. безработных,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс. человек ¦ 13,5¦ 8,7¦ 11,3¦ 8,0¦ 6,6¦ 7,1¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦Уровень зарегистриров.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безработицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦ область ¦ 1,9¦ 1,5¦ 1,9¦ 1,3¦ 1,0¦ 1,1¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦ Российская Федерация ¦ 3,6¦ 2,9¦ 2,9¦ 1,8¦ 1,6¦ ¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦Финансовый результат, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦млн. рублей ¦ 514,2¦ 572,7¦ 813,5¦3529,2¦3191,1¦3740 ¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦в % к предыдущ. году ¦ 31,1¦ 111,4¦ 142,0¦в 4,3р¦ 90,4¦ 117,2¦
¦----------------------¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦Удельный вес прибыльн.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятий, % ¦ 42,1¦ 51,5¦ 52,9¦ 60,2¦ 58,1¦ 59 ¦
------------------------------------------------------------------
Валовой региональный продукт
Повышение хозяйственной активности в базовых отраслях экономики области - промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, торговле обусловило в течение 1997-2000 годов положительную динамику роста макроэкономического показателя - валового регионального продукта.
Наибольший темп роста валового регионального продукта наблюдается в 2000 году - по оценке рост составит 13,8% к уровню 1999 года и объем его увеличится до 32,7 млрд. рублей.
С учетом факторов и условий развития экономики по расчетам в 2001 году валовой региональный продукт ожидается на уровне 2000 года, его объем оценивается в сумме 39,85 млрд. рублей.
В течение 1996-2001 годов наблюдается стабильный рост валового регионального продукта на душу населения.
Объем валового регионального продукта по
Курской области за 1996-2001 годы
------------------------------------------------------------------
¦ ¦Ед. ¦1996 г.¦1997 г.¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦2001 г.¦
¦ ¦изм.¦ ¦ ¦ ¦оценка ¦оценка ¦оценка ¦
¦-----------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦Валовой ¦млн.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦региональн.¦руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукт ¦ ¦12821,5¦14414,8¦16796,3¦25351,6¦32665,6¦ 39850 ¦
¦-----------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦Темп роста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦к предыдущ.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦году в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сопоставим.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ценах ¦ % ¦ - ¦ 101,9¦ 101,9¦ 100,8¦ 113,8¦ 100 ¦
¦-----------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦Валовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦региональн.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукт на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦душу насел.¦руб.¦ 9533,4¦10760,5¦12633,9¦19586,3¦24907 ¦ 30680 ¦
------------------------------------------------------------------
В структуре производства валового регионального продукта наибольшую долю занимает производство товаров - 59,9% в 1999 году, 61% в 2000 году, 60,9% в 2001 году против 58,4% в 1996 году.
В валовой добавленной стоимости доли отраслей, производящих товары, за рассматриваемый период постоянно менялись. Доля промышленности в 1997 году составила 41,3%, в 1998 году - 41,5%, в 1999 году - 38,1%, в 2000 году - 32,4%. Удельный вес вновь созданной продукции сельского хозяйства увеличился с 11,3% в 1998 году до 17,1% в 2000 году; в строительстве удельный вес составил 7,0% в 2000 г. против 9,1% в 1998 году.
Структура производства валового регионального продукта
по Курской области в 1996-2001 годах
(в % к общему объему ВРП)
------------------------------------------------------------------
¦ ¦1996 г.¦1997 г.¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦2001 г.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦оценка ¦оценка ¦оценка ¦
¦----------------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦Валовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦региональный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукт, всего ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦----------------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦----------------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦- производство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦товаров ¦ 58,4 ¦ 56,5 ¦ 57,4 ¦ 59,9 ¦ 61,0 ¦ 60,9 ¦
¦----------------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦- производство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦услуг ¦ 36,0 ¦ 37,2 ¦ 34,9 ¦ 32,7 ¦ 32,0 ¦ 32,3 ¦
¦----------------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦- чистые (за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ вычетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦субсидий) налоги¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ на продукты ¦ 5,6 ¦ 6,3 ¦ 7,7 ¦ 7,4 ¦ 7,0 ¦ 6,8 ¦
------------------------------------------------------------------
Промышленность
С начала 90-х годов экономика Курской области, как и всей России, переживала процесс коренной трансформации. В процессе формирования рыночной инфраструктуры многие государственные предприятия были приватизированы, преобразованы в акционерные общества. В результате к 2000 году доля предприятий государственного сектора составила в промышленности 16%.
Полный разрыв хозяйственных связей, либерализация цен, в том числе на продукцию естественных монополий, сжатие денежной массы, приведшее к появлению бартерного обмена, огромные проценты за кредит - все это породило кризисные явления в экономике, сделало практически все промышленные предприятия неплатежеспособными.
В 1991 - 1996 годах объем промышленного производства ежегодно снижался, всего за 6 лет - на 44%. Начиная с 1997 года общий спад промышленного производства прекратился, начался постепенный рост объемов производства: в 1997 году - на 0,8%, в 1998 году - на 1, 7%, в 1999 году - на 12,8%, в 2000 году - на 4,6%.
За 1997-2000 гг. объемы производства возросли в черной металлургии и машиностроительном комплексе в 1,6 раза, в химической и нефтехимической - в 1,4 раза, в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно - бумажной - в 1,3 раза, в легкой - в 1,2 раза, в энергетике - на 8,7%.
Однако, в пищевой и перерабатывающей промышленности к уровню 1996 года отмечается спад производства на 14%, в промышленности строительных материалов - на 10%.
За исключением немногих предприятий технологический уровень производства в промышленности значительно отстает от требований сегодняшнего дня. Степень износа основных производственных фондов превышает 50%. В структуре промышленных производственных фондов машины и оборудование занимают 48%. Активная часть основных фондов находится в неудовлетворительном состоянии, крайне замедлены темпы их обновления.
В целом по промышленности использование производственных мощностей составляет 35%.
Имеющийся потенциал простаивающих производственных мощностей достаточен для увеличения объема промышленного производства без существенных капитальных затрат не менее, чем на 20%.
Основные показатели развития промышленности области
за период с 1996 года по 2001 год
------------------------------------------------------------------
¦ ¦ Темпы роста (снижения) объемов ¦
¦ ¦ производства промышленной продукции ¦
¦ ¦-----------------------------------------------¦
¦ ¦1996 г.¦1997 г.¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦2001 г.¦
¦ ¦в % к ¦в % к ¦в % к ¦в % к ¦в % к ¦в % к ¦
¦ ¦1995 г.¦1996 г.¦1997 г.¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦
¦ ¦отчет ¦отчет ¦отчет ¦отчет ¦отчет ¦оценка ¦
¦----------------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦Промышленность -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ всего ¦ 93,4 ¦ 100,8 ¦ 101,7 ¦ 112,8 ¦ 104,6 ¦ 95 ¦
¦----------------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦в том числе по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦основн. отраслям¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦----------------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦Электроэнергет. ¦ 103,7 ¦ 97,5 ¦ 100,6 ¦ 111,9 ¦ 99 ¦ 92 ¦
¦----------------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦Черн. металлург.¦ 85,6 ¦ 102,9 ¦ 124,7 ¦ 109 ¦ 115,1 ¦ 80 ¦
¦----------------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦Химическая и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нефтехимическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(без химико - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦фармацевтическ.)¦ 97,1 ¦ 104,2 ¦ 112,3 ¦ 106,2 ¦ 109,6 ¦ 107 ¦
¦----------------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦Машиностроение и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦металлообработка¦ 75,5 ¦ 100,2 ¦ 92,2 ¦ 139,7 ¦ 121 ¦ 108 ¦
¦----------------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦Лесная, дерево- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обрабатывающая и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦целлюлоз.- бум. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленность ¦ 105,1 ¦ 129,2 ¦ 101,6 ¦ 102,8 ¦ 94,5 ¦ 120 ¦
¦----------------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦Медицинская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленность ¦ 189,6 ¦ 122,9 ¦ 106,5 ¦ 74,5 ¦ 87,8 ¦ 92 ¦
¦----------------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦Легкая промышл. ¦ 74,0 ¦ 87,9 ¦ 91,4 ¦ 121,1 ¦ 127 ¦ 100 ¦
¦----------------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦Пищевая и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦перерабатывающая¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленность ¦ 82,2 ¦ 96,2 ¦ 95,9 ¦ 106 ¦ 88 ¦ 100 ¦
------------------------------------------------------------------
Структура промышленного производства с 1990 по 2000 год претерпела резкое изменение (см. диаграмму № 1).
За этот период отмечается снижение производства ранее профилирующих отраслей промышленности, в том числе:
пищевой и перерабатывающей промышленности с 26,6% в 1990 году до 19% в 2000 году;
легкой промышленности, соответственно, с 13,3% до 2,9%;
машиностроения и металлообработки, соответственно, с 28,8% до 18,2%.
Одновременно наблюдается увеличение удельного веса ведущих отраслей промышленности:
электроэнергетики с 6,8% в 1990 году до 22,3% в 2000 году;
черной металлургии, соответственно, с 6,6% до 13,9%.
Примерно на одном уровне сохраняется удельный вес химической и нефтехимической промышленности - 11% в 1990 году до 11,6% в 2000 году.
Структура промышленного производства в Курской области
Удельный вес отраслей промышленности в общем объеме
производства промышленной продукции (%)
-----------¬
¦ 1990 год ¦
------------
¦ ¦
------------------------------------------------------------------
¦------------------------ --------------------- ---------------- ¦
¦¦Электроэнергетика 6,8%¦ ¦ ¦ ¦ Лесная, ¦ ¦
¦------------------------ ¦ Машиностроение и ¦ ¦деревообраб. и¦ ¦
¦------------------------ ¦ металлообработка ¦ ¦целлюлозно - ¦ ¦
¦¦Черная металлург. 6,6%¦ ¦ ¦ ¦бумажная 2,1%¦ ¦
¦------------------------ ¦ 28,8% ¦ ¦ ¦ ¦
¦------------------------ ¦ ¦ ¦Промышленность¦ ¦
¦¦Химическая и ¦ --------------------- ¦строительных ¦ ¦
¦¦нефтехимическая 11%¦ ------------------- ¦материалов ¦ ¦
¦------------------------ ¦ Пищевая и ¦ ¦ 3,3%¦ ¦
¦------------------------ ¦перерабатывающая ¦ ¦Др. промышлен.¦ ¦
¦¦Легкая промышленность ¦ ¦ 26,6% ¦ ¦ производства ¦ ¦
¦¦промышленность 13,3% ¦ ¦ ¦ ¦ 1,5%¦ ¦
¦------------------------ ------------------- ---------------- ¦
------------------------------------------------------------------
------------
¦ 1996 год ¦
------------
¦ ¦
------------------------------------------------------------------
¦-------------------- ------------------------ ---------------- ¦
¦¦Машиностроение и ¦ ¦ ¦ ¦Лесная, ¦ ¦
¦¦металлообработка ¦ ¦ ¦ ¦деревообр. и ¦ ¦
¦¦ 14,4%¦ ¦ Электроэнергетика ¦ ¦целлюлозно - ¦ ¦
¦-------------------- ¦ ¦ ¦бумажная 2,5% ¦ ¦
¦-------------------- ¦ 30,8% ¦ ¦ ¦ ¦
¦¦Черная металлургия¦ ¦ ¦ ¦Промышленность¦ ¦
¦¦ 10,4%¦ ------------------------ ¦строительных ¦ ¦
¦-------------------- ¦материалов ¦ ¦
¦-------------------- ¦ 3,5%¦ ¦
¦¦Химическая и ¦ ---------------------- ¦ ¦ ¦
¦¦нефтехимич. 10,5%¦ ¦ Пищевая и ¦ ¦Др. промышлен.¦ ¦
¦-------------------- ¦ перерабатывающая ¦ ¦производства ¦ ¦
¦-------------------- ¦ 21,2% ¦ ¦ 3,3%¦ ¦
¦¦Легкая промышлен. ¦ ¦ ¦ ---------------- ¦
¦¦ 3,4% ¦ ---------------------- ¦
¦-------------------- ¦
------------------------------------------------------------------
------------
¦ 2000 год ¦
------------
¦ ¦
------------------------------------------------------------------
¦-------------------- ------------------------ ---------------- ¦
¦¦Машиностроение и ¦ ¦ ¦ ¦Лесная, ¦ ¦
¦¦металлообработка ¦ ¦ ¦ ¦деревообр. и ¦ ¦
¦¦ 18,2%¦ ¦ Электроэнергетика ¦ ¦целлюлозно - ¦ ¦
¦-------------------- ¦ ¦ ¦бумажная 4,8% ¦ ¦
¦-------------------- ¦ 22,3% ¦ ¦ ¦ ¦
¦¦Черная металлургия¦ ¦ ¦ ¦Промышленность¦ ¦
¦¦ 13,9%¦ ------------------------ ¦строительных ¦ ¦
¦-------------------- ¦материалов ¦ ¦
¦-------------------- ¦ 2,3%¦ ¦
¦¦Химическая и ¦ ------------------------ ¦ ¦ ¦
¦¦нефтехимич. 11,6%¦ ¦Пищевая и ¦ ¦Др. промышлен.¦ ¦
¦-------------------- ¦ перерабатывающая ¦ ¦производства ¦ ¦
¦-------------------- ¦ 19,0% ¦ ¦ 5,0%¦ ¦
¦¦Легкая промышлен. ¦ ¦ ¦ ---------------- ¦
¦¦ 2,9% ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------------------- ------------------------ ¦
------------------------------------------------------------------
Электроэнергетика
Важнейшей ресурсной подсистемой и инфраструктурной основой экономики области является энергетический комплекс, доля которого в промышленном производстве составляет почти четверть.
На территории области находятся Курская АЭС, предприятия ОАО "Курскэнерго" (ТЭЦ-1, Курские тепловые сети, электросетевые предприятия).
В 1995-1998 годах выработка электроэнергии колебалась в пределах 20 млрд. кВтч, в 1999-2000 году производство увеличилось до 23 млрд. кВтч, однако уровень 1990 года (26 млрд. кВтч) не был достигнут.
В настоящее время АЭС располагает четырьмя энергоблоками с суммарной установленной мощностью 4000 мВт и строящимся 5 энергоблоком мощностью 1000 мВт.
Особенностью ситуации на АЭС в текущем году является существенная интенсификация работ по модернизации энергоблока № 1, завершение которой позволит повысить ее эксплуатационную мощность с 70% до 100%.
В связи с увеличением плановых простоев энергоблоков в 2001 году по сравнению с 2000 годом из - за проводимых работ по их реконструкции и техническому перевооружению с целью повышения их безопасности и продления эксплуатационного ресурса ожидается выработать продукции на атомной станции на 6% ниже уровня прошлого периода.
ОАО "Курскэнерго" из - за высокой задолженности за потребленные энергоресурсы ограничило отпуск электроэнергии и теплоэнергии потребителям области, в результате чего прогнозируется сокращение выпуска продукции на предприятиях в 2001 году на 14%.
В целом по электроэнергетике за 2001 год ожидается снижение объема производства на 8% к 2000 году, что существенно повлияет на общие итоги работы промышленности за год.
Проблемы отрасли:
финансирование достройки и пуска в 2004-2005 году энергоблока № 5;
реконструкция действующих энергоблоков № 1 и № 2 с целью продления срока эксплуатации, обеспечения безопасной работы и их вывод на номинальную мощность;
хранение отработавшего топлива;
высокий износ основных фондов ОАО "Курскэнерго", необходимость технического перевооружения для обеспечения бесперебойного снабжения потребителей электро- и теплоэнергией.
Черная металлургия
В структуре промышленности области удельный вес отрасли в 2000 году составил 14%.
Михайловский горно - обогатительный комбинат, ведущее предприятие по производству железорудной продукции и выпуску окатышей, является градообразующим и бюджетообразующим предприятием г. Железногорска с численностью работающих около 14 тыс. человек.
С 1995 года на протяжении двух лет МГОК переживал глубокий экономический кризис. Предприятие стояло на грани банкротства.
В 1997 году руководством и акционерами комбината разработана Программа финансового оздоровления предприятия, в результате реализации которой в 1999 году объем производства на предприятии увеличился в 1,5 раза к уровню 1996 года и, практически, достиг уровня 1990 года. В 2000 году выпуск продукции возрос в 1,2 раза.
В 2001 году из - за снижения спроса на железорудное сырье, роста тарифов на энергоносители, а также вследствие неэффективного управления на комбинате значительно сократился объем производства, что привело к ухудшению его финансово - экономического положения.
В настоящее время руководство предприятия совместно с администрацией Курской области ищет пути для финансового оздоровления экономики комбината.
Несмотря на принимаемые меры, в 2001 году спад производства на комбинате, а, следовательно, и по отрасли, ожидается на уровне 20%.
Основные проблемы отрасли:
низкая эффективность производства вследствие роста себестоимости продукции и занижения цен при ее реализации;
несовершенные технологические процессы, не обеспечивающие производство конкурентоспособной продукции.
Машиностроение и металлообработка
Удельный вес предприятий машиностроительного комплекса в промышленности области составляет 18%.
Если в 1992-1998 годах отмечалось ежегодное сокращение выпускаемой продукции, то, начиная с 1999 года, ситуация на предприятиях отрасли стабилизируется. Выпуск продукции в 1999 году к предыдущему году увеличился в 1,4 раза, в 2000 году - в 1,2 раза, в 2001 году ожидается рост на 8%.
Политику в отрасли определяют пять наиболее крупных предприятий: ЗАО "Аккумулятор", ОАО "Счетмаш", ОАО "Прибор", ОАО "Электроагрегат", ОАО "Двадцатый подшипниковый завод".
ЗАО "Аккумулятор" - крупнейший в Российской Федерации производитель аккумуляторов разнообразных типов, доля которых в отечественном производстве этих изделий составляет от 25 до 40%.
В развитии акционерного общества можно выделить три этапа: 1995-1996 - период спада производства, 1997-1998 г.г. - период стабилизации, 1999-2000 г.г. - период наращивания объемов производства и роста инвестиционной активности.
Имеющиеся производственные мощности позволяют без существенных капитальных затрат в 2001 году по сравнению с 2000 годом увеличить производство свинцово - кислотных аккумуляторов и батарей на 8%, щелочных аккумуляторов и батарей - в 1,2 раза. В последние годы на предприятии идет интенсивное обновление основных фондов. Так, если износ основных фондов в 1995-1998 годах составлял 57 - 60%, то в 1999-2000 годах - 44 - 46%.
Предприятие постоянно расширяет ассортимент изделий. По совокупности показателей вся продукция конкурентоспособна. В 2000 году на заводе внедрена международная система качества МС ИСО 9001-94.
В настоящее время ведется строительство первой очереди нового производства свинцовых аккумуляторов. Технология производства обеспечит необходимое обновление номенклатуры и удовлетворит запросы основной массы потребителей.
По оценке 2001 года объем производства в ЗАО "Аккумулятор" возрастет на 7%.
ОАО "Счетмаш" - ведущее предприятие приборостроения. Одно из основных направлений работы - производство электронной техники.
Предприятие стабильно начало работать с 1999 года. Объем производства в 1999 году возрос в 1,3 раза, в 2000 году - в 1,5 раза за счет наращивания выпуска контрольно - кассовых машин.
В настоящее время одним из направлений деятельности предприятия является выпуск приборов для автомобилестроения. Соответствующие контракты подписаны с Волжским и Горьковским автомобильными заводами.
Другое актуальное направление - производство приборов контроля, учета и регулирования потребления тепловой и электрической энергии, воды.
Все эти мероприятия в 2001 году позволят ОАО "Счетмаш" обеспечить прирост выпускаемой продукции на 7%.
ОАО "Прибор", основанное как предприятие авиационного приборостроения, имеет мощную производственную базу, в которой сосредоточен широкий спектр технологических процессов, имеющих высокий уровень обеспеченности оснасткой и оборудованием.
До начала конверсии военного производства ОАО "Прибор" развивалось ускоренными темпами. В результате конверсии уровень производства в 1995 году к 1990 году составил 47%, численность работающих - 58%, коэффициент использования производственных мощностей сократился более чем в 2 раза.
В последующие годы были разработаны бизнес - планы по переводу производства с выпуска продукции оборонного назначения на выпуск изделий гражданского назначения.
В 1999 году выпуск продукции увеличился в 1,8 раза, в 2000 году - в 1,4 раза.
В 2001 году ОАО "Прибор" продолжает уверенно наращивать производство. За последние годы завод освоил продукцию, которая востребована не только в России. Это в первую очередь относится к аппарату для очищения крови, удостоенному самых престижных наград. Новые изделия предприятия - системы управления котлами, электроприводы запорной, регулирующей и предохранительной аппаратуры, электронагреватели воды - используются на предприятиях топливно - энергетического комплекса и др.
Однако Министерство обороны до настоящего времени имеет задолженность предприятию за поставленную продукцию.
Объем производства в ОАО "Прибор" в 2001 году возрастет на 14%.
ОАО "Электроагрегат" - крупнейший в России производитель автономных источников электроснабжения.
За четыре последних года увеличил объем производства в 1,8 раза. Предприятием проделана большая работа по обновлению и совершенствованию продукции, повышению ее технических характеристик и качества.
В 2000 году рост объема производства более чем в 1,5 раза позволил укрепить финансовое положение предприятия. Была полностью погашена задолженность предыдущих лет.
В 2001 году ожидается рост производства в 1,3 раза к уровню прошлого года.
ОАО "Двадцатый подшипниковый завод" - крупнейший в Российской Федерации производитель шарикоподшипников, поставляющий на внешний и внутренний рынок продукцию, востребованную в 50 странах мира.
По сравнению с уровнем 1990 года выпуск продукции в 1996 году снизился на 20%.
С 1997 года предприятие ежегодно наращивало объемы производства и в 2000 году был достигнут прирост на 6,6% к уровню 1999 года, коэффициент использования производственных мощностей составил 60%.
В 2001 году на предприятии создалось сложное финансово - экономическое положение. Предприятие имеет большую задолженность перед бюджетом и за энергоносители, испытывает недостаток средств на приобретение сырья и материалов.
Тройственное Соглашение, подписанное с администрацией Курской области и инвесторами с целью повышения эффективности производства, результатов пока не дало, но к концу года руководство предприятия ожидает увеличение выпуска продукции на 2%.
Производство основных видов промышленной продукции
предприятиями машиностроительного комплекса
-----------------------------------------------------------------
¦ Наименование ¦Ед. ¦1996 г¦1997 г¦1998 г¦1999 г¦2000 г¦2001 г¦
¦ продукции ¦изм.¦отчет ¦отчет ¦отчет ¦отчет ¦отчет ¦оценка¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦Подшипники ¦млн.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦качения ¦ шт ¦ 22,4 ¦ 22,5 ¦ 22,7 ¦ 24,8 ¦ 25,1 ¦ 22 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦Аккумуляторы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦аккумуляторные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦батареи свинцов.¦тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦автомобильные ¦ шт ¦ 638 ¦ 698,8¦ 500,9¦ 772 ¦1027,1¦ 1110 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦Контрольно - ¦тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кас. аппараты ¦ шт ¦ 82,1 ¦ 93,3 ¦ 96,4 ¦ 124,6¦ 177,1¦ 155 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦Генераторы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦переменного тока¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мощностью от 0,5¦тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦до 100 кВт ¦ шт ¦ 1,3 ¦ 1,2 ¦ 1,1 ¦ 1,3 ¦ 2,6 ¦ 2,8 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦Генераторы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦переменного тока¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мощностью свыше ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦100 кВт ¦ шт ¦ 243 ¦ 423 ¦ 344 ¦ 449 ¦ 814 ¦ 1500 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦Передвижные ¦тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦электростанции ¦ шт ¦ 1,9 ¦ 1,5 ¦ 1,3 ¦ 1,2 ¦ 1,4 ¦ 2 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦Металлорежущие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦станки ¦ шт ¦ 42 ¦ 22 ¦ 32 ¦ 25 ¦ 19 ¦ 30 ¦
-----------------------------------------------------------------
Основные проблемы отрасли:
высокий износ активной части основных фондов предприятий;
недостаток собственных средств на обновление производства и организацию выпуска конкурентоспособных изделий;
низкая загрузка производственных мощностей и, как следствие, высокая себестоимость продукции;
финансовая неустойчивость ряда предприятий и наличие просроченной кредиторской задолженности.
Химическая и нефтехимическая промышленность
Удельный вес отрасли в общем объеме промышленной продукции области составил в 2000 году около 12%.
Если в 1996 году допущен спад производства на 56% к уровню 1990 года, то с 1997 года положение в отрасли стабилизировалось, наблюдается ежегодный рост объемов производства промышленной продукции.
В 2000 году к уровню 1996 года объем производства увеличился в 1,4 раза, к 1999 году - на 9,6%, в 2001 году ожидается рост на 7%.
Ведущее предприятие отрасли - ЗАО "Курскрезинотехника" - крупнейший представитель резинотехнической промышленности и основной поставщик на внутреннем рынке и в страны СНГ. На его долю в объеме промышленного производства отрасли приходится около 70%.
В 2000 году производство на предприятии возросло на 15,8% к уровню 1996 года, на 4,7% - к 1999 году, несмотря на перебои с поставками сырья и материалов, ограниченный рынок сбыта.
В 2001 году предприятие имеет устойчивое финансовое положение, ожидается рост производства на 7%. Предприятие направляет собственные средства на техническое развитие, реконструкцию производства, что обеспечит основу для его дальнейшего экономического роста.
Одним из крупнейших производителей синтетических волокон и нитей для легкой и резинотехнической промышленности являлось ОАО "Курскхимволокно".
В 1996-1997 годах это крупнейшее предприятие отрасли практически стояло. Финансовое положение к концу 1997 года определялось огромной задолженностью во все уровни бюджета, по выплате заработной платы.
Начиная с 1998 года на предприятии наблюдалась ежегодная тенденция роста производства: в 1998 г. рост - в 1,4 раза, в 1999 г. - в 1,2 раза, 2000 г. - на 15,3%, однако финансовое положение предприятия оставалось неустойчивым.
Из - за снижения спроса на продукцию предприятия и отсутствия средств на освоение новых изделий в 2001 году в ОАО "Курскхимволокно" ожидается сокращение выпуска продукции более, чем на 20%, растет задолженность в бюджеты всех уровней, за потребленные энергоносители, поставщикам и собственным работникам по заработной плате. Основной проблемой ОАО "Курскхимволокно" является неэффективное управление предприятием - собственником - ФПГ "Нефтехимпром".
В сложном финансово - экономическом положении оказалось в 2001 году ОАО "Формпласт", которое практически приостановило работу из-за отсутствия средств на ремонт оборудования, приобретение сырья для изготовления основной продукции предприятия - полиэтиленовых труб. Однако, выполнение условий заключенного инвестиционного соглашения обеспечило возобновление производства.
Основные проблемы отрасли:
высокий износ оборудования;
недостаток средств на реконструкцию и модернизацию;
неэффективная работа ряда предприятий и, как следствие, убыточность производства и рост неплатежеспособности;
недостаток инвестиций для восстановления производства и освоения выпуска конкурентоспособной продукции.
Легкая промышленность
На предприятиях легкой промышленности с 1992 по 1998 год отмечалось ежегодное сокращение объемов производства.
Начиная с 1999 года положение в отрасли стабилизируется. В 1999 году выпуск продукции увеличился на 21,1%, в 2000 году - на 27%, но от уровня 1990 года это составляет всего лишь 28%, в 2001 году объем производства сохранится на уровне прошлого года.
На долю ведущих предприятий отрасли: ЗАО "Трикотажный комбинат "Сейм", ОАО "Курская фабрика технических тканей", ОАО "Курская обувь" - приходится почти половина объема производства отрасли.
ЗАО "Трикотажный комбинат "Сейм" - одно из наиболее крупных современных предприятий России по выпуску полушерстяной и высокообъемной пряжи, верхнего и бельевого трикотажа, которое к 1996 году оказалось в тяжелейшем положении: производство трикотажных изделий сократилось в 15 раз по сравнению с 1990 годом, производственные мощности использовались на 8%.
Начиная с 1998 года положение на комбинате стало стабилизироваться. В 1998 году производство возросло на 4,4%, в 1999 году - в 1,5 раза, в 2000 г. - в 1,3 раза. В 2001 году положительная тенденция сохраняется, ожидается увеличение объема производства в 1,2 раза.
ОАО "Курская обувь" является одним из крупнейших в России производителей обуви.
За 1996-1998 годы производство на предприятии сократилось наполовину. Только с 1999 года начался подъем - рост в 1,4 раза, в 2000 году производство возросло также в 1,4 раза.
Из-за отсутствия средств на приобретение сырья и материалов предприятие вынуждено работать на давальческом сырье. Более 95% обуви изготавливается из материалов фирм, что ухудшает финансовое состояние предприятия и ставит в полную зависимость от заказчиков. Эта проблема особенно обострилась в текущем году - ожидается снижение производства на 14%.
ОАО "Курская фабрика технических тканей" выпускает технические, полиамидные, фильтровальные и комбинированные ткани, предназначенные для изготовления конвейерных лент, а также резинотехнические изделия. Продукция предприятия отличается высоким качеством.
После наращивания производства в 1998-1999 годах соответственно, на 14% и 26% в 2000 году производство резко сократилось на 31%.
В 2001 году положение на предприятии не стабилизируется, так как работа ведется на давальческом сырье, невыполнение договорных обязательств заказчиками осложняет экономическую ситуацию на предприятии, и объем производства уменьшится на 18%.
Основные проблемы отрасли:
отсутствие собственных оборотных средств для закупки сырья и материалов и как следствие - работа на давальческом сырье, что приводит к снижению финансовых показателей;
высокий износ производственного оборудования на предприятиях отрасли (от 50% до 75%);
высокая конкуренция на российском рынке потребительских товаров вследствие насыщения рынка дешевой импортной продукцией.
Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно - бумажная промышленность
В лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно - бумажной промышленности отмечается тенденция увеличения доли производства в общем объеме промышленности. Если в 1990 году удельный вес составлял 2,1%, в 1996 г. - 3,5%, то в 2000 г. - 4,8%.
Начиная с 1997 года производимая в отрасли продукция превышает уровень 1990 года. В 2000 году прирост к уровню 1990 г. составил 10,3%, к уровню 1996 года - в 1,3 раза.
Значительное влияние на показатели отрасли оказывает деятельность предприятий группы "ГОТЭК", из которых ведущим является ЗАО "ГОТЭК", выпускающее почти 60% продукции отрасли. Стабильная работа предприятия обеспечена реконструкцией производственных мощностей в 2000-2001 году, что позволяет обновлять ассортимент и наращивать выпуск продукции.
Традиционный профиль ЗАО "Изоплит" производство древесноволокнистых твердых плит. Предприятие работает устойчиво, в 2000 году выпуск продукции к уровню 1996 года вырос в 1,5 раза.
В 2001 году в целом по отрасли ожидается рост производства на 20%. Основная проблема отрасли - необходимость обновления основных фондов для выпуска конкурентоспособной продукции.
Медицинская промышленность
С 1996 года в области начинает развиваться медицинская промышленность, доля которой в общем объеме промышленности в 2000 году увеличилась в 1,5 раза.
Определяющее значение на развитие отрасли оказывает ОАО "АйСиЭн Лексредства", выпускающее основную долю продукции отрасли. Это единственное предприятие в России, которое производит субстанции для реализации в фармацевтическую, аптечную, косметическую сети России и для производства собственных лекарственных препаратов.
На предприятии с 1996 года по 1999 год практически утроились объемы выпускаемой продукции по сравнению с 1995 годом. Однако, с 1999 года и по настоящее время в связи с насыщенностью рынка импортной аналогичной продукцией, но с более низкими ценами, отмечаются трудности с реализацией. В результате предприятие снизило производство в 2000 году на 4%.
В текущем году продолжается снижение производства; ожидается выпуск продукции на 10% ниже уровня 2000 года.
На протяжении ряда лет стабильно работает крупное предприятие отрасли - ОАО "Курскмедстекло". В 2001 году объем производства возрастет на 9%.
Однако в целом по медицинской отрасли ожидается по году сокращение выпуска продукции на 8%.
Основные проблемы отрасли:
высокая конкуренция в связи с насыщением рынка импортными лекарственными препаратами;
необходимость разработки и внедрения передовых технологий для производства продукции более качественной и дешевой.
В 2001 году в целом по промышленности, несмотря на устойчивые тенденции роста производства в машиностроении и металлообработке, химической и нефтехимической промышленности, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно - бумажной промышленности, мукомольно - крупяной и комбикормовой, сокращен выпуск продукции к уровню 2000 года на 5% в связи со снижением производства в электроэнергетике и черной металлургии.
Отсталость технологического уровня промышленности в связи с высоким износом основных фондов является причиной выпуска неконкурентоспособной продукции. Для повышения эффективности производства необходимы инвестиции. При низкой рентабельности продукции предприятия не имеют достаточно средств для технического перевооружения, пополнения оборотных фондов, своевременного выполнения бюджетных обязательств.
Сельское хозяйство
Производством сельскохозяйственной продукции занимаются более 600 сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности с многоотраслевым укладом деятельности, 1333 фермерских хозяйства. В индивидуальном секторе производится более 50% общего объема сельскохозяйственной продукции.
Структура продукции сельского хозяйства
по категориям хозяйств (по фактическим ценам, %)
------------------------------------------------------------------
¦ ¦ 1990 год ¦ 1999 год ¦ 2000 год ¦
¦------------------------¦------------¦-------------¦------------¦
¦Хозяйства всех категорий¦ ¦ ¦ ¦
¦ собственности ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦------------------------¦------------¦-------------¦------------¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦------------------------¦------------¦-------------¦------------¦
¦ сельхозпредприятия ¦ 72,7 ¦ 43,2 ¦ 48,6 ¦
¦------------------------¦------------¦-------------¦------------¦
¦ личные подсобные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ хозяйства граждан ¦ 27,3 ¦ 55,8 ¦ 50,5 ¦
¦------------------------¦------------¦-------------¦------------¦
¦ фермерские хозяйства ¦ - ¦ 1,0 ¦ 0,9 ¦
------------------------------------------------------------------
Доля государственного сектора в сельском хозяйстве области в настоящее время составляет около 4%.
Экономическая реформа резко изменила условия деятельности сельскохозяйственных предприятий: соотношение цен, платежеспособный спрос, кредитную политику, государственное дотирование, системы материально - технического обеспечения и сбыта.
Приватизация не способствовала формированию высокоэффективного сельскохозяйственного производства. Негативные общеэкономические условия, просчеты и ошибки, допущенные в ходе реформирования агропромышленного комплекса, привели к значительному спаду объемов сельскохозяйственного производства.
Объем сельскохозяйственного производства в Курской области сократился за 10 лет почти наполовину. Производство зерна уменьшилось в 1,8 раза, сахарной свеклы - в 4,4 раза, производство мяса и молока - в 2,2 раза.
В группе технических культур сокращение посевных площадей и объема производства сахарной свеклы негативно отразилось на экономическом положении предприятий агропромышленного комплекса области.
Сахарная свекла требует для возделывания значительных материально - технических ресурсов, тогда как свеклосеющие хозяйства находятся в тяжелом финансовом положении и не имеют достаточных средств для приобретения семян, минеральных удобрений, средств защиты растений, специальной сельскохозяйственной техники. Снижение общего уровня культуры земледелия вследствие сокращения объема работ по восстановлению и повышению плодородия почв, упрощения технологии обработки почвы неизбежно привело к росту засоренности свекловичных плантаций, увеличению затрат труда и средств на возделывание и, в конечном счете, к снижению экономической эффективности производства сахарной свеклы.
В ходе реформ большой урон был нанесен основным производственным фондам из - за отсутствия средств на их обновление. Машинно - тракторный парк сократился более, чем наполовину и изношен на 70 - 80%. Нагрузка на тракторы и уборочную технику в 2 - 3 раза превышает норму.
Применение минеральных и органических удобрений сократилось по сравнению с 1990 годом, соответственно, в 12 раз и в 8 раз; были свернуты работы по защите от вредителей, болезней и сорняков.
За последние десять лет снизились показатели урожайности основных сельскохозяйственных культур и эффективности животноводства.
------------------------------------------------------------------
¦ ¦Единица¦ 1990 г. ¦ 2000 г. ¦2000 г. в %¦
¦ ¦ измер.¦ ¦ ¦ к 1990 г. ¦
¦------------------------¦-------¦---------¦---------¦-----------¦
¦Урожайность с 1 га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦------------------------¦-------¦---------¦---------¦-----------¦
¦ зерновых культур ¦ ц ¦ 26,5 ¦ 17,5 ¦ 66 ¦
¦------------------------¦-------¦---------¦---------¦-----------¦
¦ сахарной свеклы ¦ ц ¦ 252 ¦ 190 ¦ 75 ¦
¦------------------------¦-------¦---------¦---------¦-----------¦
¦Надой молока на 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦корову (в с/х предпр.) ¦ кг ¦ 2627 ¦ 1695 ¦ 65 ¦
¦------------------------¦-------¦---------¦---------¦-----------¦
¦Яйценоскость кур - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦несушек в с/х предприят.¦ штук ¦ 229 ¦ 259 ¦ 113 ¦
------------------------------------------------------------------
Многолетний недобор зерна осложнил проблему обеспечения скота и птицы концентрированными кормами, вследствие чего в области за период с 1990 года численность поголовья крупного рогатого скота уменьшилась в 2,7 раза, свиней - в 2,6 раза, птицы - в 1,5 раза.
В 2001 году в области удалось несколько стабилизировать ситуацию в сельском хозяйстве за счет мобилизации внутренних возможностей для инвестиций, повышения эффективности управления сельскохозяйственным производством.
Сельхозтоваропроизводителями взят курс на увеличение посевных площадей высоколиквидных продовольственных культур: озимой пшеницы, крупяных, объемы производства которых ежегодно растут. Ведется работа по улучшению качества семенного фонда высеваемых культур, по сортообновлению.
В 2000 году земледельцы области вырастили 1401 тыс. тонн зерна (119% к уровню 1999 года) при урожайности 17,5 ц (в 1999 году - 14,3 ц).
В 2001 году, по предварительным данным, производство зерна возросло на 13% к уровню 2000 года при средней урожайности 20,0 ц/га (в весе после доработки).
Производство сахарной свеклы в 2000 году увеличилось к уровню 1999 года в 1,2 раза, средняя урожайность выросла на 42 ц и составила 190 ц с каждого гектара. В 2001 году валовой сбор свекловичного сырья составляет 900 тыс. тонн (85% к уровню 2000 года), средняя урожайность с 1 га - 190 ц (на уровне 2000 года).
С 1998 года все районы области начали заниматься возделыванием подсолнечника на зерно. Производство маслосемян в 2000 году увеличилось в 5,1 раза к уровню 1998 года и составило 26,8 тыс. тонн при средней урожайности 7,1 ц (в 1998 году - 4,2 ц). Недостаток уборочной техники (приставок для уборки подсолнечника, сушилок для доведения маслосемян до товарной кондиции) сдерживает расширение посевов этой культуры.
В целях повышения эффективности использования сельскохозяйственной техники во всех районах области образованы машинотехнологические станции, которые имеют оснащенную ремонтно - сервисную службу, высококвалифицированные инженерные и механизаторские кадры, способные применять прогрессивные энергосберегающие технологии и высокопроизводительную технику.
Проведенные мероприятия позволили в 2000 году получить от реализации продукции растениеводства прибыль в сумме 873 млн. рублей, повысить уровень рентабельности в растениеводстве до 59%.
Оценка показателей растениеводства в 2001 году свидетельствует о продолжении развития отрасли.
Ситуация в животноводстве осложняется продолжающимся ежегодным сокращением поголовья всех видов скота как в сельхозпредприятиях, так и на личных подворьях населения области.
За 10 лет (с 1990 по 2000 гг.) поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств уменьшилось на 670 тыс. голов или в 2,7 раза, в том числе коров - на 162 тыс. голов или почти в 2 раза. Поголовье свиней сократилось на 550 тыс. голов или в 2,6 раза. В области практически ликвидировано овцеводство.
В 2000 году хозяйствами всех форм собственности реализовано скота и птицы на убой в живом весе 112,5 тыс. тонн (101% к уровню предыдущего года), произведено молока - 442 тыс. тонн (96%), яиц - 360 млн. штук (100,3%).
В индивидуальном секторе (хозяйства населения и фермеры) производится 55% общего объема мяса, 53% молока, 56% яиц.
Сдерживающим фактором развития животноводства является слабая кормовая база. На одну условную голову скота в среднем по области ежегодно заготавливается кормов по общей питательности 23 - 25 ц кормовых единиц, в том числе на период зимовки - 16 - 17 ц корм. единиц, что примерно в два раза ниже потребности. Обеспеченность скота кормовым белком составляет 60%. Низким остается качество кормов: всего лишь 10 - 15% соответствуют 1 классу.
Оценивая состояние дел в животноводстве, нынешний уровень производства нельзя признать достаточным. Отрасль остается убыточной, в 2000 году убытки составили 517 млн. рублей, уровень убыточности - минус 23%.
В 2000 году объем валовой продукции сельского хозяйства возрос к уровню 1999 года в целом по области на 19%, в том числе в сельхозпредприятиях - на 9%.
Впервые за последние семь лет сельское хозяйство стало рентабельной отраслью. От реализации сельскохозяйственной продукции получено прибыли 356 млн. рублей, уровень рентабельности в растениеводстве увеличился в 3 раза по сравнению с 1996 годом, убыточность животноводства сократилась более чем в 2 раза. По итогам года получили прибыль 329 хозяйств или 54% (в 1996 году - 15%).
В области постепенно начала формироваться группа крупных сельхозпредприятий, которые приспособились к новым экономическим условиям, наладили свою переработку и сбыт продукции, сократили расход ресурсов и резко повысили эффективность. Однако финансовое состояние ряда сельхозтоваропроизводителей остается критическим. Существенное увеличение соотношения цен на сельскохозяйственную продукцию и ресурсы для ее производства является основным фактором снижения эффективности производства и накопления задолженности поставщикам ресурсов. Кредиторская задолженность сельхозпредприятий продолжает расти и к концу 2001 года составит около 5 млрд. рублей.
По оценке работы сельскохозяйственной отрасли в 2001 году ожидается сохранение объема производства продукции сельского хозяйства на уровне 2000 года.
Основные показатели сельскохозяйственного производства
за 1996-2001 годы
------------------------------------------------------------------
¦ ¦Ед. ¦1996¦1997¦1998¦1999¦2000 ¦2001 г.¦
¦ ¦изм.¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦(оцен.)¦
¦-------------------------¦----¦----¦----¦----¦----¦-----¦-------¦
¦Продукция сельского хоз.:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦индекс физического объема¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(к предыдущему году) ¦ % ¦ 95¦ 98¦ 98¦ 90¦ 119 ¦ 100 ¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦Производство сельскохоз. продукции во всех категориях хозяйств: ¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦Зерно (в весе после ¦тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦доработки) ¦тонн¦1370¦1660¦1206¦1176¦1401 ¦ 1580 ¦
¦-------------------------¦----¦----¦----¦----¦----¦-----¦-------¦
¦темп роста (снижения) к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущему году ¦ % ¦ 98¦ 121¦ 73¦ 98¦ 119 ¦ 113 ¦
¦-------------------------¦----¦----¦----¦----¦----¦-----¦-------¦
¦Сахарная свекла (фабрич.)¦т.т.¦1430¦1075¦ 742¦ 893¦1064 ¦ 900 ¦
¦-------------------------¦----¦----¦----¦----¦----¦-----¦-------¦
¦темп роста (снижения) к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущему году ¦ % ¦ 74¦ 75¦ 69¦ 120¦ 119 ¦ 85 ¦
¦-------------------------¦----¦----¦----¦----¦----¦-----¦-------¦
¦Картофель ¦т.т.¦1055¦ 877¦ 948¦ 595¦1098 ¦ 967 ¦
¦-------------------------¦----¦----¦----¦----¦----¦-----¦-------¦
¦темп роста (снижения) к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущему году ¦ % ¦ 115¦ 83¦ 108¦ 63¦ 184 ¦ 88 ¦
¦-------------------------¦----¦----¦----¦----¦----¦-----¦-------¦
¦Овощи ¦т.т.¦ 148¦ 150¦ 160¦ 164¦ 169 ¦ 160 ¦
¦-------------------------¦----¦----¦----¦----¦----¦-----¦-------¦
¦темп роста (снижения) к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущему году ¦ % ¦ 112¦ 101¦ 107¦ 103¦ 103 ¦ 95 ¦
¦-------------------------¦----¦----¦----¦----¦----¦-----¦-------¦
¦Скот и птица на убой (в ¦тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦живом весе) ¦тонн¦ 128¦ 119¦ 124¦ 112¦ 113 ¦ 109 ¦
¦-------------------------¦----¦----¦----¦----¦----¦-----¦-------¦
¦темп роста (снижения) к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущему году ¦ % ¦ 96¦ 93¦ 104¦ 90¦ 101 ¦ 97 ¦
¦-------------------------¦----¦----¦----¦----¦----¦-----¦-------¦
¦Молоко ¦т.т.¦ 562¦ 499¦ 467¦ 462¦ 442 ¦ 445 ¦
¦-------------------------¦----¦----¦----¦----¦----¦-----¦-------¦
¦темп роста (снижения) к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущему году ¦ % ¦ 85¦ 89¦ 94¦ 99¦ 96 ¦ 101 ¦
¦-------------------------¦----¦----¦----¦----¦----¦-----¦-------¦
¦Яйца ¦млн.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦штук¦ 336¦ 340¦ 368¦ 359¦ 360 ¦ 347 ¦
¦-------------------------¦----¦----¦----¦----¦----¦-----¦-------¦
¦темп роста (снижения) к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущему году ¦ % ¦ 94¦ 101¦ 108¦ 98¦100,3¦ 96 ¦
¦-------------------------¦----¦----¦----¦----¦----¦-----¦-------¦
¦Урожайность с 1 га: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------------------------¦----¦----¦----¦----¦----¦-----¦-------¦
¦зерновых культур ¦ ц ¦15,1¦18,1¦13,9¦14,3¦17,5 ¦ 20,0¦
¦-------------------------¦----¦----¦----¦----¦----¦-----¦-------¦
¦темп роста (снижения) к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущему году ¦ % ¦ 101¦ 120¦ 77¦ 103¦ 122 ¦ 114 ¦
¦-------------------------¦----¦----¦----¦----¦----¦-----¦-------¦
¦сахарной свеклы ¦ ц ¦ 134¦ 129¦ 136¦ 148¦ 190 ¦ 190 ¦
¦-------------------------¦----¦----¦----¦----¦----¦-----¦-------¦
¦темп роста (снижения) к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущему году ¦ % ¦ 76¦ 96¦ 105¦ 109¦ 128 ¦ 100 ¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦Продуктивность скота и птицы (в сельхозпредприятиях): ¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦Удой молока от одной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦коровы за год ¦ кг ¦1504¦1464¦1577¦1717¦1695 ¦ 1920 ¦
¦-------------------------¦----¦----¦----¦----¦----¦-----¦-------¦
¦темп роста (снижения) к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущему году ¦ % ¦ 86¦ 97¦ 108¦ 109¦ 99 ¦ 113 ¦
¦-------------------------¦----¦----¦----¦----¦----¦-----¦-------¦
¦Яйценоскость курицы - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦несушки за год ¦штук¦ 193¦ 224¦ 226¦ 246¦ 259 ¦ 260 ¦
¦-------------------------¦----¦----¦----¦----¦----¦-----¦-------¦
¦темп роста (снижения) к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущему году ¦ % ¦ 112¦ 116¦ 101¦ 109¦ 105 ¦ 100,4¦
------------------------------------------------------------------
Основными проблемами в сельскохозяйственном производстве остаются:
неэффективное управление хозяйствами в условиях рыночной экономики;
недостаток эффективных рычагов государственного влияния на деятельность сельхозпредприятий и государственной финансовой поддержки отрасли для снижения негативного влияния на развитие отрасли существующего в настоящее время диспаритета цен на продукцию сельского хозяйства и потребляемые им промышленные и энергетические ресурсы;
низкий производственный потенциал вследствие высокого износа основных фондов, в том числе сельскохозяйственных машин и механизмов, и недостатка средств на их обновление;
неплатежеспособность сельхозпредприятий, работающих на протяжении ряда лет убыточно, отсутствие финансовых средств на погашение задолженности бюджетам всех уровней, поставщикам, работникам по заработной плате;
недостаток квалифицированных кадров и специалистов в АПК, ухудшение качества трудового потенциала в связи со снижением мотивации труда и оттока кадров в другие сферы занятости.
Пищевая и перерабатывающая промышленность
В Курской области имеется значительный потенциал предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, являющийся необходимой предпосылкой для возрождения сельского хозяйства и позволяющий полностью удовлетворить потребность населения в продуктах питания, конкурентных на российском рынке.
В результате реформ была ликвидирована система государственного управления агропромышленным комплексом, как единым объектом, разрушились его хозяйственные связи, сократилась сырьевая база перерабатывающих предприятий.
Управление многими приватизированными предприятиями оставляет желать лучшего.
Недостаток собственных оборотных средств, отсутствие государственной поддержки предприятий в виде льготного кредитования не позволяют качественно и в срок подготовиться к работе предприятиям с сезонным производством и поддерживать на должном уровне технологическое оборудование.
Степень износа на 01.01.2001 года составила: в сахарной отрасли - 60%, в спиртовой - 46%, консервной - 45%, молочной - 44,5%, по пенькозаводам - 64%.
Снижение объемов производства в сельском хозяйстве привело к сокращению производства продукции предприятиями перерабатывающей промышленности.
Объемы производства в пищевой и перерабатывающей промышленности уменьшились в 2000 году к уровню 1996 года - на 14%, к 1999 году - на 12%.
В настоящее время потенциал предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности задействован только на 20 процентов.
В последние годы прослеживается негативная тенденция наращивания производства из давальческого сырья. В 2000 году доля давальческого сырья составила в производстве сахара - 84%, в выработке мяса - 33%, в производстве колбасы - 25%, масла животного - 16%, муки - 51%, крупы - 35%. Этот фактор значительно снижает доходы бюджета, приводит предприятия к убыткам.
Повышение использования имеющихся производственных мощностей позволит существенно снизить издержки производства, повысить конкурентоспособность продукции.
Сахарная промышленность
Значительный спад производства допущен предприятиями сахарной промышленности. С 1990 года производство свеклы в области ежегодно сокращалось. Обеспеченность сахарных заводов сырьевыми ресурсами не превышала 27 - 30% потребности. В 2000 году производство сахара из сахарной свеклы уменьшилось в 2,9 раза к уровню 1990 года.
Все сахарные заводы области находятся в сложном финансовом положении, которое усугубляется тем, что заводы, как градообразующие предприятия, имеют на своем балансе всю инфраструктуру заводских поселков. Отсутствие финансовых средств остановило реконструкцию большинства сахарных заводов области, не позволяет проводить техническое перевооружение. Износ основных фондов в сахарной отрасли составляет 50 - 70%.
Из двенадцати сахарных заводов области в 2000 году не работали пять, в том числе крупнейшие в России - Золотухинский и Кривецкий.
ОАО "Дмитриевсахар" и ОАО "Пенские сахарные заводы", которые не работают уже на протяжении пяти лет. На сахарные заводы поставлено 680 тыс. тонн свекловичного сырья (в зачетном весе). Ожидаемое производство сахара из свеклы - 75 тыс. тонн.
Для улучшения положения дел в сахарной отрасли Администрацией и Правительством Курской области создаются условия для привлечения инвестиций, направляемых предприятиям на ремонтно - восстановительные работы, на подготовку материально - технической базы.
В соответствии с заключенными инвестиционными соглашениями инвесторами в 2001 году были профинансированы свеклосеющие хозяйства в сырьевых зонах сахарных заводов: ОАО "Коммунар" Беловского района, ОАО "Коллективист" Большесолдатского района, ОАО "Золотухинский сахарный завод", 000 "Сахарный комбинат "Льговский", ОАО "Кшенский сахарный завод" Советского района, ОАО "Теткинский сахарный завод" Глушковского района, ОАО "Олымский сахарный завод" Касторенского района.
В настоящее время в себестоимости продукции до 70% занимает стоимость энергоресурсов, поэтому актуальным является вопрос газификации производства. Работы по газификации ведутся на ГУП "Кривецкий сахарный завод".
Финансовое состояние сахарных заводов остается сложным, с 1996 года по настоящее время отрасль убыточна.
По оценке работы сахарной отрасли за 2001 год ожидается спад производства к уровню 2000 года на 24%.
Основными проблемами отрасли являются:
устаревшая техническая база;
неплатежеспособность предприятий в связи с нестабильной работой на протяжении ряда лет и отсутствие средств для возобновления производства, потребность в инвестиционной поддержке;
высокие издержки производства вследствие низкой загрузки производственных мощностей и отсутствия газификации на ряде сахарных заводов;
недостаточная сырьевая база.
Мясомолочная промышленность
Снижение производства молока, скота и птицы на убой повлекло сокращение выпуска молочных и мясных продуктов перерабатывающими предприятиями. Производство мяса в 2000 году по сравнению с 1990 годом уменьшилось в 4 раза, цельномолочной продукции - в 7 раз, масла животного - в 4,5 раза.
Мощности предприятий отрасли были загружены: мясной - на 7 - 10%, молочной - на 10 - 20%.
С 1997 года предприятия мясной отрасли работают убыточно, за исключением ОАО "Льговмясо" и ЗАО "Суджанский мясокомбинат".
Неплатежеспособное состояние, отсутствие оборотных средств довели отдельные предприятия до стадии банкротства. Объявлено банкротом и введено конкурсное производство в АООТ "Курский мясокомбинат". Практически не работают Обоянский, Золотухинский и Дмитриевский мясокомбинаты. В 2001 году после полуторагодичного перерыва приступило к работе ОАО "Щигор", налажено производство в ОАО "Конышевский мясокомбинат".
В 2000 году на предприятиях сократилось к уровню 1999 года производство мяса, включая субпродукты 1 категории, увеличилось производство колбасных изделий - на 3,4%, цельномолочной продукции - на 21,7%, сыров жирных - на 13%, масла животного - на 2%.
В 2001 году в отрасли улучшилась работа по усовершенствованию технологических процессов, техническому перевооружению, которое позволяет повысить качество выпускаемой продукции, осуществлять более глубокую переработку сырья. В целях укрепления сырьевой базы и более стабильного обеспечения сырьем молокоперерабатывающие предприятия в начале года прокредитовали сельхозтоваропроизводителей на общую сумму 67,2 млн. рублей.
В целом по предприятиям мясомолочной промышленности в текущем году ожидается рост объемов производства на 2-3%.
Основными проблемами отрасли остаются:
недостаточная обеспеченность сырьем;
низкая загрузка производственных мощностей;
недостаток финансовых ресурсов на приобретение сырья, внедрение передовых технологий, обновление основных фондов;
высокий удельный вес давальческого сырья ставит предприятия в зависимость от заказчиков в вопросах сырьевого обеспечения и формирования цен на оплату услуг по переработке.
Спиртовая промышленность
Кризисные явления в экономике негативно отразились на работе предприятий спиртовой отрасли, одной из бюджетообразующих в районах. Образовался избыток производственных мощностей из - за сокращения объема централизованных закупок спирта.
Принадлежащий государству пакет акций спиртзаводов был передан в ФГУП "Росспиртпром", которое не приняло действенных мер по оздоровлению предприятий спиртовой промышленности. Высокая себестоимость продукции, отсутствие постоянных партнерских связей с поставщиками сырья, простои производства свидетельствуют о неэффективном внутреннем управлении. Руководители ряда предприятий не сумели приспособиться к деятельности в новых условиях.
Суммарные мощности спиртзаводов области - более 5 млн. дкл спирта в год, а квота на 2001 год в 6 раз меньше.
С 1990 по 1993 годы предприятия спиртовой отрасли, работающие на зерновом сырье, наращивали объемы выпуска спирта, работали с прибылью. С 1994 года производство спирта стало сокращаться, отрасль стала убыточной. В 2000 году предприятиями выработано 1,1 млн. декалитров спирта, что в 3,7 раза меньше, чем в 1990 году. Все предприятия отрасли, кроме ОАО "Теткиноспирт", находятся в тяжелом финансовом положении.
Загрузка мощностей спиртзаводов за последние 2 года в среднем составляет 20%, что приводит к высокой себестоимости продукции, нерентабельной работе предприятий.
С целью улучшения финансовой ситуации АО "Теткиноспирт" начало производство раствора парфюмерно - косметических душистых веществ, что позволило предприятию загрузить производственные площади и работать рентабельно. В 2000 году объем производства данной продукции в общем объеме по предприятию составил 45%.
Остальные шесть спиртзаводов работали убыточно; мощности использовались на 20 - 30%.
Не происходит улучшения в отрасли и в 2001 году. Снижение объемов производства за год, по оценке, составит около 8%.
Предприятия отрасли находятся в тяжелом финансовом состоянии, растет кредиторская задолженность.
Основные проблемы отрасли:
низкая загрузка производственных мощностей вследствие отсутствия системы централизованных поставок зерна;
неплатежеспособность в связи со спадом производства и убыточной работой;
отсутствие собственных средств на ремонт оборудования, организацию текущей деятельности (в том числе и продление лицензий).
Мукомольно - крупяная и комбикормовая промышленность
Не используется полностью производственный потенциал предприятий мукомольно - крупяной и комбикормовой промышленности. Производство муки в 1996 году сократилось по сравнению с 1990 годом на 43%; в 2000 году снизилось к уровню 1996 года на 6%, крупы - на 54%.
Использование производственных мощностей мукомольных предприятий в 2000 году составило 36%, крупяных предприятий - 18%, комбикормовых предприятий - 18%.
Запуск нового мельничного комплекса в ОАО "Кореневохлебопродукт" позволил увеличить объем производства на предприятии в 5 раз. К концу 2001 года планируется выйти на проектную мощность 25 тыс. тонн выработки муки в год. Предприятие ожидает получить дополнительно около 4 млн. рублей прибыли и перечислить в бюджета всех уровней 5,1 млн. рублей.
В целях более эффективной работы перепрофилировано производство в ОАО "Щигровский КХП", которое ранее специализировалось на производстве круп и комбикормов. С пуском мельницы на этом предприятии основным направлением деятельности является производство муки.
В 2001 году в мукомольно - крупяной и комбикормовой промышленности намечается прирост объема производства на 11%.
Основные проблемы отрасли:
недозагруженность производственных мощностей в связи с сокращением сырьевой базы;
устаревшая техническая база, необходимость обновления и развития производственного потенциала.
Консервная отрасль
За последние годы на фоне экономического кризиса в целом по стране и в связи со спецификой производства на предприятиях консервной отрасли сложилось крайне тяжелое положение.
Продукция консервных заводов (овощные и фруктовые консервы) оказалась невостребованной населением, в связи с чем предприятия вынуждены были снизить объемы производства.
Предприятия консервной отрасли, производственные мощности которых загружены всего на 6%, сократили производство плодоовощных консервов в 2000 году к уровню 1996 года в 5 раз из-за наплыва импортной продукции.
В настоящее время и, практически, последние два года предприятия отрасли почти не работают.
Ни одно предприятие не имеет собственных оборотных средств, чтобы приобрести необходимые материалы (банки, крышки) и составляющие компоненты для производства плодоовощных консервов (масло растительное, соль, сахар, специи).
Чтобы сохранить объем производства, предприятия берут в аренду землю и занимаются выращиванием овощного сырья для выработки консервов (ОАО "Конза"), а также идут на диверсификацию производства, расширяя ассортимент выпускаемой продукции.
В 2001 году объем производства плодоовощных консервов в области ожидается на уровне предыдущего года.
Основные проблемы отрасли:
низкая загрузка производства в связи со спадом спроса на продукцию из - за насыщения отечественного рынка дешевой и качественной импортной продукцией;
критическое финансовое состояние предприятий, неплатежеспособность из - за длительных простоев;
потребность в инвестициях для возобновления производства.
ЗАКОН КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"Об утверждении комплексной программы социально - экономического развития Курской области на 2002-2005 годы"
Часть 2
Переработка конопли
В Курской области имеется производственный комплекс по выращиванию и переработке конопли, он включает в себя коноплесеющие хозяйства северных и северо - западных районов области, Хомутовскую коноплесемстанцию, семь пенькозаводов, АО "Технотекс" (шпагатно - веревочная фабрика). Однако до 2000 года посевные площади и объемы производства конопли на сельхозпредприятиях уменьшались, в результате чего производственные мощности пенькозаводов были загружены всего на 6%.
Из-за необеспеченности сырьевыми ресурсами Дмитриевский и Конышевский пенькозаводы простаивают уже более четырех лет. Оборудование их частично разукомплектовано. Требуется реконструкция котельной на Хомутовском пенькозаводе. Из - за отсутствия средств не ведутся работы по восстановлению изношенного оборудования заводов.
Все пенькозаводы области находятся в сложном финансовом положении и требуют государственной поддержки (предприятия находятся в федеральной собственности).
В 2000 году Правительством Курской области были приняты меры по оказанию финансовой помощи сельхозпредприятиям и пенькозаводам для развития производства и переработки конопли. Финансирование из бюджета области закупки семян, а также поставка ГУП "Областная продовольственная корпорация" коноплесеющим хозяйствам горюче - смазочных материалов и удобрений позволили увеличить посевные площади конопли в 2,2 раза и получить сырья в 2,6 раза больше, чем в 1999 году.
Для развития коноплеводства необходимы инвестиции в отрасль для обеспечения хозяйств материально - техническими ресурсами и проведение ремонтно - восстановительных работ на пенькозаводах.
В 2001 году объем переработки конопли ожидается с ростом к уровню предыдущего года в 2 раза.
Основные проблемы отрасли:
низкая загрузка производственных мощностей в связи с недостаточной сырьевой базой;
высокий износ основных фондов;
убыточность предприятий;
отсутствие собственных средств на ремонт оборудования;
слабая государственная поддержка отрасли.
В целом за год по предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности ожидается объем производства на уровне предыдущего года.
Производство основных видов продукции
пищевой и перерабатывающей промышленности
Курской области за 1996-2000 г.г.
------------------------------------------------------------------
¦ ¦Ед. ¦1996 ¦1997 ¦1998 ¦1999 ¦2000 ¦2001 г.¦
¦ ¦изм.¦(отч.)¦(отч.)¦(отч.)¦(отч.)¦(отч.)¦(оцен.)¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦Мясо, включая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦субпродукты 1 ¦тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦категории ¦тонн¦ 23,8¦ 18,9¦ 23,9¦ 22 ¦ 19,3¦ 19,3¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦темп роста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(снижения) к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущ. году ¦ % ¦ 79 ¦ 79 ¦ 127 ¦ 92 ¦ 88 ¦ 100 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦Колбасные издел.¦т.т.¦ 9,5¦ 6,4¦ 5,6¦ 5,9¦ 6,1¦ 6,3¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦темп роста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(снижения) к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущ. году ¦ % ¦ 88 ¦ 67 ¦ 88 ¦ 105 ¦ 103 ¦ 103 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦Цельномолочная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукция в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пересчете на ¦тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦молоко ¦тонн¦ 19,9¦ 19,7¦ 16,5¦ 18,4¦ 22,4¦ 23 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦темп роста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(снижения) к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущ. году ¦ % ¦ 73 ¦ 99,0¦ 84 ¦ 112 ¦ 122 ¦ 103 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦Масло животное ¦т.т.¦ 6,6¦ 5,6¦ 5,4¦ 5,1¦ 5,2¦ 5,2¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦темп роста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(снижения) к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущ. году ¦ % ¦ 79 ¦ 85 ¦ 96 ¦ 94 ¦ 102 ¦ 100 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦Сыры жирные, ¦тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вкл. брынзу ¦тонн¦ 2,1¦ 2,1¦ 2,3¦ 2,3¦ 2,6¦ 2,6¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦темп роста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(снижения) к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущ. году ¦ % ¦ 84 ¦ 100 ¦ 110 ¦ 100 ¦ 113 ¦ 100 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦Сахар - песок ¦тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ всего¦тонн¦ 201,5¦ 158,5¦ 115 ¦ 277,7¦ 220,3¦ 167 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦темп роста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(снижения) к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рост в¦ ¦ ¦
¦предыдущ. году ¦ % ¦ 79 ¦ 79 ¦ 73 ¦2,4 р.¦ 79 ¦ 76 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦в т. ч. сахар - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦песок из сахарн.¦тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦свеклы ¦тонн¦ 142,3¦ 72,7¦ 74,4¦ 84,6¦ 100,7¦ 75 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦темп роста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(снижения) к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущ. году ¦ % ¦ 70 ¦ 51 ¦ 103 ¦ 114 ¦ 119 ¦ 74 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦Хлеб и х/б изд. ¦т.т.¦ 108 ¦ 113,0¦ 111,5¦ 119,7¦ 112,3¦ 109 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦темп роста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(снижения) к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущ. году ¦ % ¦ 93 ¦ 105 ¦ 99 ¦ 107 ¦ 94 ¦ 97 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦Кондитер. издел.¦т.т.¦ 20,3¦ 23,7¦ 22,4¦ 20,1¦ 18,7¦ 20,5¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦темп роста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(снижения) к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущ. году ¦ % ¦ 119 ¦ 117 ¦ 95 ¦ 90 ¦ 93 ¦ 110 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦Макарон. изделия¦т.т.¦ 11,7¦ 11,4¦ 11,2¦ 13,8¦ 10,9¦ 10,5¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦темп роста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(снижения) к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущ. году ¦ % ¦ 90 ¦ 97 ¦ 98 ¦ 123 ¦ 79 ¦ 96 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦Мука ¦т.т.¦ 173 ¦ 196 ¦ 192 ¦ 178 ¦ 162 ¦ 175 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦темп роста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(снижения) к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущ. году ¦ % ¦ 115 ¦ 113 ¦ 98 ¦ 92 ¦ 91 ¦ 108 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦Крупа ¦т.т.¦ 20,7¦ 12,4¦ 14,5¦ 19,3¦ 9,5¦ 9 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦темп роста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(снижения) к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущ. году ¦ % ¦ 49 ¦ 60 ¦ 117 ¦ 133 ¦ 49 ¦ 95 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦Комбикорма ¦т.т.¦ 91,5¦ 65,2¦ 64,1¦ 91 ¦ 98,2¦ 113 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦темп роста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(снижения) к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущ. году ¦ % ¦ 72 ¦ 71 ¦ 98 ¦ 142 ¦ 108 ¦ 115 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦Спирт этиловый ¦тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦из пищ. сырья ¦дал ¦ 994 ¦1588 ¦1446 ¦1249 ¦1083 ¦ 1000 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦темп роста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(снижения) к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущ. году ¦ % ¦ 41 ¦ 160 ¦ 91 ¦ 85 ¦ 87 ¦ 92 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦Водка и ликеро -¦тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦водоч. изделия ¦дал ¦ 468 ¦ 831 ¦ 634 ¦ 752 ¦ 495 ¦ 520 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦темп роста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(снижения) к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущ. году ¦ % ¦ 27 ¦ 178 ¦ 76 ¦ 119 ¦ 66 ¦ 105 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦Пиво ¦т.д ¦6644 ¦7866 ¦7631 ¦7089 ¦6246 ¦ 5800 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦темп роста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(снижения) к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущ. году ¦ % ¦ 118 ¦ 118 ¦ 94 ¦ 93 ¦ 88 ¦ 93 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦Консервы всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦видов ¦муб ¦ 51,8¦ 54,5¦ 57,9¦ 55,1¦ 51 ¦ 62,1¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦темп роста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(снижения) к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущ. году ¦ % ¦ 111 ¦ 105 ¦ 106 ¦ 95 ¦ 93 ¦ 121 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦Консервы плодо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦овощные ¦муб ¦ 28,1¦ 27,2¦ 19,0¦ 9,7¦ 7,6¦ 7,6¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦темп роста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(снижения) к ¦ ¦в 1,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущ. году ¦ % ¦раз ¦ 97 ¦ 70 ¦ 51 ¦ 76 ¦ 100 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦Консервы мясные ¦муб ¦ 12 ¦ 0,7¦ 0,7¦ 0,8¦ 0,5¦ 0,5¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦темп роста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(снижения) к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущ. году ¦ % ¦ 92 ¦ 58 ¦ 100 ¦ 114 ¦ 62 ¦ 100 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦Консервы молочн.¦муб ¦ 22,5¦ 26,6¦ 38,2¦ 44,6¦ 43,1¦ 54 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦темп роста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(снижения) к ¦ ¦ ¦ ¦в 1,7 ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущ. году ¦ % ¦ 76 ¦ 118 ¦ раз ¦ 117 ¦ 97 ¦ 125 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦Пеньковолокно ¦тонн¦ 250 ¦ 239 ¦ 179 ¦ 219 ¦ 202 ¦ 400 ¦
¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
¦темп роста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(снижения) к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущ. году ¦ % ¦ 94 ¦ 96 ¦ 75 ¦ 122 ¦ 92 ¦ 198 ¦
------------------------------------------------------------------
Основные проблемы предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности:
сокращение сырьевой базы, низкий уровень загрузки производственных мощностей;
недостаток собственных оборотных средств;
отставание с техническим перевооружением производств, высокая степень износа оборудования на предприятиях отрасли (от 45% до 65%);
низкий уровень квалификации руководителей (неэффективное управление);
давальческая схема переработки сырья.
Строительный комплекс
За последнее десятилетие объемы инвестиций в основной капитал, в том числе на развитие мощностей предприятий и организаций строительного комплекса резко сокращены.
За шесть лет (1991-1996 гг.) объемы инвестиций в основной капитал по области снизились на 75%, подрядных работ - на 71 %.
В 1997 году остановлено снижение объемов капитальных вложений, достигнут рост на 17% к 1996 году, в 1999 году превышен уровень 1998 года на 3%.
В связи с резким сокращением бюджетного финансирования строительного комплекса, ограниченностью собственных средств предприятий, организаций, населения и др. источников в 2000 году освоение инвестиций в основной капитал составило 5,2 млрд. рублей или 85,6%.
Основным источником финансирования инвестиций в основной капитал являются собственные средства предприятий, организаций, населения. Удельный вес их в общем объеме инвестиций составляет - 60 - 77%.
За счет всех источников финансирования в 1996-2000 г. г. введены в действие производственные мощности:
на ОАО "ICN "Лексредства"; по выпуску хлебобулочных изделий; цельномолочной продукции; колбасных изделий; комбикормовый завод на 50 тонн комбикормов в сутки в 1998 году в Конышевском районе; мельничные предприятия в районах области;
ряд предприятий малой мощности по производству хлебобулочных, колбасных изделий, мяса, по убою скота в сельской местности;
торговые предприятия площадью 6,4 тыс. кв. м;
городские автоматические телефонные станции на 34,4 тыс. номеров, сельские - на 1,63 тыс. номеров.
Неудовлетворительное финансирование строительного комплекса особенно заметно в сфере жилищного строительства.
Инвестиции в основной капитал за 10 лет сократились на 75%, падение капиталовложений в жилищное строительство составило 70%.
Если в 1990 году было сдано в эксплуатацию 450 тыс. кв. м общей жилой площади, то 1995 году - 291,5 тыс. кв. м, а с 1996 года вводилось в среднем по 200 тыс. кв. метров ежегодно.
За 1996-2000 годы населением за свой счет и с помощью кредитов построены жилые дома площадью 310 тыс. кв. метров, что составляет 30% от общего ввода жилья.
В 2001 году строители области планируют сдать в эксплуатацию 190 тыс. кв. метров жилья или с ростом на 8% к 2000 году.
Администрацией Курской области проводится работа по привлечению дополнительных источников финансирования, в том числе средств, выделяемых для переселения граждан из районов Крайнего Севера, жилищных сертификатов для лиц, уволенных с военной службы в запас или отставку.
За три года реализации федеральной целевой программы "Государственные жилищные сертификаты" (1998-2000 гг.) в область поступило 225 сертификатов.
На 2001 год области предусмотрено к выделению 124 сертификата на сумму 27,5 млн. рублей.
В качестве дополнительного источника финансирования строительства жилья начинает действовать механизм ипотечного жилищного кредитования.
В соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 15.06.99 г. N 387 создано Курское областное ипотечное агентство в форме открытого акционерного общества с долевым участием Администрации Курской области в размере 54 %.
За пять лет построено 12 общеобразовательных школ на 2,2 тыс. ученических мест, в т.ч. в сельской местности - 9 школ на 1036 уч. мест. В 2001 году введено общеобразовательных школ на 672 уч. мест.
Сданы в эксплуатацию больничные учреждения на 125 коек и амбулаторно - поликлинические - на 200 посещений в смену.
За 1996-2000 годы построены и введены в действие объекты коммунального хозяйства: водопроводные сети - 45 км, из них в сельской местности - 34,5 км; канализационные сети - 10 км, тепловые сети - 15,2 км.
Многие объекты социального назначения начинали строиться за счет средств федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ.
В связи с сокращением перечня федеральных целевых программ с 127 в 2000-2001 годах до 48, подлежащих реализации в 2002 году, резко уменьшились поступления инвестиций из федерального бюджета.
В 2001 году в области реализуется 30 федеральных целевых программ; в рамках федеральной адресной инвестиционной программы осуществляется строительство 10 важнейших социально - значимых объектов области.
Проблема номер один - ввод в 2004 году 5-го энергоблока Курской АЭС.
Строительство пятого энергоблока Курской АЭС начато в 1996 году в рамках федеральной целевой программы "Топливо и энергия" за счет средств федерального бюджета.
Госинвестиции на строительство блока ежегодно выделяются в минимальных размерах (2 - 5%) от необходимого объема финансирования.
Одновременно со строительством энергоблока в целях безопасности ведется большая работа по модернизации и реконструкции действующих блоков.
В связи с недостаточным финансированием объекта за счет всех источников ранее намеченный на 2000 год срок ввода переносится на 2004 год.
Строительная готовность объекта - 75%.
Федеральной адресной инвестиционной программой на 2001 год предусмотрено к выделению 105 млн. рублей, из них 70 млн. рублей - за счет дополнительных доходов федерального бюджета.
На завершение строительства пятого энергоблока требуется почти 7 млрд. рублей.
С 1988 года осуществляется строительство областной детской инфекционной больницы на 144 койки в г. Курске, в 1996 году объект включен в федеральную целевую программу "Дети Чернобыля".
Для ввода больницы требуется 55 млн. рублей.
В рамках программы "Развитие образования" продолжается строительство пристройки к учебному корпусу профтехучилища в п. Солнцево.
Строительство жилья для участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС осуществляется в рамках федеральной целевой программы "Обеспечение жильем участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС".
В рамках программы "Культура России" осуществляется строительство и реконструкция социально - значимых объектов: Курского государственного цирка, Знаменского кафедрального собора, мемориального комплекса "Курская Дуга".
Строительство мемориального комплекса "Курская Дуга" в г. Курске осуществляется с 1997 года. В 1998 году введен первый пусковой комплекс мемориала, 9 мая 2000 года - второй пусковой комплекс.
На завершение объекта требуется чуть более 50 млн. рублей.
Неудовлетворительное и несвоевременное финансирование строительного комплекса области приводит к увеличению сроков строительства объектов и объемов незавершенного строительства.
Только число жилых домов, находящихся в незавершенном строительстве, на 1 января 2001 года составляет 602 единицы, общая площадь которых - 406,6 тыс. кв. метров.
В незавершенном строительстве находятся такие жизненно важные объекты области, как центральная районная больница в г. Фатеже, школа в с. 2-е Поныри Поныровского района, школа в с. Городное Железногорского района, клуб в сл. Михайловка Железногорского района, строительство которых было начато в 1997 году за счет средств федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы "Защита населения Российской Федерации от воздействия последствий аварии на ЧАЭС".
Сроки фактического действия программы - 1997-1998 годы, так как в 1999 году Курская область была исключена из перечня областей, загрязненных вследствие аварии на ЧАЭС. Строительство указанных объектов прекращено из-за отсутствия финансовых средств.
Основные показатели развития строительного комплекса
Курской области в 1996-2001 гг.
------------------------------------------------------------------
¦ Показатели ¦ Ед. ¦1996 ¦1997 ¦1998 ¦1999 ¦2000 ¦2001 ¦
¦ ¦измер. ¦отчет¦отчет¦отчет¦отчет¦отчет¦оцен.¦
¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
¦Объем инвестиций в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦осн. капитал за счет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всех источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
¦в действующих ценах ¦млрд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦каждого года ¦ руб. ¦2,08 ¦2,77 ¦2,86 ¦4,18 ¦5,19 ¦5,75 ¦
¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
¦темп роста (снижен.)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦к предыдущему году в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сопоставимых ценах ¦ % ¦ 78 ¦ 117 ¦100,4¦ 103 ¦ 85,6¦ 101 ¦
¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
¦Объем подряд. стр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- монтажных работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
¦в действующих ценах ¦млрд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦каждого года ¦ руб. ¦1,18 ¦1,49 ¦1,73 ¦2,03 ¦2,40 ¦2,91 ¦
¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
¦темп роста (снижен.)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦к предыдущему году в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сопоставимых ценах ¦ % ¦66,9 ¦111,2¦109,8¦89,1 ¦82,3 ¦95,0 ¦
¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
¦Ввод в эксплуатацию:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
¦Жилых домов ¦т. кв.м¦253,4¦161,0¦222,9¦237,7¦175,7¦ 190 ¦
¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
¦Общеобразоват. школ ¦ уч. м.¦ 338 ¦1252 ¦ 234 ¦ 206 ¦ 170 ¦ 672 ¦
¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
¦Дошкольн. учреждений¦ мест ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 50 ¦ - ¦ ¦
¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
¦Больниц ¦ коек ¦ - ¦ 70 ¦ - ¦ 55 ¦ - ¦ 260 ¦
¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
¦Амбул. - поликлинич.¦посещ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждений ¦в смену¦ - ¦ - ¦ - ¦ 200 ¦ ¦ 150 ¦
¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
¦Клубы, дома культуры¦ мест ¦ 172 ¦ 150 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦
------------------------------------------------------------------
Проблемы строительного комплекса:
неудовлетворительное и несвоевременное финансирование строящихся объектов за счет всех источников финансирования, в том числе строящихся по федеральным целевым программам, и, как следствие, срыв установленных заданий по вводу мощностей и объектов; затягивание сроков строительства, увеличение объемов незавершенного строительства;
неплатежи за выполненные работы и услуги;
недостаток собственных оборотных средств строительных организаций;
низкая платежеспособность населения;
слабое развитие форм стимулирования в освоении высокоэффективных и конкурентоспособных конструкций, строительных материалов;
недостаточная заинтересованность для развития индивидуального и частного строительства, использования системы долгосрочного кредитования жилищного строительства;
неудовлетворительное развитие системы ипотечного жилищного кредитования;
недостаточное проведение экспертизы незавершенных строительством бюджетных строек с целью выявления социально значимых и возможности их достройки, продажи, сдачи в аренду через аукцион на средства заинтересованных инвесторов;
не осуществляется вовлечение в хозяйственный оборот жилья, находящегося в незавершенном строительстве.
Строительная индустрия
Базой строительного комплекса являются предприятия строительной индустрии. Как отрасль строительная индустрия практически не развивалась.
При наличии собственного сырья в области отсутствует производство качественного керамического кирпича, особенно облицовочного, мела, извести, минеральных удобрений, цемента, керамических изделий, сухих смесей и др.
Объемы производства продукции промышленности строительных материалов за 1991-1996 годы сократились на 70% к уровню 1990 года.
С 1997 года тенденция снижения замедлилась. В 1999 году достигнут рост на 19% к 1998 году, в 2000 году спад производства составил 9,5%.
Степень износа основных фондов по предприятиям промышленности строительных материалов на конец 2000 года составила 41,6%.
Имеющиеся мощности по выпуску строительных материалов используются в среднем только на 10 - 35%.
В последние годы увеличилось производство отдельных видов строительных материалов: панелей и конструкций для крупнопанельного домостроения (с 41,5 тыс. кв.м в 1996 году до 45,4 тысяч в 2000 г.), материалов строительных нерудных ( с 755 тыс. куб.м до 1083 тыс. куб.м), линолеума (с 888 тыс. кв.м до 1298 тыс. кв.м).
В то же время сократилось производство извести технологической - с 16,5 тыс.т до 15,2 тыс.т, кирпича строительного - с 116,5 до 114,2 млн. шт. условного кирпича. Производство конструкций и изделий сборных железобетонных в 2000 году снижено на 25% к 1996 году и составило 109,4 тыс. куб. метров; пиломатериалов, включая материалы из давальческого сырья, сократилось на 37% и составило 19,9 тыс. куб. метров.
Основные показатели развития промышленности
строительных материалов
Курской области в 1996-2001 годах
------------------------------------------------------------------
¦Показатели ¦ Ед. ¦1996 ¦1997 ¦1998 ¦1999 ¦2000 ¦2001 ¦
¦ ¦измер. ¦отчет¦отчет¦отчет¦отчет¦отчет¦оцен.¦
¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
¦Объем промышленной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
¦в действующих ценах ¦ млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦каждого года ¦ руб. ¦341,5¦337,5¦354,5¦476,5¦597,5¦650,0¦
¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
¦темп роста (снижен.)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦к предыдущему году в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сопоставимых ценах ¦ % ¦ 67,5¦ 88,3¦ 87,4¦122,7¦ 95,0¦ 94,0¦
¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
¦Производ. продукции¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
¦- материалы стеновые¦млн.шт.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ усл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ кирп. ¦141,3¦125,9¦122,1¦165,9¦147,6¦120,0¦
¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
¦- сборные железобет.¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦конструкции и детали¦куб. м ¦147,6¦127,9¦101,1¦120,7¦109,4¦100,0¦
------------------------------------------------------------------
Основные проблемы строительной индустрии:
отсутствие единой технической политики по созданию в области предприятий (в том числе малых) промышленности строительных материалов с максимальным использованием местных ресурсов;
неудовлетворительное финансирование отрасли;
недостаточное внедрение современных технологий и производств по выпуску новых видов продукции строительных материалов;
недостаточное применение эффективных конкурентоспособных материалов, изготавливаемых с использованием местного сырья;
слабое развитие форм стимулирования в освоении высокоэффективных и конкурентоспособных конструкций, строительных материалов;
низкая активность в вопросах привлечения инвесторов.
Газификация
Газификацией охвачено 26 районов области. Горшеченский район получает газ из Белгородской области, Глушковский - с Украины.
Курский, Обоянский и Кореневский районы, имеющие газопроводы - отводы и распределительные газовые сети, испытывают дефицит газа в связи с возросшим объемом потребления.
В Обоянском районе действующие АГРС и газопровод - отвод были построены без учета всех нуждающихся потребителей газа. Для устранения дефицита природного газа в районе проводится реконструкция АГРС. В перспективе газопровод - отвод будет переложен с увеличением диаметра трубы.
В Курском районе в настоящее время разрабатывается проектно - сметная документация на строительство газопровода от АГРС-1 А с. Цветово до головного газораспределительного пункта в завокзальной части.
В Кореневском районе газом снабжается только северная часть территории. Для устранения дефицита газа требуется построить газопровод - отвод протяженностью 54 км (планируемый срок окончания строительства - 2008 год), и газораспределительную станцию в с. Обуховка.
Четыре района - Дмитриевский, Конышевский, Курчатовский, Касторенский - до настоящего времени не имеют газопроводов - отводов.
Газификация Курской области в 1996-2000 гг. осуществлялась в рамках Федеральной целевой программы "Развитие газификации Центрально - Черноземного региона Российской Федерации в 1996-2000 годах".
На газификацию области программой предусматривалось направить в 1996-2000 годах 2,5 млрд. рублей (в ценах 1996 года), в том числе за счет средств федерального бюджета и средств ОАО "Газпром" - 1,2 млрд. рублей (50% от общего объема), бюджета области - 0,9 млрд. рублей (35%), средств предприятий, организации и населения - 0,3 млрд. рублей (12%).
Фактически за эти годы средства федерального бюджета и ОАО "Газпром" практически не выделялись.
Реализация Программы осуществлялась в условиях дефицита финансовых ресурсов, в основном за счет средств областного бюджета, средств предприятий, организаций и населения области.
В 2000 году из федерального бюджета поступило только 2 млн. рублей.
За 1996-2000 годы на газификации области освоено 420 млн. рублей за счет всех источников финансирования, в том числе за счет средств областного бюджета - 207 млн. рублей.
Программой предусматривалось газифицировать 160 тыс. квартир, фактически газ поступил в 37 тыс. квартир.
Программой газификации на 2001 год предусмотрено сдать в эксплуатацию 400 км газовых сетей, в том числе 30 км с применением полиэтиленовых труб; перевести на газ в качестве топлива 21 котельную, газифицировать 3,8 тысяч квартир.
Уровень газификации является одним из основных критериев, характеризующих состояние экономики и уровень жизни населения.
За четыре года (1997-2000 гг.) уровень газификации по области возрос на 3,82%.
На начало 2001 года уровень газификации по области составил 56%, в т. ч. сельской местности - 23%, и является самым низким по сравнению с другими областями Центрально - Черноземного региона.
Доведение уровня газификации до 100% и дальнейшее развитие отрасли невозможно без решения проблемных вопросов на федеральном и областном уровнях.
Основные показатели газификации
Курской области в 1996-2001 гг.
--------------------------------------------------------------------------------
¦Наименование показателей¦Ед. ¦1996 г.¦1997 г.¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦2001 г. ¦
¦ ¦изм.¦(отчет)¦(отчет)¦(отчет)¦(отчет)¦(отчет)¦(оценка)¦
¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
¦ Объем капитальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ вложений за счет всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ финансирования - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
¦ в действующих ценах ¦млн.¦ 71,7 ¦ 73,5 ¦ 73,4 ¦ 95,9 ¦ 104,5 ¦ 158,0 ¦
¦ каждого года ¦руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
¦ темп роста (снижения) ¦ % ¦ ¦ 91 ¦ 90 ¦ 92 ¦ 75 ¦ 115 ¦
¦ к предыдущему году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (в сопоставимых ценах) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
¦Из них за счет средств: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- бюджета области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
¦ в действующих ценах ¦млн.¦ 22,8 ¦ 34,5 ¦ 32,0 ¦ 40,2 ¦ 79,7 ¦ 68,0 ¦
¦ каждого года ¦руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
¦ темп роста (снижения) ¦ % ¦ - ¦ 135 ¦ 85 ¦ 87 ¦ 137 ¦ 65 ¦
¦ к предыдущему году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (в сопоставимых ценах) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
¦- предприятий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ организаций, населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
¦ в действующих ценах ¦млн.¦ 48,9 ¦ 20,5 ¦ 37,4 ¦ 37,2 ¦ 21,5 ¦ 90,0 ¦
¦ каждого года ¦руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
¦ темп роста (снижения) ¦ % ¦ - ¦ 35 ¦в 1,7 р¦ 77 ¦ 40 ¦ в 3 р ¦
¦ к предыдущему году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (в сопоставимых ценах) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
¦- прочих источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
¦ в действующих ценах ¦млн.¦ - ¦ 18,5 ¦ 4,0 ¦ 18,5 ¦ 3,3 ¦ - ¦
¦ каждого года ¦руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
¦ Уровень газификации ¦ % ¦ - ¦ 50,8 ¦ 52,7 ¦ 54 ¦ 56 ¦ 56,3 ¦
¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
¦ в т.ч. сельской ¦ % ¦ - ¦ 17,8 ¦ 20 ¦ 21 ¦ 23 ¦ 24 ¦
¦ местности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
¦Ввод в действие объектов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ газификации: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
¦- газовые сети ¦ км ¦ 270,2 ¦ 271,2 ¦ 296,5 ¦ 420,8 ¦ 233,49¦ 400 ¦
¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
¦- газопроводы - отводы ¦ км ¦ 26,9 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 26 ¦ - ¦
¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
¦- газификация котельных ¦ед. ¦ 2 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 10 ¦ 20 ¦ 21 ¦
¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
¦- газификация квартир ¦кв. ¦8315 ¦7249 ¦6433 ¦5673 ¦3623 ¦ 3800 ¦
--------------------------------------------------------------------------------
Уровень газификации по районам области
(в процентах)
--------------------------------------------------------------------------
¦ ¦Уровень газификац.¦Уровень газификац.¦ Процент роста ¦
¦ ¦ природным газом ¦ природным газом ¦ за 1997-2000 гг. ¦
¦ Районы ¦ на 1.01.1997 г. ¦ на 1.01.2001 г. ¦ ¦
¦ ¦------------------¦------------------¦------------------¦
¦ ¦Всего¦в том числе:¦Всего¦в том числе:¦Всего¦в том числе:¦
¦ ¦-----¦------------¦-----¦------------¦-----¦------------¦
¦ ¦ ¦Горо-¦Сельс.¦ ¦Горо-¦Сельс.¦ ¦Горо-¦Сельс.¦
¦ ¦ ¦да и ¦ мест-¦ ¦да и ¦ мест-¦ ¦да и ¦мест- ¦
¦ ¦ ¦раб. ¦ ность¦ ¦раб. ¦ ность¦ ¦раб. ¦ность ¦
¦ ¦ ¦пос. ¦ ¦ ¦ пос.¦ ¦ ¦ пос.¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
¦Курский ¦91,25¦97,36¦ 49,24¦93,04¦98,61¦ 53,49¦ 1,79¦ 1,25¦ 4,25¦
¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
¦Октябрьский ¦64,53¦75,57¦ 60,05¦69,70¦78,94¦ 65,97¦ 5,17¦ 3,37¦ 5,92¦
¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
¦Железногорский ¦86,67¦99,05¦ 35,06¦88,52¦99,40¦ 41,56¦ 1,85¦ 0,35¦ 6,5¦
¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
¦Дмитриевский ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
¦Хомутовский ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 8,39¦33,73¦ - ¦ 8,39¦33,73¦ - ¦
¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
¦Обоянский ¦73,36¦98,92¦ 57,68¦80,60¦98,97¦ 69,18¦ 7,24¦ 0,05¦ 11,5¦
¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
¦Медвенский ¦45,54¦83,86¦ 36,05¦55,33¦84,87¦ 47,85¦ 9,79¦ 1,01¦ 11,8¦
¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
¦Пристенский ¦ 1,69¦ - ¦ 2,13¦ 2,36¦ - ¦ 2,97¦ 0,67¦ - ¦ 0,84¦
¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
¦Солнцевский ¦ 0,02¦ - ¦ 0,03¦ 4,16¦18,12¦ 0,28¦ 4,14¦18,12¦ 0,25¦
¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
¦Фатежский ¦46,51¦96,41¦ 31,13¦52,14¦96,41¦ 38,08¦ 5,63¦ 0 ¦ 6,95¦
¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
¦Золотухинский ¦ 1,22¦ - ¦ 1,74¦ 1,22¦ - ¦ 1,74¦ 0 ¦ - ¦ 0 ¦
¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
¦Поныровский ¦ 8,85¦25,19¦ 1,36¦18,69¦50,24¦ 3,77¦ 9,84¦25,05¦ 2,41¦
¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
¦Льговский ¦ 0,75¦ 1,43¦ - ¦ 3,22¦ 4,90¦ 1,34¦ 2,47¦ 3,47¦ 1,34¦
¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
¦Курчатовский ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
¦Конышевский ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
¦Рыльский ¦ 7,86¦ - ¦ 14,10¦ 9,06¦ - ¦ 16,40¦ 1,2 ¦ - ¦ 2,3¦
¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
¦Глушковский ¦ 2,64¦ - ¦ 4,26¦ 6,34¦ 1,46¦ 9,33¦ 3,7 ¦ 1,46¦ 5,07¦
¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
¦Кореневский ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 3,39¦ 6,55¦ 1,48¦ 3,39¦ 6,55¦ 1,48¦
¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
¦Советский ¦ 0,28¦ - ¦ 0,38¦ 5,30¦ - ¦ 7,14¦ 5,02¦ - ¦ 6,76¦
¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
¦Касторенский ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
¦Горшеченский ¦ 1,51¦ - ¦ 2,07¦ 5,04¦ 4,85¦ 5,11¦ 3,53¦ 4,85¦ 3,04¦
¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
¦Щигровский ¦48,49¦70,55¦ 22,02¦59,52¦89,69¦ 22,97¦11,03¦19,14¦ 0,95¦
¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
¦Черемисиновский¦26,13¦69,32¦ 8,95¦32,40¦89,93¦ 9,39¦ 6,27¦20,61¦ 0,44¦
¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
¦Суджанский ¦43,31¦66,46¦ 34,04¦62,28¦82,66¦ 54,11¦18,97¦ 16,2¦ 20,07¦
¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
¦Б.Солдатский ¦12,55¦12,55¦ 12,55¦20,79¦20,70¦ 20,79¦ 8,24¦ 8,24¦ 8,24¦
¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
¦Беловский ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1,14¦ 1,14¦ 1,14¦ 1,14¦ 1,14¦ 1,14¦
¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
¦Тимский ¦30,36¦92,21¦ 10,01¦37,03¦96,57¦ 15,13¦ 6,67¦ 4,36¦ 5,12¦
¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
¦Мантуровский ¦ 0,69¦ 0,69¦ 0,69¦ 3,14¦ 3,14¦ 3,14¦ 2,45¦ 2,45¦ 2,45¦
¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
¦ИТОГО: ¦50,77¦76,47¦ 17,81¦54,59¦79,39¦ 23,06¦ 3,82¦ 2,92¦ 5,25¦
--------------------------------------------------------------------------
Проблемные вопросы в развитии газификации области:
крайне недостаточное выделение финансовых средств за счет всех источников финансирования;
решение на федеральном уровне вопроса об использовании дебиторской задолженности дочерних обществ и организаций ОАО "Газпром" (ООО "Межрегионгаз", управление магистральных газопроводов ООО "Мострансгаз") за поставленный природный газ, как источника финансирования расходов федерального бюджета на газификацию Курской области;
выйти с законодательной инициативой по принятию федерального закона "О бюджетном целевом амортизационно - инвестиционном фонде развития и содержания региональных газораспределительных систем" в целях создания устойчивого источника развития и поддержания современного технического уровня областных газораспределительных систем области. Средства фонда должны аккумулироваться за счет доли (до 20 - 25%) амортизационных отчислений предприятий, потребляющих природный газ.
Дорожное строительство
Транспортно - эксплуатационное состояние большинства автодорог не отвечает современным, а тем более - перспективным требованиям.
Автомагистраль "Крым" построена в 1950 году по нормативам III категории, неоднократно на ряде участков подвергалась реконструкций и ремонту. Однако, параметры дороги в настоящее время не соответствуют интенсивности движения по ней, достигающей 9500 автомобилей в сутки.
Территориальные автомобильные дороги (бывшие республиканские ) "Курск - Льгов - Рыльск - гр. Украины" и "Дьяконово - Суджа" проходят в зоне функционирования Курской АЭС. В условиях чрезвычайных ситуаций эти дороги имеют стратегическое назначение, так как по ним будет осуществляться эвакуация населения по трем направлениям: г. Курск; г. Рыльск и пос. Коренево; г. Суджа.
Однако, дороги находятся в неудовлетворительном техническом состоянии и не отвечают установленным нормативам.
Дорога "Дьяконово - Суджа", протяженностью 84 км, построена в 1975 году и до настоящего времени не ремонтировалась. Выполнялись только работы по устройству поверхностной обработки.
На автомобильной дороге "Курск - Льгов - Рыльск - гр. Украины" проводились работы по реконструкции и ремонту, но средства для этого выделялись не в требуемом объеме, в связи с чем на значительном протяжении дорога находится в неудовлетворительном состоянии. Кроме того, параметры дороги не соответствуют возрастающей интенсивности движения.
Аналогичное положение с другими автодорогами.
Параметры практически всех федеральных и основных территориальных дорог на большем их протяжении не соответствуют интенсивности движения по ним, по наличию обустройств, уровню обслуживания пользователей они значительно уступают зарубежным аналогам.
В связи с ограниченностью финансовых средств 60% дорог общего пользования с твердым покрытием не соответствуют транспортно - эксплуатационному состоянию и требуют ремонта и реконструкции. Сложившееся положение вызвано тем, что до 1991 года в области велось интенсивное строительство автомобильных дорог с твердым покрытием, соединяющих областной центр с районными центрами и районные центры с центральными усадьбами колхозов и совхозов.
Денежные средства направлялись на новое строительство дорог, а содержание и ремонт действующих финансировались по остаточному принципу.
В настоящее время, учитывая неудовлетворительное состояние автомобильных дорог, инвестиции направляются, в первую очередь, на сохранение существующей сети дорог с твердым покрытием, т.е. на содержание, ремонт и реконструкцию.
Актуальной является проблема транспортно - эксплуатационного состояния мостов и путепроводных переходов, проходящих через автомобильные дороги общего пользования.
Более половины мостов (57,4%) не соответствует действующим нормативам и требуют капитального ремонта, 8 мостов находятся в аварийном состоянии (деревянные сооружения).
Неудовлетворительное положение в отрасли с оснащением дорожно - строительной техникой.
Обеспеченность государственных дорожных ремонтно - строительных организаций дорожно - строительной техникой составляет от 32% до 81%, а с учетом списания техники, отслужившей свой срок, от 5% до 27%.
В области имеется 33 асфальтобетонных завода, из них 28 подлежат списанию.
В 1996-2000 г. г. на строительстве, реконструкции и ремонте автомобильных дорог общего пользования освоено 1,6 млрд. рублей за счет всех источников финансирования, в том числе за счет средств федерального дорожного фонда работы выполнены в сумме 203,5 млн. рублей.
В 1996-2000 г. г. введены в эксплуатацию 500 км автомобильных дорог общего пользования, в т. ч. за счет нового строительства - 61,8 км.
В 2001 году намечен ввод в действие новых и реконструированных дорог протяженностью 17,8 км, мостов - 129,9 пог. метров. Предусматривается отремонтировать 83,6 км автомобильных дорог и 352,2 пог. метров мостов.
Основные показатели развития дорожного хозяйства
Курской области в 1996-2001 годах
----------------------------------------------------------------------
¦ Наименование ¦ Ед.¦1996 г¦1997 г¦1998 г¦1999 г¦2000 г¦2001 г¦
¦ показателей ¦изм.¦ отчет¦ отчет¦ отчет¦ отчет¦ отчет¦оценка¦
¦---------------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦ Освоение средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на развитие дорожного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ хозяйства - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---------------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦ в действующих ценах ¦млн.¦ 201,2¦ 200,2¦ 271,1¦ 373,9¦ 535,8¦ 417,2¦
¦ каждого года ¦руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---------------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦Темп роста (снижения)¦ % ¦ 82,9¦ 79,7¦ 135,0¦ 100,0¦ 87,4¦ 65,0¦
¦ к предыдущему году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в сопоставимых ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---------------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦ из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ за счет средств: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---------------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦- федерального дорож.¦млн.¦ 25,3¦ 80,2¦ 43,4¦ 18,7¦ 35,9¦ 81,3¦
¦ фонда в действующих¦руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ценах каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---------------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦темп роста (снижения)¦ % ¦ 99,6¦ 282,4¦ 57,8¦ 34,8¦ 132,0¦ 189,0¦
¦ к предыдущему году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в сопоставимых ценах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---------------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦- территориального ¦млн.¦ 175,9¦ 120,0¦ 227,7¦ 355,2¦ 500,0¦ 335,9¦
¦ дорожного фонда ¦руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в действующих ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---------------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦темп роста (снижения)¦ % ¦ 81,3¦ 53,1¦ 185,1¦ 111,1¦ 97,0¦ 56,0¦
¦ к предыдущему году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в сопоставимых ценах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---------------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦ Из общего объема - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ средства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ направляемые на: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ строительство и ¦млн.¦ 48,1¦ 45,7¦ 70,6¦ 103,4¦ 136,3¦ 148,3¦
¦ реконструкцию дорог ¦руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в действующих ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ каждого года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---------------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦темп роста (снижения)¦ % ¦ 60,7¦ 80,2¦ 158,3¦ 105,1¦ 94,0¦ 91,0¦
¦ к предыдущему году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в сопоставимых ценах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---------------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦ ремонт и содержание ¦млн.¦ 112,4¦ 99,3¦ 108,3¦ 177,4¦ 274,0¦ 268,9¦
¦ дорог (в действующих¦руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ценах каждого года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---------------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦темп роста (снижения)¦ % ¦ 96,4¦ 67,9¦ 109,7¦ 115,4¦ 106,5¦ 56,0¦
¦ к предыдущему году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в сопоставимых ценах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---------------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦ Ввод в эксплуатацию ¦ км ¦ 130,3¦ 99,1¦ 90,7¦ 86,9¦ 91,7¦ 101,4¦
¦ автомобильных дорог ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---------------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---------------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
¦ Строительство и ¦ км ¦ 22,4¦ 14,5¦ 7,3¦ 15,3¦ 2,3¦ 17,8¦
¦ реконструкция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----------------------------------------------------------------------
Основными проблемами строительства и эксплуатации автомобильных дорог общего пользования являются:
рост задолженности предприятий и организаций области перед территориальным дорожным фондом (на 1 января 2001 года составляла 1,2 млрд. рублей);
неудовлетворительное оснащение дорожно - строительной техникой;
недостаточное финансирование мероприятий по повышению качества дорожно - строительных работ, поддержанию нормативного состояния дорог;
ограниченность средств на финансирование работ по строительству и ремонту мостов;
уменьшение налога на пользователей автомобильных дорог с 2,5% до 1% привело к значительному сокращению объемов поступлений в дорожные фонды.
Показатели ввода в эксплуатацию автомобильных дорог и мостов по районам Курской области в 1996-2001 гг.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ Наименование ¦ 1996 год ¦ 1997 год ¦ 1998 год ¦
¦ районов ¦--------------------------------¦------------------------------¦------------------------------¦
¦ ¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ В том числе: ¦
¦ ¦ Всего ¦--------------------¦ Всего ¦-------------------¦ Всего ¦-------------------¦
¦ ¦ ¦Строитель-¦ Ремонт ¦ ¦Строитель-¦ Ремонт ¦ ¦ Строи- ¦ Ремонт ¦
¦ ¦ ¦ ство ¦ ¦ ¦ ство ¦ ¦ ¦тельство¦ ¦
¦ ¦-----------¦----------¦---------¦----------¦----------¦--------¦----------¦--------¦----------¦
¦ ¦ а/д ¦мост ¦а/д ¦мост ¦ а/д ¦мо-¦а/д ¦мост ¦а/д ¦мост ¦а/д ¦мо-¦а/д ¦мост¦а/д ¦мо-¦а/д ¦мост¦
¦ ¦ км ¦пог.м¦ км ¦ пм ¦ км ¦ст ¦ км ¦пог. ¦ км ¦пог. ¦ км ¦ст ¦ км ¦пог.¦ км ¦ст ¦ км ¦пог.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пог¦ ¦ м ¦ ¦ м ¦ ¦пог¦ ¦ м ¦ ¦пог¦ ¦ м ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ м ¦ ¦ ¦ ¦ м ¦ ¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
¦Беловский ¦ 3,9¦ 43,7¦ ¦ 43,7¦ 3,9¦ ¦ 3,4¦113,3¦ 0,4¦113,3¦ 3,0¦ ¦ 0,6 ¦59 ¦0,6 ¦59 ¦ ¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
¦Б. Солдатский ¦ 8 ¦ ¦ ¦ ¦ 8 ¦ ¦ 1,0¦ ¦ ¦ ¦ 1,0¦ ¦ 1,2 ¦ ¦ ¦ ¦ 1,2 ¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
¦Глушковский ¦ 3,1¦ 99,8¦ 1,4¦ 99,8¦ 1,7¦ ¦ 2,7¦ ¦ ¦ ¦ 2,7¦ ¦ 3,45¦12,5¦ ¦ ¦ 3,45¦12,5¦
¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
¦Горшеченский ¦ 14,5¦ ¦13,0¦ ¦ 1,5¦ ¦ 2,6¦ ¦ ¦ ¦ 2,6¦ ¦ 4,95¦ ¦ ¦ ¦ 4,95¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
¦Дмитриевский ¦ 3,5¦ ¦ ¦ ¦ 3,5¦ ¦ 3,1¦ ¦ ¦ ¦ 3,1¦ ¦ 1,7 ¦ ¦ ¦ ¦ 1,7 ¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
¦Железногорский ¦ 4,2¦ ¦ ¦ ¦ 4,2¦ ¦ 2,8¦ ¦ ¦ ¦ 2,8¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
¦Золотухинский ¦ 6,7¦ ¦ ¦ ¦ 6,7¦ ¦ 2,7¦ ¦ ¦ ¦ 2,7¦ ¦ 2,3 ¦ ¦ ¦ ¦ 2,3 ¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
¦Касторенский ¦ 6,8¦ ¦ 1,5¦ ¦ 5,3¦ ¦ 3,1¦ 27,6¦ 1,8¦ 27,6¦ 1,3¦ ¦ 3,14¦ ¦0,74¦ ¦ 2,4 ¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
¦Конышевский ¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ 3,0¦ ¦ 2,2¦ ¦ ¦ ¦ 2,2¦ ¦ 3,5 ¦ ¦ ¦ ¦ 3,5 ¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
¦Кореневский ¦ 3,7¦ ¦ ¦ ¦ 3,7¦ ¦ 4,0¦ ¦ ¦ ¦ 4,0¦ ¦ 3,3 ¦ ¦ ¦ ¦ 3,3 ¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
¦Курский ¦ 11,3¦ ¦ 2,2¦ ¦ 9,1¦ ¦18,2¦ ¦ 6,9¦ ¦11,3¦ ¦12,07¦ ¦ ¦ ¦12,07¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
¦Курчатовский ¦ 1,3¦ ¦ ¦ ¦ 1,3¦ ¦ 1,3¦ ¦ ¦ ¦ 1,3¦ ¦ 1,9 ¦ ¦ ¦ ¦ 1,9 ¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
¦Льговский ¦ 1,2¦ ¦ ¦ ¦ 1,2¦ ¦ 0,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3,75¦ ¦ ¦ ¦ 3,75¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
¦Мантуровский ¦ 5,9¦ ¦ ¦ ¦ 5,9¦ ¦ 3,2¦ ¦ ¦ ¦ 3,2¦ ¦ 3,5 ¦ ¦ ¦ ¦ 3,5 ¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
¦Медвенский ¦ 4,9¦ 21,6¦ 0,4¦ 21,6¦ 4,5¦ ¦ 4,4¦ 21,6¦ 0,6¦ 21,6¦ 3,8¦ ¦ 2,7 ¦ ¦ ¦ ¦ 2,7 ¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
¦Обоянский ¦ 1,8¦ ¦ ¦ ¦ 1,8¦ ¦ 2,0¦ ¦ ¦ ¦ 2,0¦ ¦ 2,2 ¦ ¦ ¦ ¦ 2,2 ¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
¦Октябрьский ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3,2¦ ¦ ¦ ¦ 3,2¦ ¦ 2,64¦ ¦ ¦ ¦ 2,64¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
¦Поныровский ¦ 3,2¦ ¦ ¦ ¦ 3,2¦ ¦ 1,4¦ ¦ 1,4¦ ¦ ¦ ¦ 1,69¦ ¦ ¦ ¦ 1,69¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
¦Пристенский ¦ 3,4¦ 27,6¦ 1,9¦ 27,6¦ 1,5¦ ¦ 3,8¦ ¦ 1,5¦ ¦ 2,3¦ ¦ 2,2 ¦ ¦ ¦ ¦ 2,2 ¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
¦Рыльский ¦ 3,5¦ ¦ ¦ ¦ 3,5¦ ¦ 5,7¦353 ¦ ¦ ¦ 5,7¦353¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ 3,0 ¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
¦Советский ¦ 2,2¦ ¦ ¦ ¦ 2,2¦ ¦ 4,3¦ ¦ ¦ ¦ 4,3¦ ¦ 1,5 ¦ ¦ ¦ ¦ 1,5 ¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
¦Солнцевский ¦ 2,6¦ ¦ ¦ ¦ 2,6¦ ¦ 6,0¦ ¦ ¦ ¦ 6,0¦ ¦ 3,5 ¦ ¦ ¦ ¦ 3,5 ¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
¦Суджанский ¦ 6 ¦ ¦ ¦ ¦ 6,0¦ ¦ 3,0¦ ¦ ¦ ¦ 3,0¦ ¦ 1,6 ¦ ¦ ¦ ¦ 1,6 ¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
¦Тимский ¦ 3,3¦ ¦ ¦ ¦ 3,3¦ ¦ 4,7¦ 72 ¦ ¦ ¦ 4,7¦ 72¦ 8,25¦ ¦ ¦ ¦ 8,25¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
¦Фатежский ¦ 9,5¦ ¦ 2,0¦ ¦ 7,5¦ ¦ 6,0¦ ¦ 1,9¦ ¦ 4,1¦ ¦ 6,51¦ ¦ ¦ ¦ 6,51¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
¦Хомутовский ¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ 3,0¦ ¦ 1,8¦ ¦ ¦ ¦ 1,8¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ 1,0 ¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
¦Черемисиновский¦ 3,3¦ ¦ ¦ ¦ 3,3¦ ¦ 2,5¦ ¦ ¦ ¦ 2,5¦ ¦ 2,5 ¦ ¦ ¦ ¦ 2,5 ¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
¦Щигровский ¦ 6,5¦ ¦ ¦ ¦ 6,5¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4,9 ¦ ¦ ¦ ¦ 4,9 ¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
¦г. Курск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1,1 ¦ ¦ ¦ ¦ 1,1 ¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
¦Итого ¦130,3¦192,7¦22,4¦192,7¦107,9¦ - ¦99,1¦587,6¦14,5¦162,5¦84,6¦425¦90,7 ¦71,5¦1,34¦59 ¦89,3 ¦12,5¦
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ Наименование ¦ 1999 год ¦ 2000 год ¦ 2001 год (оценка) ¦
¦ районов ¦-----------------------------------¦--------------------------------¦--------------------------------¦
¦ ¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ В том числе: ¦
¦ ¦ Всего ¦-----------------------¦ Всего ¦--------------------¦ Всего ¦----------------------¦
¦ ¦ ¦ Строи- ¦ Ремонт ¦ ¦Стр-во и¦ Ремонт ¦ ¦ Стр-во и ¦ Ремонт ¦
¦ ¦ ¦ тельство ¦ ¦ ¦реконстр¦ ¦ ¦реконструк.¦ ¦
¦ ¦-----------¦-----------¦-----------¦-----------¦--------¦-----------¦---------¦-----------¦----------¦
¦ ¦ а/д ¦мост ¦а/д ¦мост ¦а/д ¦мост ¦ а/д ¦мост ¦а/д ¦мо-¦ а/д ¦мост ¦ а/д ¦мо-¦ а/д ¦мост ¦а/д ¦мост ¦
¦ ¦ км ¦пог. ¦км ¦пог. ¦км ¦пог. ¦ км ¦пог. ¦км ¦ст ¦ км ¦пог. ¦ км ¦ст ¦ км ¦пог. ¦км ¦пог. ¦
¦ ¦ ¦ м ¦ ¦ м ¦ ¦ м ¦ ¦ м ¦ ¦пм ¦ ¦ м ¦ ¦пог¦ ¦ м ¦ ¦ м ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
¦Беловский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2,0 ¦ ¦ ¦ ¦ 2,0 ¦ ¦ 3,0¦ ¦ 1,0¦ ¦ 2,0¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
¦Б. Солдатский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5,5 ¦ ¦ ¦ ¦ 5,5 ¦ ¦ 0,8¦ ¦ ¦ ¦ 0,8¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
¦Глушковский ¦ 0,1 ¦172,6¦ ¦163,5¦ 0,1 ¦ 9,1¦ 0,8 ¦ ¦0,6 ¦ ¦ 0,2 ¦ ¦ 5,8¦ ¦ ¦ ¦ 5,8¦293,0¦
¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
¦Горшеченский ¦ 1,65¦ ¦ ¦ ¦ 1,65¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
¦Дмитриевский ¦ 3,83¦ ¦ ¦ ¦ 3,83¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2,0¦ ¦ ¦ ¦ 2,0¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
¦Железногорский ¦ 5,15¦ ¦ ¦ ¦ 5,15¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5,0¦ ¦ ¦ ¦ 5,0¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
¦Золотухинский ¦ 1,4 ¦ 39,6¦ 0,5 ¦ 39,6¦ 0,9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1,5¦ ¦ ¦ ¦ 1,5¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
¦Касторенский ¦ 2,35¦ 70,9¦ 0,4 ¦ ¦ 1,95¦ 70,9¦ 2,67¦ ¦0,72¦ ¦ 1,95¦ ¦ 3,2¦ ¦ 0,7¦ ¦ 2,5¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
¦Конышевский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4,4 ¦ ¦ ¦ ¦ 4,4 ¦ ¦ 3,8¦ ¦ ¦ ¦ 3,8¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
¦Кореневский ¦ 2,47¦ ¦ ¦ ¦ 2,47¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
¦Курский ¦ 6,1 ¦ ¦ ¦ ¦ 6,1 ¦ ¦ 5,94¦ ¦ ¦ ¦ 5,94¦ ¦ 5,7¦ ¦ 1,7¦ 51,7¦ 4,0¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
¦Курчатовский ¦ 5,9 ¦ ¦ ¦ ¦ 5,9 ¦ ¦ 1,3 ¦ ¦ ¦ ¦ 1,3 ¦ ¦ 7,2¦ ¦ 1,4¦ 38,6¦ 5,8¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
¦Льговский ¦ 1,5 ¦ ¦ ¦ ¦ 1,5 ¦ ¦ 2,16¦ ¦ ¦ ¦ 2,16¦ ¦ 2,3¦ ¦ ¦ ¦ 2,3¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
¦Мантуровский ¦ 2,9 ¦ ¦ ¦ ¦ 2,9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
¦Медвенский ¦ 0,25¦ 36,7¦ ¦ ¦ 0,25¦ 36,7¦ 4,3 ¦ ¦ ¦ ¦ 4,3 ¦ ¦ 3,0¦ ¦ ¦ ¦ 3,0¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
¦Обоянский ¦ 4,4 ¦ ¦ ¦ ¦ 4,4 ¦ ¦ 5,95¦ ¦ ¦ ¦ 5,95¦ ¦ 9,3¦ ¦ ¦ ¦ 9,3¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
¦Октябрьский ¦ 7,86¦ 41,2¦6,56 ¦ 41,2¦ 1,3 ¦ ¦ 3,8 ¦ ¦ ¦ ¦ 3,8 ¦ ¦ 8,7¦ ¦ 5,8¦ ¦ 2,9¦ 59,2¦
¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
¦Поныровский ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ 2,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5,2¦ ¦ 2,8¦ ¦ 2,4¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
¦Пристенский ¦ 5,1 ¦ ¦ 5,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1,0¦ ¦ 1,0¦ ¦ ¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
¦Рыльский ¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ 3,0 ¦ ¦ 2,2 ¦ ¦ ¦ ¦ 2,2 ¦ ¦ 2,0¦ ¦ 2,0¦ ¦ ¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
¦Советский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3,6¦ ¦ ¦ ¦ 3,6¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
¦Солнцевский ¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ 3,0 ¦ ¦ ¦137,3¦ ¦ ¦ ¦137,3¦ 6,5¦ ¦ ¦ ¦ 6,5¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
¦Суджанский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦13,18¦ 34,7¦ ¦ ¦13,18¦ 34,7¦ 6,7¦ ¦ ¦ ¦ 6,7¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
¦Тимский ¦ 1,45¦ ¦ ¦ ¦ 1,45¦ ¦ 2,3 ¦ ¦1,0 ¦ ¦ 1,3 ¦ ¦ 3,9¦ ¦ ¦ ¦ 3,9¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
¦Фатежский ¦ 8,7 ¦ ¦ 1,4 ¦ ¦ 7,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 8,5¦ ¦ 1,4¦ 39,6¦ 7,2¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
¦Хомутовский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0,73¦ ¦ ¦ ¦ 0,73¦ ¦ 2,7¦ ¦ ¦ ¦ 2,7¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
¦Черемисиновский¦ 2,8 ¦ ¦ ¦ ¦ 2,8 ¦ ¦ 1,0 ¦ ¦ ¦ ¦ 1,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
¦Щигровский ¦ 3,6 ¦ ¦ ¦ ¦ 3,6 ¦ ¦ 2,5 ¦ ¦ ¦ ¦ 2,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
¦г. Курск ¦11,37¦ ¦ 1,3 ¦ ¦10,07¦ ¦34,0 ¦ ¦ ¦ ¦34,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
¦Итого ¦86,9 ¦361 ¦15,3 ¦244,3¦71,6 ¦116,7¦91,73¦172 ¦2,32¦ ¦89,41¦172 ¦101,4¦ ¦178 ¦129,9¦83,6¦352,2¦
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Транспорт. Связь
Кризисные явления коснулись и транспорта.
В связи со спадом производства в основных отраслях экономики перевозки грузов всеми видами транспорта в 1996 году сократились на 43% к уровню 1990 года.
Начиная с 1998 года отмечается рост перевозок: в 1998 году - на 22% к предыдущему году, в 1999 году - на 8%, в 2000 году - на 12%, в 2001 году - на 1%.
Автомобильный транспорт
Объем перевозок грузов автомобильным транспортом в 1996-1997 годах снижался. В 1998 году достигнут рост объема перевозок грузов на 22%, в 1999 году - на 7%, в 2000 году на 13%, в 2001 году ожидается рост на 1%.
С 1997 года стал постепенно снижаться пассажирооборот и в 2000 году составил 1169,6 млн. пасс. км, т. е. снизился на 6% к предыдущему году. В 2001 году пассажирооборот автомобильного транспорта предусматривается на уровне 2000 года.
Выбытие автобусов из-за предельного износа привело к сокращению автобусных маршрутов в сельской местности и рейсов в городском и пригородном сообщениях и падению объемов перевозок пассажиров автомобильным транспортом.
Основная проблема автомобильного транспорта области - высокая степень износа автобусного парка автотранспортных предприятий, которая в среднем по области составляет 60%, в 13 автопредприятиях - до 90%. Более 500 автобусов имеют срок службы свыше 8 лет, 300 автобусов - свыше 10 лет.
На рынок пассажирских перевозок вышел конкурент автопредприятий - индивидуальный предприниматель, что смягчает проблему удовлетворения потребности в перевозке грузов.
Еще одной проблемой автомобильного транспорта является убыточность перевозок на транспорте общественного пользования, которая вызвана большим удельным весом пассажиров, имеющих льготу на проезд.
Основные проблемы отрасли:
высокий износ автомобильного и автобусного парка;
убыточность общественного транспорта в связи с перевозкой пассажиров, имеющих право на льготный проезд;
недостаточное финансирование транспортных предприятий.
Железнодорожный транспорт
Орловско - Курское отделение Московской железной дороги - основная организация, осуществляющая грузовые перевозки железнодорожным транспортом на территории области.
В 1998 году впервые удалось остановить падение объемов грузовых перевозок, продолжавшееся на протяжении последних 9 лет, и выйти с ростом к уровню 1997 года на 23%. С этого момента наблюдается устойчивая тенденция ежегодного роста объемов грузовых перевозок железнодорожным транспортом, и в первую очередь, за счет увеличения объемов отгрузки основного груза - руднометаллургического сырья, удельный вес которой в структуре грузовых перевозок отделения дороги составляет 91%.
В 2000 году объем грузовых перевозок железнодорожным транспортом увеличился в 1,5 раза по сравнению с 1996 годом, в 2001 году - ожидается на уровне 2000 года. Однако к уровню 1990 года объем грузовых перевозок составил всего лишь 62%.
Курское отделение Московской железной дороги являлось высокоприбыльным предприятием за счет грузовых перевозок.
В связи с низкой платежеспособностью населения наблюдается снижение объемов перевозок и пассажирооборота.
Пассажирские перевозки, в том числе и пригородные, являются убыточными.
Главной проблемой железнодорожного транспорта области по - прежнему остается убыточность пригородных перевозок, связанных с сохранением льгот, предоставленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В настоящее время в соответствии с указанием МПС России от 12 апреля 2001 года N 67у осуществлено объединение Курского и Орловского отделений Московской железной дороги с местом нахождения управления Орловско - Курского отделения Московской железной дороги в г. Орле.
Реорганизация Курского отделения Московской железной дороги повлекла за собой ряд проблем, связанных с высвобождением работающих аппарата Курского отделения Московской железной дороги и созданием дополнительных рабочих мест в локомотивном депо "Курск".
Основные проблемы отрасли:
недостаток инвестиций в пассажирский комплекс, что не позволяет обновлять и увеличивать парк пассажирского транспорта, расширять объем услуг и удобств для пассажиров, стабилизировать тарифы на проездные билеты;
убыточность пригородных пассажирских перевозок;
нерентабельность работы малодеятельных железнодорожных участков.
Воздушный транспорт
Основным перевозчиком пассажиров и грузов воздушным транспортом до 1998 года являлось Курское государственное авиапредприятие.
Переход к рыночной экономике сопровождался ростом тарифов на предоставляемые авиапредприятием работы и услуги по перевозке пассажиров и грузов, и начиная с 1996 года в предприятии наблюдалось резкое сокращение объемов, как пассажирских, так и грузовых перевозок, которое составляло ежегодно около 50%.
В 1998 году на государственном авиапредприятии введен процесс банкротства, авиатранспорт практически не функционирует.
В 2001 году возобновляется авиационная деятельность.
Из бюджета области в 2001 году профинансирована деятельность аэропорта на сумму 1,7 млн. рублей, намечено выделить еще 1 млн. рублей.
В стадии разработки находится вопрос о вхождении предприятия в ФГУП "Госкорпорация по управлению воздушным движением". Это позволит содержать за счет федерального бюджета авиадиспетчеров, всю материальную часть, обеспечивающую безопасность полетов, а также участвовать в федеральной программе по поддержке и модернизации системы управления воздушным движением Российской Федерации.
Основные проблемы отрасли:
недостаточное финансирование восстановления деятельности аэропорта, его содержания и эксплуатации;
необходимость переподготовки летного состава.
Основные показатели развития транспорта
в Курской области в 1996-2001 годах
--------------------------------------------------------------------------
¦ Показатели ¦Ед. ¦1996 г.¦1997 г.¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦2001 г.¦
¦ ¦изм.¦ отчет ¦ отчет ¦ отчет ¦ отчет ¦ отчет ¦оценка ¦
¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦ Перевозки грузов ¦млн.¦ 91,1 ¦ 76,8 ¦ 93,7 ¦ 101,5 ¦ 114,2 ¦ 115,2 ¦
¦ всеми видами ¦ т ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ транспорта - всего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦ темп роста ¦ % ¦ 81 ¦ 84 ¦ 122 ¦ 108 ¦ 112 ¦ 101 ¦
¦ (снижения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ к предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦ железнодорожным ¦млн.¦ 11,6 ¦ 11,1 ¦ 13,6 ¦ 16,2 ¦ 17,7 ¦ 17,7 ¦
¦ транспортом ¦ т ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦ автомобильным ¦млн.¦ 79,5 ¦ 65,7 ¦ 80,0 ¦ 85,3 ¦ 96,5 ¦ 97,5 ¦
¦ транспортом ¦ т ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦ воздушным ¦тыс.¦ 0,2 ¦ 0,1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ транспортом ¦ т ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦ Пассажирооборот ¦млн.¦2649,1 ¦2735,5 ¦2232,4 ¦2079,4 ¦2172,5 ¦2193 ¦
¦ транспорта общего ¦пасс¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ пользования ¦ км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦ темп роста ¦ % ¦ 102 ¦ 103 ¦ 82 ¦ 93 ¦ 104 ¦ 101 ¦
¦ (снижения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ к предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦ железнодорожного ¦млн.¦1268,7 ¦1387,0 ¦ 952,1 ¦ 859,1 ¦1002,9 ¦1023 ¦
¦ транспорта ¦пасс¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦ темп роста ¦ % ¦ 99 ¦ 109 ¦ 69 ¦ 90 ¦ 117 ¦ 102 ¦
¦ (снижения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ к предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦ автомобильного ¦млн.¦1348,3 ¦1337,3 ¦1277,1 ¦1220,3 ¦1169,6 ¦1170 ¦
¦ транспорта ¦пасс¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦ темп роста ¦ % ¦ 105 ¦ 99 ¦ 95 ¦ 95 ¦ 96 ¦ 100 ¦
¦ (снижения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ к предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦ воздушного ¦млн.¦ 32,1 ¦ 11,2 ¦ 3,2 ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ транспорта ¦пасс¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦ Перевезено ¦млн.¦ 529,6 ¦ 581,7 ¦ 579,2 ¦ 568,4 ¦ 574,5 ¦ 584,8 ¦
¦ пассажиров ¦чел.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ транспортом общего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пользования - всего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦ темп роста ¦ % ¦ 121 ¦ 110 ¦ 99 ¦ 98 ¦ 101 ¦ 102 ¦
¦ (снижения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ к предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦ железнодорожным ¦млн.¦ 7,5 ¦ 8,3 ¦ 6,6 ¦ 5,9 ¦ 6,7 ¦ 6,8 ¦
¦ транспортом ¦чел.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦ автомобильным ¦млн.¦ 228,6 ¦ 252,2 ¦ 246,5 ¦ 231,9 ¦ 221,8 ¦ 222 ¦
¦ транспортом ¦чел.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦ городским ¦млн.¦ 293,5 ¦ 321,2 ¦ 326,1 ¦ 330,6 ¦ 346,0 ¦ 356 ¦
¦ электротранспортом¦чел.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦ воздушным ¦тыс.¦ 9 ¦ 4 ¦ 3 ¦ - ¦ - ¦ 1,5 ¦
¦ транспортом ¦чел.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
--------------------------------------------------------------------------
Связь и информатизация
Уровень развития связи и информатизации становится одним из существенных факторов успешного экономического развития любого региона.
В области за 1997-2001 годы наблюдается резкий рост объемов и качества услуг связи.
Широкое распространение получили сотовая связь, компьютерная сеть "Интернет", значительно увеличилась сеть телефонных коммуникаций.
В 1997-1999 годах на развитие средств связи направлено около 200 млн. рублей. В 2000 г. на эти цели было израсходовано 56 млн. рублей.
За последние 1997-2000 годы общая емкость телефонных станций увеличилась на 26,2 тыс. номеров.
В 2000 году на 100 городских и сельских семей приходится 38,7 домашних телефонных аппаратов против 29,3 в 1996 году. В 2001 году обеспеченность населения телефонными аппаратами 40,2 номеров на 100 семей; в т. ч. городского - 56,8 номеров, сельского - 16,5. По обеспеченности городского населения телефонными аппаратами г. Курск занимает третье место среди областных центров ЦЧР.
Число абонентов сети сотовой связи составило в 1998 г. - 625, в 1999 г. - 800, в 2000 г. - около 10000.
В 1999 году оказано услуг почтовой связи в 1,6 раза больше, чем в 1996 году, в 2000 году - в 1,3 раза больше, в 2001 году ожидается рост на 4%.
По уровню развития Курская почта переместилась с 82 места в 1996 году в первую двадцатку среди региональных управлений федеральной почтовой связи Российской Федерации.
В 1996 году из 28 районных узлов почтовой связи 14 были убыточными, сегодня подразделения почтовой связи - прибыльные.
За 1997-2001 годы значительно укрепилась материально - техническая база районных узлов почтовой связи: введен в эксплуатацию Октябрьский узел связи, капитально отремонтированы узлы связи в Касторенском, Обоянском, Курском, Льговском районах и в пос. Свобода Золотухинского района.
Однако, темпы развития телефонной сети в городах и районах недостаточны по требованиям сегодняшнего дня. Спрос значительно опережает предложение. Потребность в доступе к местной телефонной сети составляет 98,8 тыс. жителей.
В 2000 году было введено в действие наполовину меньше номерной линейной емкости, чем предусмотрено программой развития сетей связи, реализация которой рассчитана на 12 лет.
Не компенсируются государством расходы по финансированию социальных льгот, предусмотренных федеральным законодательством, ввиду отсутствия механизма возмещения убытков предприятий связи.
Оборудование многих АТС физически и морально устарело и не соответствует возросшим требованиям и стандартам.
Основные проблемы отрасли:
недостаточное развитие телефонизации;
высокий износ действующих АТС, необходимость их модернизации, а также строительство новых АТС.
Основные показатели развития связи
Курской области в 1996-2001 гг.
---------------------------------------------------------------------
¦ ¦ Ед.¦1996 г.¦1997 г.¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦2001 г.¦
¦ ¦изм.¦ отчет ¦ отчет ¦ отчет ¦ отчет ¦ отчет ¦оценка ¦
¦--------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦Оказано услуг ¦млн.¦ 184,1 ¦ 218,0 ¦ 233,1 ¦ 296,6 ¦ 391 ¦ 406 ¦
¦связи - всего ¦руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦ услуг ¦млн.¦ 141,1 ¦ 160,3 ¦ 179,6 ¦ 227,5 ¦ 245 ¦ 280 ¦
¦электросвязи ¦руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦ из них ¦млн.¦ 43,1 ¦ 54,1 ¦ 63,4 ¦ 98,1 ¦ 105 ¦ 112 ¦
¦ населению ¦руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦ услуг ¦млн.¦ 39,3 ¦ 53,3 ¦ 46,0 ¦ 64,8 ¦ 83,4 ¦ 86,7 ¦
¦почтовой связи¦руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦ из них ¦млн.¦ 14,6 ¦ 20,9 ¦ 23,1 ¦ 28,3 ¦ 36,0 ¦ 37,3 ¦
¦ населению ¦руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦Общая емкость ¦тыс.¦ 182,2 ¦ 185,1 ¦ 196,2 ¦ 210,1 ¦ 211,3 ¦ 221,9 ¦
¦ телефонных ¦ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ станций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦ темп роста ¦ % ¦ 101,4 ¦ 101,6 ¦ 106 ¦ 107 ¦ 101 ¦ 105 ¦
¦ (снижения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦к предыдущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦Обеспеченность¦ед. ¦ 29,3 ¦ 31,3 ¦ 32,9 ¦ 35,2 ¦ 38,7 ¦ 40,2 ¦
¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ домашними ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ телефонными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ аппаратами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (на конец ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ года, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на 100 семей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦ в том числе ¦шт. ¦ 41,3 ¦ 43,8 ¦ 46,0 ¦ 49,5 ¦ 54,1 ¦ 56,8 ¦
¦ городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦ сельского ¦шт. ¦ 12,8 ¦ 13,7 ¦ 14,0 ¦ 14,6 ¦ 16,3 ¦ 16,5 ¦
---------------------------------------------------------------------
Лицензионная деятельность
Лицензирование способствует формированию рыночной структуры экономики и конкурентной среды, росту налогооблагаемой базы и пополнению доходной части бюджетов всех уровней.
По состоянию на 01.07.1997 г. на территории области существовало более пятнадцати структурных подразделений Администрации Курской области, ведающих вопросами лицензирования. На 01.01.2001 г. - шесть структурных подразделений, включая Лицензионную палату Курской области.
Принятый Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001 г. N 128-ФЗ направлен на совершенствование системы лицензирования отдельных видов деятельности. Одним из направлений совершенствования системы лицензирования является централизация управления, унификация методико - нормативного обеспечения, формирование единого информационного пространства, увеличение поступлений средств в доходную часть областного бюджета.
Проведенный Лицензионной палатой Курской области анализ показывает, что наблюдаемый рост количества выдаваемых лицензий связан с развитием информационной системы лицензирования, доступности нормативно - правовой базы в данной отрасли экономики, развитием цивилизованных рыночных отношений, что позволило обеспечить пополнение доходной части бюджета за 1997-2000 годы на сумму 11,1 млн. рублей.
Основные показатели развития системы лицензирования
в Курской области за 1996-2001 годы
--------------------------------------------------------------------
¦ Показатели ¦Ед. ¦1996 г.¦1997 г.¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦2001 г.¦
¦ ¦изм.¦ отчет ¦ отчет ¦ отчет ¦ отчет ¦ отчет ¦оценка ¦
¦-------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦ Пополнение ¦тыс.¦ х ¦1868,0 ¦2169,5 ¦4036,0 ¦3006,9 ¦1723,1 ¦
¦ доходной ¦руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦части бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦ Темп роста ¦ % ¦ х ¦ х ¦ 93,0 ¦ 101,7 ¦ 61,6 ¦ 47 ¦
¦ (снижения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦к предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦ Разработка ¦ед. ¦ х ¦ 5 ¦ 8 ¦ 17 ¦ 11 ¦ 29 ¦
¦ нормативных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ актов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
¦ Проверка и ¦шт. ¦ х ¦ х ¦ 113 ¦ 212 ¦ 322 ¦ 330 ¦
¦ контроль за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ соблюдением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лицензионных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ требований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
--------------------------------------------------------------------