Курская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять обращение Курской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину по вопросу внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации в части продления срока введения обязательной маркировки лекарственных препаратов (прилагается).
2. Направить настоящее постановление и указанное обращение Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет Курской областной Думы по социальной политике, здравоохранению и культуре.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Курской областной Думы
Н. И. Жеребилов
г. Курск
"6" декабря 2019 г.
№ 649 — VI ОД
Приложение к постановлению Курской областной Думы "6" декабря 2019 г. № 649 — VI ОД |
Правовые основы внедрения на территории Российской Федерации федеральной государственной информационной системы мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения были заложены Федеральным законом от 28 декабря 2017 года № 425-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств".
В настоящее время система мониторинга реализуется в рамках эксперимента по маркировке лекарственных препаратов. В соответствии с вышеуказанным Федеральным законом с 1 января 2020 года производители лекарственных средств обязаны наносить на упаковки выпускаемых в обращение лекарственных препаратов средства идентификации, обеспечивающие их движения в системе мониторинга.
Однако текущая ситуация и статус готовности системы маркировки лекарственных препаратов с использованием криптокодирования с учетом количества участников, зарегистрированных в системе (около 15%), а также количества лекарственных препаратов, по которым внесены данные в систему (около 8% от предполагаемого объема товарных позиций всех лекарственных препаратов, находящихся в обращении на территории Российской Федерации), вызывает серьезную обеспокоенность и свидетельствует о высоких рисках для полноценного промышленного внедрения одновременно всех этапов функционирования системы мониторинга для всех обращающихся на рынке лекарственных препаратов с 1 января 2020 года.
В обращениях, поступивших в Курскую областную Думу, такую же обеспокоенность выражают Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Курской области, представители регионального бизнес-сообщества, индивидуальные предприниматели.
В Государственной Думе на рассмотрении находится федеральный законопроект "О внесении изменений в статью 67 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств", подготовленный в целях совершенствования законодательства Российской Федерации о федеральной государственной информационной системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения от производителя до конечного потребителя с использованием в отношении лекарственных препаратов для медицинского применения средств идентификации.
Депутаты Курской областной Думы предлагают:
установить поэтапное внедрение системы маркировки лекарственных препаратов, определив период её внедрения - с 1 июля 2020 года;
на переходный период исключить применение штрафных санкций ко всем участникам товаропроводящей цепи (организации оптовой торговли, аптечных и медицинских организаций);
провести полномасштабное тестирование всей системы мониторинга движения лекарственных препаратов с учетом новых требований с использованием криптокода.