ОБ ОБРАЩЕНИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В.ВОЛОДИНУ ПО ВОПРОСУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ И ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

• Дата принятия: 11.05.2017
• Созыв: VI

Курская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять обращение Курской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину по вопросу совершенствования законодательства в сфере инновационного развития и интеллектуальной собственности, согласно приложению.

2. Направить настоящее постановление и указанное обращение Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет Курской областной Думы по развитию малого и среднего предпринимательства и инновационной политике.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Курской областной Думы

Н.И. Жеребилов

г. Курск

"11" мая 2017 г.

№ 142 — VI ОД

ОБРАЩЕНИЕ
Курской областной Думы к Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину
по вопросу совершенствования законодательства в сфере
инновационного развития и интеллектуальной собственности

Уважаемый Вячеслав Викторович!

Российская Федерация в числе приоритетов провозгласила инновационный путь развития экономики. Это направление отражено в Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, Федеральном законе от 23.08.1996г. № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".

Однако, процесс достижения результатов интеллектуальной деятельности в Российской Федерации пока идёт не достаточно активно. Во многом он тормозится ввиду несовершенства нормативной правовой базы в сфере инновационного развития и интеллектуальной собственности.

Мониторинг законов в сфере инновационной деятельности в субъектах Российской Федерации показал отсутствие единообразия в содержании и предмете правового регулирования. В результате, в региональных законах акцент сделан на тех или иных аспектах инновационной деятельности в зависимости от предмета правового регулирования.

В целях совершенствования финансовых инструментов и механизмов поддержки научной и научно-технической деятельности в Курской области принят региональный Закон "О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Курской области".

Вместе с тем, полномочия субъектов Российской Федерации по регулированию инновационной деятельности во многом ограничены, а ряд вопросов - остаётся недостаточно раскрытым, в связи с тем, что они в большинстве регулируются федеральным законодательством.

В настоящее время на рассмотрении Государственной Думы с февраля 2011 года находится проект федерального закона № 495392-5 "О государственной поддержке инновационной деятельности в Российской Федерации". Указанным законопроектом устанавливается компетенция органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере государственной поддержки инновационной деятельности, а также порядок их взаимодействия в этой сфере.

Следует отметить, что важнейшим условием инновационных преобразований является практическая реализация новых технологий и процессов. При этом возникает необходимость правового обеспечения отношений между разработчиками научных и научно-технических новаций и их потребителями. Потребитель (заказчик) научной и научно-технической продукции должен быть максимально защищен от риска инвестирования в деятельность "несостоятельной" научной организации, приобретения для внедрения "некачественных" научных и научно-технических разработок, технологий, продукции. Снижение подобного риска в значительной степени обеспечивается проведением государственной научной и научно-технической экспертизы.

На рассмотрении депутатов Государственной Думы находится проект федерального закона № 1075772-6 "О научной и научно-технической экспертизе". Указанный законопроект направлен на практическую реализацию новых технологий и процессов в промышленном производстве. В проекте даны толкования основных понятий, используемых при описании научной и научно-технической экспертизы, а также определены права и обязанности субъектов экспертного процесса.

Принятие Федерального закона "О научной и научно-технической экспертизе" позволит создать единую правовую систему научной и научно-технической экспертизы, решить первоочередные вопросы правоотношений между участниками экспертного процесса и будет способствовать активизации технологических преобразований, внедрений современных технологий и процессов.

На основании изложенного, с учетом значимости обозначенных вопросов, Курская областная Дума обращается к Вам, уважаемый Вячеслав Викторович, с просьбой ускорить рассмотрение и принятие вышеназванных проектов федеральных законов.