Курская областная Думы ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять обращение Курской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву (прилагается).
2. Направить настоящее постановление и текст обращения Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Курской областной Думы
В.Н. Карамышев
г. Курск
"14" августа 2012 г.
№ 336 — V ОД
Обращаемся к Вам в связи с ситуацией, сложившейся в Курской области в сфере пассажирских перевозок в пригородном железнодорожном сообщении.
ОАО "Центральная пригородная пассажирская компания" и ОАО "Пригородная пассажирская компания "Черноземье", действующие на территории Курской области, прогнозируют потери в доходах от перевозки пассажиров только в текущем году 215,5 млн. рублей и настаивают на компенсации недополученных доходов за счет бюджета субъекта. В случае невыполнения требований пригородные пассажирские компании обещают существенно сократить объем пассажирских перевозок.
В сложившейся ситуации считаем необходимым проинформировать, что в регионе уделяется большое внимание вопросам поддержки граждан, реализация которых в большей мере ложится нагрузкой на областной бюджет. Так, из регионального бюджета в 2012 году без передачи дополнительных доходных источников осуществляются расходы на организацию оказания медицинской помощи на территории области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в сумме 1,5 млрд. рублей.
Доведение средней заработной платы только учителей образовательных учреждений (школ) до уровня среднемесячной начисленной заработной платы потребовало в текущем году около 1,0 млрд. рублей дополнительных бюджетных средств.
Курской областью прорабатывается вопрос об изыскании дополнительных средств на повышение заработной платы работников бюджетной сферы, на предоставление ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка и последующих детей.
Ситуацию усугубляет ожидаемое снижение ранее стабильных доходных источников в региональный бюджет.
Компанией "САН ИнБев" в августе текущего года принято решение о перераспределении между регионами Российской Федерации объемов производства пива и прекращении производственной деятельности Курского филиала ОАО "САН ИнБев". В результате прекращения с августа на территории Курской области производства пива областной бюджет недополучит доходов в виде акцизов на пиво до конца текущего года на сумму свыше 300 млн. рублей из 828 млн. рублей.
По прогнозным расчетам на 2013 год выпадающие доходы консолидированного бюджета области в связи с прекращением деятельности Курского филиала ОАО "САН ИнБев" составят более 900 млн. рублей.
Реальные возможности областного бюджета, сформированного на 2012 год с дефицитом в объеме 3,9 млрд. рублей, позволяют лишь частично компенсировать потери в доходах от государственного регулирования тарифов при перевозке пассажиров.
Учитывая изложенное, и в целях сохранения объемов пригородных перевозок, недопущения роста тарифов и социальной напряженности в обществе просим Вас, рассмотреть вопрос о возможности введения исключительного льготного тарифа для пригородных компаний как на услуги по использованию инфраструктуры ОАО "РЖД", так и за аренду подвижного состава или введения ограничения на рост тарифов за аренду подвижного состава, устанавливаемых ОАО "РЖД", и выделения из федерального бюджета дополнительной финансовой помощи в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета.