О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАСЧЕТУ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕ
- Дата принятия: 15.09.2010
- Созыв: IV
9 сентября 2010 года
Статья 1
Внести в Закон Курской области от 4 сентября 2008 года № 57-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета" (газета "Курская правда" от 17 сентября 2008 года № 152-153; от 17 декабря 2008 года № 222-223; от 2 декабря 2009 года № 262-263; от 1 апреля 2010 года № 35) следующие изменения и дополнения:
в приложении:
пункт 6 изложить в новой редакции:
"6. Налоговый потенциал i-го поселения по видам налогов рассчитывается по следующим формулам:
БН i(н-3) БН i(н-2) БНi(н-1)
1) НПiндфл = ПНндфл х(0,3 х ______________ + 0,35 х ______________ + 0,35 х ______________);
SUM БН (н-3) SUM БН(н-2) SUM БН(н-1)
БНi(н-2) БНi(н-1)
2) НПiесх = ПНесх х (______________ + ______________)/2;
SUM БН(н-2) SUM БН(н-1)
БНi(н-1)
3) НПiзн = ПНзн х ______________ ;
SUM БН(н-1)
БНi(н-2) БНi(н-1)
4) НПiифл = ПНифл х (______________ + ______________)/2,
SUM БН(н-2) SUM БН(н-1)
где: ПН - прогноз поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от налогоплательщиков района по соответствующему налогу на очередной финансовый год;
БН i(н-3), БН i(н-2), БН i(н-1) - показатели, характеризующие налоговый потенциал i-го поселения района по соответствующему налогу за 3 года до текущего года, за 2 года до текущего года, за последний отчетный год (н - текущий год), согласно таблице №1:
Таблица № 1
Перечень показателей, характеризующих налоговый потенциал поселений
------------------------------------------------------------------------------------ ¦ № ¦Наименование ¦Показатель ¦ Источник ¦ ¦п/п¦налогов ¦ ¦ ¦ ¦---¦----------------¦-----------------------------¦-------------------------------¦ ¦1 ¦Налог на доходы ¦Фонд начисленной заработной ¦Данные комитета по экономике ¦ ¦ ¦физических лиц ¦платы ¦и развитию Курской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованные с муниципаль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ными образованиями ¦ ¦---¦----------------¦-----------------------------¦-------------------------------¦ ¦2 ¦Единый сельско- ¦Налоговая база для исчисления¦Управление Федеральной на- ¦ ¦ ¦хозяйственный ¦единого сельскохозяйственно- ¦логовой службы по Курской об- ¦ ¦ ¦налог ¦го налога ¦ласти ¦ ¦---¦----------------¦-----------------------------¦-------------------------------¦ ¦3 ¦Земельный налог ¦Налоговая база для исчисления¦Управление Федеральной нало- ¦ ¦ ¦ ¦земельного налога ¦говой службы по Курской области¦ ¦---¦----------------¦-----------------------------¦-------------------------------¦ ¦4 ¦Налог на имуще- ¦Общая инвентаризационная ¦Управление Федеральной на- ¦ ¦ ¦ство физических ¦стоимость строений, помеще- ¦логовой службы по Курской об- ¦ ¦ ¦лиц ¦ний и сооружений, находящихся¦ласти ¦ ¦ ¦ ¦в собственности физических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лиц, по которым налог предъ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦явлен к уплате в бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поселения ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------
0,3; 0,35; 0,35 - доля каждого отчетного периода, в котором производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц;
SUM БН(н-3), SUM БН(н-2), SUM БН(н-1) - показатели, характеризующие суммарный налоговый потенциал поселений, входящих в состав района, по соответствующему налогу за 3 года до текущего года, за 2 года до текущего года, за последний отчетный год.
При расчете на очередной финансовый год прогноза поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации учитываются особенности по поселениям:
при отсутствии у поселения индексов объемов производства и цен в расчетах применяются сводные индексы по соответствующему району, в состав которого входят данные поселения;
при получении в расчетах отрицательного значения прогноз поступления доходов принимается равным нулю.
Прогноз поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от налогоплательщиков района по соответствующему налогу на очередной финансовый год рассчитывается по следующим формулам:
1) ПНндфл - суммарный прогноз поступления налога на доходы физических лиц (код БК 1 01 02000 01 0000 110) поселений, входящих в состав района.
ПНндфл = SUM ПНiндфл,
где: ПНiндфл - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год по всем кодам бюджетной классификации по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района, которое рассчитывается по формуле:
ПНiндфл = ПНi2010 + ПНi2021 + ПНi2022 + ПНi2030 + ПНi2040,
где: ПНi2010 - прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций (код БК 1 01 02010 01 0000 110);
ПНi2021 - прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением доходов, полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой (код БК 1 01 02021 01 0000 110);
ПНi2022 - прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, и полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой (код БК 1 01 02022 01 0000 110);
ПНi2030 - прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации (код БК 1 01 02030 01 0000 110);
ПНi2040 - прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц с доходов, полученных в виде выигрышей и призов в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров, работ и услуг, процентных доходов по вкладам в банках, в виде материальной выгоды от экономии на процентах при получении заемных (кредитных) средств (код БК 1 01 02040 010000 110).
Прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по кодам бюджетной классификации рассчитывается по формулам:
Тпi(н) x Iпi(н) Тпi(н+1) x Iпi(н+1)
а) ПНi2010 = ФПi(н-1) x ______________ x ___________________,
10000 10000
где: ФПiн-1 - фактическое поступление налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний отчетный год;
Тпi(н), Тпi(н+1) - индексы промышленного производства на текущий год и очередной финансовый год;
Iпi(н), Iпi(н+1) - индексы-дефляторы оптовых цен промышленной продукции на текущий год и очередной финансовый год;
ФПiн(1 полуг.)
б) ПНi2021 = (______________ x Тфзп i н+1)/100,
УВср
где: ФПi н(1полуг.) - фактическое поступление налога в первом полугодии текущего года;
Т фзп i н+1- темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы на очередной финансовый год;
УВср - средний удельный вес поступлений первого полугодия в годовых поступлениях, который рассчитывается по формуле:
ФПiн-3(1 полуг.) ФП i н-2(1 полуг.) ФП i н-1(1 полуг.)
УВср = (______________ + _________________ + ______________)/3,
ФП i н-3 ФП i н-2 ФП i н-1
где: ФПiн-3(1полуг.), ФПiн-2(1полуг.), ФПiн-1(1полуг.) - фактическое поступление налога в первом полугодии за 3 года до текущего года, за 2 года до текущего года, за последний отчетный год;
ФП i н-3, ФПi н-2, ФПi н-1 - фактическое поступление налога за 3 года до текущего года, за 2 года до текущего года, за последний отчетный год;
в) ПНi 2022 = ФПiн-1 х Т фзп i н х Т фзп i н+1/10000,
где: ФПi н-1 - фактическое поступление налога за последний отчетный год;
Т фзп i н, Тфзп i н+1 - темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы на текущий год и на очередной финансовый год;
г) ПНi 2030 = ФПiн-2 х Т фзп i н-1 х Т фзп i н х Т фзп i н+1/1000000,
где: ФПi н-2 - фактическое поступление налога за два года до текущего года;
Т фзп i н-1, Т фзп i н, Тфзп i н+1 - темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы за год до текущего года, на текущий год и на очередной финансовый год;
д) ПНi 2040 = ФПiн-1,
где: ФПiн-1 - фактическое поступление налога за последний отчетный год;
2) ПНесх - суммарный прогноз поступления единого сельскохозяйственного налога (код БК 1 05 03000 01 0000 110) поселений, входящих в состав района.
ПНесх = SUM ПНi есх ,
где: ПНiесх - прогнозируемое поступление единого сельскохозяйственного налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района, которое рассчитывается по формуле:
Тсх iн x Iсх iн Тсх iн+1 x Iсх iн+1
ПНi есх = ФПiн-1х ______________ х __________________ ,
10000 10000
где: ФПiн-1 - фактическое поступление налога за последний отчетный год в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
Тсх iн, Тсх iн+1 - темпы роста (снижения) объемов реализации сельскохозяйственной продукции на текущий год и на очередной финансовый год;
Iсх iн, Iсх iн+1 - индексы-дефляторы цен сельскохозяйственной продукции на текущий год и на очередной финансовый год;
3) ПНзн - суммарный прогноз поступления земельного налога (код БК 1 06 06000 00 0000
110) поселений, входящих в состав района.
ПНзн = SUM ПНi зн,
где: ПНiзн - прогнозируемое поступление земельного налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района, которое рассчитывается по формуле:
ФПiн-2 + ФПiн-1
ПНi зн = ________________ ,
2
где: ФПiн-2 , ФПiн-1 - фактическое поступление земельного налога за 2 года до текущего года, за последний отчетный год;
4) ПН ифл - суммарный прогноз поступления налога на имущество физических лиц (код БК 1 06 01000 00 0000 110) поселений, входящих в состав района.
ПН ифл = SUM ПНiифл,
где: ПНiифл - прогнозируемое поступление налога на имущество физических лиц в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района, которое рассчитывается по формуле:
ФПiн-2 + ФПiн-1
ПНiифл = _________________ х В,
2
где: ФПiн-2, ФПiн-1 - фактическое поступление налога за 2 года до текущего года, за последний отчетный год;
В - величина роста (снижения) стоимости строений и сооружений, которая рассчитывается по формуле:
Кн
В = _______,
Кн-1
где: Кн-1, Кн - коэффициенты пересчета стоимости строений и сооружений на последний отчетный год и текущий год, утвержденные постановлениями Правительства Курской области.
По муниципальным образованиям, входящим в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года №1582, поступления налога на имущество физических лиц в очередном финансовом году не планируются.".
Статья 2
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности вновь образованных поселений на 2011 год рассчитываются в соответствии с Порядком (методикой) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов Курской области размера дотаций поселениям на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета, утвержденным Законом Курской области от 4 сентября 2008 года № 57-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета" раздельно по муниципальным образованиям, существовавшим на территориях вновь образованных муниципальных образований, и зачисляются в бюджеты вновь образованных муниципальных образований.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.
Губернатор Курской области
А.Н. МИХАЙЛОВ
г. Курск, 15 сентября 2010 года
№ 74 - ЗКО