О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ И ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

• Дата принятия: 30.03.2010
• Созыв: IV

Статья 1

Внести в Закон Курской области от 21 декабря 2005 года № 99-ЗКО "О порядке рассмотрения вопросов преобразования муниципальных образований в Курской области и изменения границ муниципального образования" (газета "Курская правда" от 27 декабря 2005 года № 263) следующие изменения и дополнения:

1) в статье 5:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Преобразование муниципальных образований в Курской области осуществляется законом Курской области. Одновременно с проектом закона Курской области в Курскую областную Думу, помимо представляемых субъектом права законодательной инициативы сопроводительных документов, указанных в Законе Курской области "О правовых актах, принимаемых Курской областной Думой", представляются документы и материалы, предусмотренные настоящей статьей.";

б) часть 2 изложить в новой редакции:

"2. При объединении двух и более поселений, не влекущем изменения границ иных муниципальных образований, представляются следующие документы и материалы:

решения представительных органов каждого из объединяемых поселений, выражающие согласие населения соответствующего поселения на объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований;

пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности объединения двух и более поселений; сведения о площади территории каждого из объединяемых поселений, численности населения каждого из объединяемых поселений, в том числе трудоспособного возраста и пенсионеров; об объектах социальной сферы, расположенных на территории каждого из объединяемых поселений; сведения об основных характеристиках бюджета каждого из объединяемых поселений; перечень населенных пунктов, входящих в состав территории каждого из объединяемых поселений;

решение соответствующего органа местного самоуправления либо решение соответствующего органа государственной власти об инициировании объединения двух и более поселений, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, в случае выдвижения указанными органами такой инициативы;

документы об инициативе населения об объединении двух и более поселений, не влекущем изменения границ иных муниципальных образований, реализованной в порядке, установленном федеральным законом и Законом Курской области "Кодекс Курской области о выборах и референдумах" для выдвижения инициативы проведения местного референдума, в случае инициирования объединения населением;

заключение Губернатора Курской области о целесообразности объединения двух и более поселений, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований.";

в) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. При объединении поселения с городским округом представляются следующие документы и материалы:

решения представительных органов поселения и городского округа, выражающие согласие населения соответствующего поселения и городского округа на объединение поселения с городским округом;

решение представительного органа муниципального района, выражающее мнение населения муниципального района об объединении поселения с городским округом;

пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности объединения поселения с городским округом; сведения о площади территории объединяемых поселения и городского округа; численности населения каждого из объединяемых муниципальных образований, в том числе трудоспособного возраста и пенсионеров; о количестве и видах объектов социальной сферы объединяемых городского округа и поселения; сведения об основных характеристиках бюджетов городского округа и поселения; перечень населенных пунктов, входящих в состав территории объединяемого с городским округом поселения, перечень поселений соответствующего муниципального района;

решение соответствующего органа местного самоуправления либо решение соответствующего органа государственной власти об инициировании объединения поселения с городским округом в случае выдвижения указанными органами такой инициативы;

документы об инициативе населения об объединении поселения с городским округом, реализованной в порядке, установленном федеральным законом и Законом Курской области "Кодекс Курской области о выборах и референдумах" для выдвижения инициативы проведения местного референдума, в случае инициирования объединения поселения с городским округом населением;

заключение Губернатора Курской области о целесообразности объединения поселения с городским округом.";

г) часть 3 изложить в новой редакции:

"3. При объединении двух и более муниципальных районов, не влекущем изменения границ иных муниципальных образований, представляются следующие документы и материалы:

решения представительных органов каждого из объединяемых муниципальных районов, выражающие мнение населения соответствующего муниципального района об объединении двух и более муниципальных районов, не влекущем изменения границ иных муниципальных образований;

пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности объединения двух и более муниципальных районов, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований; сведения о площади территории и численности населения каждого из объединяемых муниципальных районов, в том числе трудоспособного возраста и пенсионеров; о количестве и видах объектов социальной сферы каждого из объединяемых муниципальных районов, сведения об основных характеристиках бюджета каждого из объединяемых муниципальных районов; перечень поселений, входящих в состав территории каждого из объединяемых муниципальных районов;

решение соответствующего органа местного самоуправления либо решение соответствующего органа государственной власти об инициировании объединения двух и более муниципальных районов, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, в случае выдвижения указанными органами такой инициативы;

документы об инициативе населения об объединении двух и более муниципальных районов, не влекущем изменения границ иных муниципальных образований, реализованной в порядке, установленном федеральным законом и Законом Курской области "Кодекс Курской области о выборах и референдумах" для выдвижения инициативы проведения местного референдума, в случае инициирования объединения населением;

заключение Губернатора Курской области о целесообразности объединения двух и более муниципальных районов, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований.";

д) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. При разделении поселения, влекущем образование двух и более поселений, представляются следующие документы и материалы:

документы, выражающие согласие населения каждого из образуемых поселений, выявленное путем голосования, предусмотренного статьей 24 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан;

пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности разделения поселения; сведения о площади территории и численности населения каждого из образуемых поселений, в том числе трудоспособного возраста и пенсионеров; о количестве и видах объектов социальной сферы, расположенных на территории каждого из образуемых поселений; сведения об основных характеристиках бюджета разделяемого поселения; перечень населенных пунктов, входящих в состав территории каждого из образуемых поселений;

решение соответствующего органа местного самоуправления либо решение соответствующего органа государственной власти об инициировании разделения поселения, влекущего образование двух и более поселений, в случае выдвижения указанными органами такой инициативы;

документы об инициативе населения о разделении поселения, влекущем образование двух и более поселений, реализованной в порядке, установленном федеральным законом и Законом Курской области "Кодекс Курской области о выборах и референдумах" для выдвижения инициативы проведения местного референдума, в случае инициирования разделения поселения населением;

заключение Губернатора Курской области о целесообразности разделения поселения, влекущего образование двух и более поселений.";

е) дополнить частью 3.2 следующего содержания:

"3.2. При разделении муниципального района представляются следующие документы и материалы:

решение представительного органа разделяемого муниципального района, выражающее мнение населения муниципального района о разделении муниципального района;

пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности разделения муниципального района; сведения о площади территории каждого из образуемых муниципальных образований; численности населения каждого из образуемых муниципальных образований, в том числе трудоспособного возраста и пенсионеров; о количестве и видах объектов социальной сферы, расположенных на территории каждого из образуемых муниципальных образований; сведения об основных характеристиках бюджета разделяемого муниципального района; перечень населенных пунктов, входящих в состав территории каждого из образуемых муниципальных образований;

решение соответствующего органа местного самоуправления либо решение соответствующего органа государственной власти об инициировании разделения муниципального района в случае выдвижения указанными органами такой инициативы;

документы об инициативе населения о разделении муниципального района, реализованной в порядке, установленном федеральным законом и Законом Курской области "Кодекс Курской области о выборах и референдумах" для выдвижения инициативы проведения местного референдума, в случае инициирования объединения населением;

заключение Губернатора Курской области о целесообразности разделения муниципального района.";

ж) часть 4 изложить в новой редакции:

"4. При изменении статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа представляются следующие документы и материалы:

документы, выражающие согласие населения соответствующего городского поселения, выявленное путем голосования, предусмотренного статьей 24 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

документы, выражающие согласие населения муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) соответствующее городское поселение, выявленное путем голосования, предусмотренного статьей 24 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения статуса городского поселения; сведения о площади территории и численности населения городского поселения, в том числе трудоспособного возраста и пенсионеров; информацию о наличии либо отсутствии сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры; перечень поселений соответствующих муниципальных районов;

решение соответствующего органа местного самоуправления либо решение соответствующего органа государственной власти об изменении статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа в случае выдвижения указанными органами такой инициативы;

документы об инициативе населения об изменении статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа, реализованной в порядке, установленном федеральным законом и Законом Курской области "Кодекс Курской области о выборах и референдумах" для выдвижения инициативы проведения местного референдума, в случае инициирования изменения статуса городского поселения населением;

заключение Губернатора Курской области о целесообразности изменения статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа.";

2) статью 6 изложить в новой редакции:

"Статья 6. Перечень документов и материалов, представляемых в Курскую областную Думу по вопросам изменения границ муниципального образования

1. Границы муниципального образования в Курской области устанавливаются и изменяются в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством.

2. Границы муниципальных образований в Курской области изменяются законом Курской области. Одновременно с проектом закона Курской области в Курскую областную Думу, помимо представляемых субъектом права законодательной инициативы сопроводительных документов, указанных в Законе Курской области "О правовых актах, принимаемых Курской областной Думой", представляются документы и материалы, предусмотренные настоящей статьей.

3. При изменении границ муниципальных районов, влекущем отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, представляются следующие документы и материалы:

документы, выражающие согласие населения данных поселений и (или) населенных пунктов на изменение границ муниципальных районов, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, выявленное путем голосования, предусмотренного статьей 24 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан;

решения представительных органов соответствующих муниципальных районов, выражающие их мнение по указанному вопросу;

пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности указанного изменения границ муниципальных районов, сведения о площади территории и численности населения соответствующих муниципальных районов, поселений и (или) населенных пунктов, в том числе трудоспособного возраста и пенсионеров; о количестве и видах объектов социальной сферы, расположенных на территории соответствующих муниципальных районов, поселений и (или) населенных пунктов; сведения об основных характеристиках бюджетов соответствующих муниципальных районов, поселений; расстоянии от поселений и (или) населенных пунктов, территории которых предполагается отнести к территории другого муниципального района, до его административного центра;

решение соответствующего органа местного самоуправления либо решение соответствующего органа государственной власти об инициировании изменения границ муниципальных районов, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, в случае выдвижения указанными органами такой инициативы;

документы об инициативе населения об изменении границ муниципальных районов, влекущем отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, реализованной в порядке, установленном федеральным законом и Законом Курской области "Кодекс Курской области о выборах и референдумах" для выдвижения инициативы проведения местного референдума, в случае инициирования такого изменения границ населением;

заключение Губернатора Курской области о целесообразности изменения границ муниципальных районов, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов.

4. При изменении границ поселений, влекущем отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, представляются следующие документы и материалы:

документы, выражающие согласие населения на изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, выявленное путем голосования, предусмотренного статьей 24 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан;

решения представительных органов соответствующих поселений, выражающие их мнение по указанному вопросу;

пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности указанного изменения границ поселений; сведения о численности населения соответствующих поселений, населенных пунктов поселений, территории которых предполагается отнести к территориям других поселений, в том числе трудоспособного возраста и пенсионеров; о количестве и видах объектов социальной сферы, расположенных на территории соответствующих поселений; сведения об основных характеристиках бюджетов соответствующих поселений;

решение соответствующего органа местного самоуправления либо решение соответствующего органа государственной власти об инициировании изменения границ поселений, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, в случае выдвижения указанными органами такой инициативы;

документы об инициативе населения об изменении границ поселений, влекущем отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, реализованной в порядке, установленном федеральным законом и Законом Курской области "Кодекс Курской области о выборах и референдумах" для выдвижения инициативы проведения местного референдума, в случае инициирования такого изменения границ населением;

заключение Губернатора Курской области о целесообразности изменения границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений.

5. При изменении границ муниципальных районов и входящих в их состав поселений, влекущем отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, представляются следующие документы и материалы:

решения представительных органов поселений и городских округов, выражающие согласие населения соответствующих поселений и городских округов на изменение границ муниципальных районов и входящих в их состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов;

решения представительных органов муниципальных районов, выражающие мнение населения соответствующего муниципального района об изменении границ муниципальных районов и входящих в их состав поселений, влекущем отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов;

пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения границ муниципальных районов и входящих в их состав поселений, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов; сведения о численности населения соответствующего муниципального района, городского округа, поселков и сельских населенных пунктов поселений, территории которых предполагается отнести к территории городского округа, в том числе трудоспособного возраста и пенсионеров; о количестве и видах объектов социальной сферы соответствующих муниципальных районов и поселений, об основных характеристиках бюджетов соответствующих муниципальных районов и поселений;

решение соответствующего органа местного самоуправления либо решение соответствующего органа государственной власти об инициировании изменения границ муниципальных районов и входящих в их состав поселений, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, в случае выдвижения указанными органами такой инициативы;

документы об инициативе населения об изменении границ муниципальных районов и входящих в их состав поселений, влекущем отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, реализованной в порядке, установленном федеральным законом и Законом Курской области "Кодекс Курской области о выборах и референдумах" для выдвижения инициативы проведения местного референдума, в случае инициирования такого изменения границ населением;

заключение Губернатора Курской области о целесообразности изменения границ муниципальных районов и входящих в их состав поселений, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов.

6. При изменении границ муниципальных районов и поселений, не влекущем отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, представляются следующие документы и материалы:

решения представительных органов муниципальных районов и поселений, выражающие мнение населения соответствующего муниципального района и поселения об изменении границ муниципальных районов и поселений, не влекущем за собой отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений;

пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения границ муниципальных районов и поселений, о количестве и видах объектов социальной сферы соответствующих муниципальных районов и поселений; сведения об основных характеристиках бюджетов соответствующих муниципальных районов и поселений;

решение соответствующего органа местного самоуправления либо решение соответствующего органа государственной власти об инициировании изменения границ муниципальных районов и поселений, не влекущего отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, в случае выдвижения указанными органами такой инициативы;

документы об инициативе населения об изменении границ муниципальных районов и поселений, не влекущем отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, реализованной в порядке, установленном федеральным законом и Законом Курской области "Кодекс Курской области о выборах и референдумах" для выдвижения инициативы проведения местного референдума, в случае инициирования такого изменения границ населением;

заключение Губернатора Курской области о целесообразности изменения границ муниципальных районов и поселений, не влекущего отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений.";

3) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

"Статья 6.1. Вступление в силу законов Курской области о преобразовании, изменении границ муниципальных образований

Законы Курской области о преобразовании, изменении границ муниципальных образований вступают в силу в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Курской области, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Законы Курской области о преобразовании, изменении границ муниципальных образований в соответствии с федеральным законом не должны вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Курской области

А.Н. МИХАЙЛОВ

г. Курск, 30 марта 2010 года

№ 22 - ЗКО