О проверке достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими на
замещение должностей государственной гражданской
службы Курской области в аппарате Курской
областной Думы и государственными гражданскими
служащими Курской области, замещающими
должности государственной гражданской службы
Курской области в аппарате Курской областной Думы,
и соблюдения государственными гражданскими
служащими Курской области, замещающими
должности государственной гражданской службы
Курской области в аппарате Курской областной Думы
требований к служебному поведению
В соответствии с Постановлением Губернатора Курской области от 14.12.2009 года № 400 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Курской области, и государственными гражданскими служащими Курской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Курской области требований к служебному поведению" :
1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Курской области в аппарате Курской областной Думы (далее - должности государственной службы), и государственными гражданскими служащими Курской области, замещающими должности государственной гражданской службы Курской области в аппарате Курской областной Думы, и соблюдения государственными гражданскими служащими Курской области, замещающими должности государственной гражданской службы Курской области в аппарате Курской областной Думы (далее - государственный служащий) требований к служебному поведению, согласно приложению №1.
2. Возложить на отдел по вопросам государственной службы и кадров областной Думы (Лысенков М.Б.) следующие функции:
а) обеспечение соблюдения государственными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Курской области (далее - требования к служебному поведению);
б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной гражданской службе Курской области;
в) обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов;
г) оказание государственным служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885, Правил служебного поведения государственных гражданских служащих аппарата областной Думы, утвержденных распоряжением Председателя Курской областной Думы от 9 апреля 2009 года № 220-IV РД, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), соответствующих органов прокуратуры Российской Федерации, иных территориальных органов федеральных государственных органов о фактах совершения федеральными государственными служащими, государственными служащими Курской области и иных субъектов Российской Федерации или муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
д) обеспечение реализации государственными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), соответствующие органы прокуратуры Российской Федерации, иные территориальные органы федеральных государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
е) организация правового просвещения государственных служащих;
ж) проведение служебных проверок;
з) обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы, и государственными служащими, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области, проверки соблюдения государственными гражданскими служащими Курской области требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной службы, ограничений в случае
заключения ими трудового договора после ухода с государственной гражданской службы Курской области;
и) подготовка в соответствии с его компетенцией проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции;
к) взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на руководителя аппарата Курской областной Думы (Проскурин А.С.).
3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель областной Думы
А.А. Кичигин
г. Курск
"03" марта 2010 г.
№ 125-IV РД
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Положением о представлении государственными гражданскими служащими Курской области, замещающими должности государственной гражданской службы Курской области в аппарате Курской областной Думы и гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Курской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного распоряжением председателя Курской областной Думы от 25 ноября 2010 года № 892-IV РД :
гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Курской области в аппарате Курской областной Думы (далее - граждане), на отчетную дату;
государственными гражданскими служащими Курской области, замещающими должности государственной гражданской службы Курской области в аппарате Курской областной Думы (далее - государственные служащие) по состоянию на конец отчетного периода;
б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на государственную гражданскую службу Курской области в аппарате Курской областной Думы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области);
в) соблюдения государственными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Курской области и Курской областной Думы (далее - требования к служебному поведению).
2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности государственной гражданской службы Курской области в аппарате Курской областной Думы, и государственных служащих, замещающих любую должность государственной гражданской службы Курской области в аппарате Курской областной Думы.
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственным служащим, замещающим должность государственной гражданской службы Курской области, не предусмотренную перечнем должностей, утвержденным постановлением Губернатора Курской области от 26.08.2009 г. № 287 и распоряжением председателя Курской областной Думы от 31.08.2009 г. № 663-IV РД, и претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Курской области, предусмотренной этими перечнями должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.
4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению председателя Курской областной Думы либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены председателем Курской областной Думы.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или государственного служащего и оформляется в письменной форме.
5. Отдел по вопросам государственной службы и кадров областной Думы, по решению председателя Курской областной Думы либо должностного лица, им уполномоченного, осуществляют проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Курской области в аппарате Курской областной Думы, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Курской области в аппарате Курской областной Думы, указанные в подпункте "а" пункта 1;
в) соблюдения государственными служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Курской области, указанные в подпункте "а" пункта 1, требований к служебному поведению.
6. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными и налоговыми органами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
в) Общественной палатой Курской области.
7. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
в) Общественной палатой Курской области.
8. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
9. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
10. Отдел по вопросам государственной службы и кадров областной Думы осуществляет проверку самостоятельно.
11. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 11 настоящего Положения, должностные лица отдела по вопросам государственной службы и кадров областной Думы вправе:
а) проводить беседу с гражданином или государственным служащим;
б) изучать представленные гражданином или государственным служащим дополнительные материалы;
в) получать от гражданина или государственного служащего пояснения по представленным им материалам;
г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в соответствующие органы прокуратуры Российской Федерации, иные территориальные органы федеральных государственных органов, государственные органы Курской области и иных субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области; о соблюдении государственным служащим требований к служебному поведению;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
12. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 11 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина или государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области, полнота и достоверность которых проверяются, либо государственного служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного служащего, подготовившего запрос;
е.1) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
ж) другие необходимые сведения.
13. Запросы, кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются руководителем аппарата Курской областной Думы или должностным лицом, его замещающим - в государственные органы и организации.
13.1. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются председателем Курской областной Думы или специально уполномоченным им должностным лицом.
14. При поступлении запроса в Курскую областную Думу председатель Курской областной Думы обязан организовать исполнение запроса в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области и представить запрашиваемую информацию.
15. Курская областная Дума и должностные лица аппарата Курской областной Думы обязаны исполнить запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в Курскую областную Думу. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.
16. Начальник отдела по вопросам государственной службы и кадров областной Думы обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме государственного служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения государственного служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения государственного служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с государственным служащим.
17. По окончании проверки отдел по вопросам государственной службы и кадров областной Думы обязан ознакомить государственного служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
18. Государственный служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 16 настоящего Положения; по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться в отдел по вопросам государственной службы и кадров областной Думы с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 16 настоящего Положения.
19. Пояснения, указанные в пункте 18 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
20. На период проведения проверки государственный служащий может быть отстранен от замещаемой должности государственной гражданской службы Курской области на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения государственного служащего от замещаемой должности государственной гражданской службы Курской области денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
21. Начальник отдела по вопросам государственной службы и кадров областной Думы представляет председателю Курской областной Думы, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
22. Сведения о результатах проверки с письменного согласия председателя Курской областной Думы, принявшего решение о ее проведении, предоставляются отделом по вопросам государственной службы и кадров областной Думы с одновременным уведомлением об этом гражданина или государственного служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Курской области, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
23. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
24. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 настоящего Положения, и о несоблюдении им требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, материалы проверки представляются в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Курской области, работающих в аппарате Курской областной Думы, и урегулированию конфликта интересов.
25. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами и государственными служащими в соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 18.09.2009 N 312 в отдел по вопросам государственной службы и кадров областной Думы, приобщаются к личным делам.
26. Материалы проверки хранятся в отделе по вопросам государственной службы и кадров областной Думы в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.
(В редакции распоряжений от 09.09.2010 г. № 672-IV РД, от 07.06.2013 г. № 543-V РД)